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慈器出发诱捕翁小乙之前拿过来的调查报告他已经看过了，翁小乙之所以会犯这么严重的大罪，有他个人的原因，同时也有制度上的问题，不能全归罪于他本人。人这个东西是很贱的，而且天生就是邪恶的，不管别人怎么认为，也不管古人云来云去的人之初性本善，反正洪涛认定了，人性本身就有丑恶的一面，这是与生俱来的，谁也不可能免俗。
一个人这一辈子，到底是善还是恶、是忠还是奸、是好还是坏，只有很少一部分取决于自身的努力，大部分还是周围环境造成的。其中制度、法律和社会道德，才是对人影响最大的环境因素。
假如一个人想要做坏事的时候，发现做坏事要比不做坏事难，那他很可能就会打消掉这个念头。通俗的说，这就叫犯罪成本高昂。洪涛不认为能完全消除犯罪，因为这是人性，消除了人性就等于消除掉了人性。不过他认为可以通过更完善、更具有自愈能力的规则，把这种行为降低，其中最有效的办法就增加犯罪成本。
就拿贪污来举例吧，后世有些国家内部官员的贪污很普遍，已经不是犯罪率高低的问题了，而是成了一种社会现象，成了一种流行趋势，成了官场里的潜规则。事情一旦发展到这个程度，就很难改变了，因为这不是某任领导的问题，而是规则缺陷。
这个缺陷把人性中恶的一面全调动起来了，却把善的一面打压了下去，想依靠某个人或某几个人来改变这种现状，是不现实的。要是规则这么容易改变，那它就不是规则，不管是好规则还是坏规则，除非是新建立，否则总是特别顽固，大幅度的改变比推翻重建还难。想推翻它也是很难的，需要各种时机巧合，非人力全可控。
贪污的官员为何如此猖狂呢？就是因为规则允许他们这样干，换句话说，就是犯罪成本太低了，或者根本没有犯罪成本。古人云过的另一句话洪涛觉得很有哲理，上行下效！官员们之所以敢这样干，就是因为规则在制定时留有后门，这个后门就是国家高层为了自己以后破坏规则用的。
一个规则一旦有了这种严重缺陷，那它天生就是有致命伤的，失去了自愈、自我进化的能力。用简单的话概括，这种规则就是个一次性产品，临时凑数用、用完了就扔的东西，没有很长的生命力。到底能持续多长时间，这里有人的因素、周边环境的因素等等。不过有一点可以肯定，在它崩溃之后，再出来的规则还是这套东西，除了化妆技术更高一些、迷惑性更大之外，本质上不会有任何差异。
这个答案不用时间去证明，只需要看看历史书就明白了，古人已经证明了上千年、无数次，何必浪费时间再去追寻一个已知答案呢。
如何减少贪污这种现象呢？注意，是减少，而不是杜绝，因为这是人性恶的一面，不可能完全杜绝，除非能从根本上改变人性。这个任务太艰巨了，目前还无法做到。
想要减少贪污，不让它变成一种社会现象，唯一的办法就是完善规则、去掉规则的后门、抬高犯罪成本。当任何一个人想要去贪污集体财产时，都会面临一个非常严重的后果，比如说身败名裂、倾家荡产、遗祸后代等等，那他就不会随便伸手，至少在伸手之前要想出一个万全之策。
试问，有多少人能想出这种完全之策呢？实际上，聪明人、智商足矣挑战集体智慧的人，比例是非常非常少的。这样就会有很大一部分人被迫压制自己心中恶的那一面，不是他不想，而是不敢。趋利避害，也是人性中一个重要元素，用人性来制约人性，才是解决问题的根本办法。
规则也好、法律也好，并不是要压抑人性，正相反，只有充分体现人性，让人性被人性制约，从而达到某种平衡时，这个规则才是更趋于完美的。当然了，是趋于，不是达到。世界上不可能有完美的东西，完美这个东西，本身就是不平衡、失去了制约的，它就不该存在于规则之中。
