清末1909- 第94部分

眼看着局势打一开始就跑歪了，议长溥伦赶紧喊停，将这件法案暂时搁议。

炮轰学部章程仅仅是个开始，近下来对《著作权律》、《大清报律》的审议工作，现场更是大起口水战，所有政府特派员几乎清一色的遭到了现场质疑，质疑的焦点围绕条文中限制报馆刊登的内容，经过激烈的辩论后，议员一致认为这是政府破坏言论自由之举，应该立即修改，或者干脆废除。

钦选议员和民选议员的表现几乎泾渭分明，前者只是隐晦的表达自己的意见，而后者却是当面锣对面鼓的质问和驳斥，丝毫不客气，问题提的简直让人下不来台。

几个小时过去了，议程的进度还不到预计的一半，现场再次进入了进退两难的死循环，溥伦在议长席上如坐针毡，面对着局势愈演愈烈，无奈之下，他只好宣布今天的会议到此为止，余下的议题改日再议。

第一次讨论就此落幕，而纵观全场，会议从头到尾都充满了火药味。

“这第一场资政会听下来，皙子有什么感受？”

一出资政院的大门，叶开就对着身旁的杨度问道，会上两人都坐在钦选议员席上，并没有什么出彩表现。

“议员们的报国热情可嘉，但。。。。”杨度说到这，顿了一下，不知道该怎么表达这层意思。

“为反对而反对，现场近乎无序。”叶开替他把话说完。

“我真是此意。”杨度扭过头来，惊讶的看着叶开，“莫非良公也是这个想法？”

叶开笑了笑，向前迈着步子，“不瞒你说，皙子，这是我最担忧的事。”

“议院好是好，但它的好体究竟现在何处？归根结底是让国家富强，百姓幸福，国力增进，如若议员天天吵成一团，今日立法权欺压行政权，明日行政权反戈一击，参劾立法权，两者斗来斗去，那国家大事不就被当成赌场里的色子，被人掷来掷去吗？”

叶开缓缓一叹，就那他后世的经验来看，都说权力制衡可以最大程度的防止腐败，但这种现代政治制度的弊端同样十分明显，因为彼此制衡和两败俱伤之间，界限本就模糊至极，稍有不慎就会跌懒人政治的深渊里，纵观世界这样的例子还少吗？

“皙子，你可知道何为民粹主义？”扭过头来，叶开忽然问道。

“民粹？”杨度呢喃了一句，显然对这个问题无所适从，“良公请讲。”

叶开对这个结果不意外，他微微笑了笑，然后简明扼要的解释：“民粹民粹，简单说来就是一句话，万事皆有民意决定，既万机决于公议。这个国家的一切，包括政策，法律，命令都是平民百姓说了算，统制者只要照办就是了。”

“这不是很好吗，这样国家再也不会出乱子了。”叶开刚说完，杨度就急不可耐的插嘴。

叶开扭过头来，用近乎深