所以说，一个好的规则，是不该追求完美的，而是要尽量平庸，在平庸中满足大部分人的利益、舍掉少部分人的权利。而在这种规则之下，大家就会自然而然的趋利避害，尽量去当大部分人，而避免去做那少部分人。话又说回来了，这不就是人性嘛。
洪涛目前就发现了，帝国法律中有一个大漏洞，它忽视了保护大多数人利益的那部分规则。假如翁小乙们在剥夺奴隶权利时，这些奴隶可以利用法律赋予的权利反抗，翁小乙们说不定就会因为犯罪成本过高而收手，或者说有一部分翁小乙们会收手，这就已经达到了平衡的目的。剩下那些人性太恶的翁小乙们，就是这个社会的少部分人，也就是可以舍弃的。把他们无情的消除掉，大部分人都不会反对，说不定还得鼓掌呢。
把这个问题再引申一下，假如翁小乙们不是去剥夺奴隶的权利，而是去剥夺帝国人民的权利了，该怎么办？其实一个意思，只要赋予帝国人民法律上的反抗权利，尽量提高犯罪成本，翁小乙们照样会只剩下可以被舍弃的少部分。
那如何把这个权利赋予人民呢？世界上有这种方法吗？洪涛能想出来一个合适的办法来弥补规则的缺陷吗？
答案是肯定的。不过这个办法不是洪涛想出来的，他没这个本事，对于社会学、法学他是狗屁不通。不过他有一颗可以剽窃上千年人类智慧精华的脑袋，大部分问题都不用他自己想，只需要把历史前后左右对比一下，就能得出一个相对有效的结论。具体到这件事儿上，他借鉴来的办法就是工会！
工会这个民间组织，蓬勃发展在欧美社会里，不过它的诞生地，没准、大概是在中国。洪涛没有这方面的知识储备，但他已经差不多把全世界有国家的地方都转遍了，除了在南宋发现了工会的雏形，并没在其它任何国家里见过这个玩意，连听说都没听说过。唯一有点相像的就是威尼斯人搞得那种商人联盟，不过那玩意更像是一个政府，并不是用来保护普通人的。
相较而言，南宋那些五花八门的行业协会则更像后世欧美国家的工会组织。这些协会不光要保护投资人的利益，很多还是代表着普通人的利益。比如说广州、泉州码头上那些苦力们组织的协会，它们的初衷和作用很大程度上是为了和雇主讨价还价，从而获得自己应该有的利益。在雇主和苦力之间，苦力显然是弱势一方，但他们已经懂得团结起来去和比自己强大的势力谈判了。从这一点上讲，他们确实具有后世欧美工会的重要元素了。
当然了，只是雏形而已，中国古代的工会组织在每朝每代都有，不过它们后来的发展方向变了，变成了一种帮会组织，也可以叫做黑社会。这是为什么呢？洪涛觉得还是规则的问题。
历朝历代也没有把这种组织视为一种可以帮助自己管理国家的有效工具，而是把它们当成了威胁自己统治的绊脚石。就算有时候会被迫合作一把，那也是非常短暂的，用过之后还是像扔破布一样扔开，甚至还得过河拆桥。逼的这些工会的雏形不得不向着另一种更暴力、更残酷的组织转变，从而失去了它们应该具有的功效，真的成为了国家的绊脚石。
在这方面不得不说欧美国家的规则要更智慧一些，它们充分利用了工会这种工具，赋予了普通人一个能和雇主、政府拉近实力的权利，从而让规则更趋近于平衡。不过千万别把工会视为老百姓的救世主，它本身也是一种管理工具，总是要服务于统治阶级的。
只是这种工具相对更平衡一些，更符合人性，所以洪涛就觉得它是一种好工具，至少目前是。尤其是在帝国走向了私有制之后，这种工具就变得更不可或缺。有它在，可以有效缓解底层民众的不满，让大家有一个可以倾诉、发泄的机会，很多事情其实究其根源，归了包归就是个情绪问题。另外工会组织也可以相对制约一下资本的力量，至少能提高资本的作恶成本，这不就是一种平衡嘛？
041章它本无耻
“陛下，您的这个提案可让我们把头发都愁白了，原则上讲，它确实对帝国百姓有很大便利，可是它对政府却是一个大杀器。如果工厂里的工人不满意全罢工了，政府还不能合理合法的采取必要措施，那帝国不就完蛋了嘛！姑丈啊，我求您了，能不能看在我从小叫您师傅的份上，别再给小侄出难题了。自打我上任之后，您好像就没让我舒服过吧。我现在非常怀疑您辞职的目的，是不是我姑姑得罪了您，您不愿意欺负我姑姑，然后就把我弄回来，专门折磨着玩？我也是缺心眼，好好在卡兰巴港当总督多好，干嘛非回来受这个罪呢！”
洪涛没权利向议会提案，所以这份提案还得由泊蛟领导的帝国政府来提。这次洪涛没再直接闯进帝国政府去拍桌子瞪眼逼着泊蛟同意，有些招数不能老用，用多了就不好用了。这次洪涛严格按照政府的工作流程，先把自己的建议书通过正常手续递交给了政府，等他们审议之后，必须给自己一个答复，这是皇帝的权利。于是，当接到帝国政府邀请他参加一次特别会议，专门讨论这份建议书时，一进门就看到了泊蛟那张哭脸。如果不是有几位部长在场，他这位帝国总理都快跪下求情了。
“这活该，我当总理的时候，你们也可以提嘛，谁让你们没这个本事呢。既然大家都看过了，那我想听听诸位的意见。政府就是国家的管理机构，别想省事儿。如果你们几位家里雇了一个管家，整天想着如何偷懒不干活，你们乐意不？说白了，你们就是国家雇来的管家，再说句不好听的，你们这群管家的工资还很高。这些钱都是帝国人民凑的，其中也有我的，因为我交税了！所以诸位别打算偷懒，别说偷懒了，干活不够多我都不乐意。明天大家就能在报纸上看到我的这番话，而且还是连载，我要把这个问题和帝国人民说清楚、说透彻，让他们都明白，千万别花钱雇一群懒蛋，需要天天盯着你们，谁偷懒就解雇他。”泊蛟的亲情牌丝毫没起作用，现在的洪皇帝就是一条疯狗，逮着谁咬谁。老要猖狂少要稳这句谚语，在他身上体现得淋漓尽致。
“陛下，您是在哪家报纸上刊登的？”黄沙做为宣传部长，对报纸的问题很敏感。
“怎么着，你还打算封杀我是吗？”洪涛的小眼睛又开始斜楞着看人了，连他一直都很忍让的弟媳妇都不再给面子了。
“不是不是……我是说派人去拿几份来，让大家传阅传阅。”洪涛的这个表情，让黄沙都有点怵头。虽然只陈琪鸿死后她一直都不给洪涛好脸看，但并不意味着她真不把洪涛当根葱。越是和这位皇帝关系近的人就越清楚，这是一个六亲不认的混蛋。他有好几张面孔，大部分时间都是人畜无害的，但你别把他惹急了，急了之后他就是人畜不放过了。最可恨的是，你还不知道他什么时候会急眼，他的大部分衡量标准是和别人不一样的。
“那是另一件事儿了，我很忙，下午还得去水电站看看，咱们长话短说吧。工会我认为是必须的，这也得拜诸位的福，私有化啊，你们上嘴皮一打下嘴皮，私有化了，可曾想过私有化之后，帝国人民会变成什么样子？其实都不用想，去看看大宋海商雇佣的小伙计就明白了。帝国虽然在法律方面比他们完善些，但最终结果也差不多。我听说现在那些海商，不光是大宋海商，就连帝国海商们也开始从马六甲、卡兰巴港招聘水手了。谁能告诉我，这是为什么？”一上来就喷了一大堆毒液，洪涛觉得心里舒坦多了，下面就别接着喷了，毒液很贵重，喷多了会让别人产生抵抗力，必须省着用。
“工钱便宜！海商的水手不需要像皇家海军那么精锐，掺合一些更便宜的水手，船照样可以走，成本就降下来了。”栗娘想都没想，直接回答了皇帝的问题，而且回答得很准确，没别的原因，就是一个字儿，钱！
“栗部长的答案就是原因。这说明了一个问题，任何人做生意都是追求一个字儿的，那就是钱！做生意赚钱天经地义，能多赚一分绝不少赚一厘，这才是好商人。可是问题来了，为了多赚钱，光靠货物好就够了吗？显然不够，还得控制成本，成本和利润永远是一对冤家，想利润多就得想办法压低成本，成本高了利润必然低。”
“如何压低成本不用我来啰嗦了，人工成本是成本里的很大一块，现在海商们在做的事情就是压低人工成本，剩余的钱就赚到他们腰包里去了。我不反对海商们的做法，如果换成我，我就去开普敦港找麦提尼总督，不管是舍脸求人还是花钱送礼，都要从他手里买一大堆黑人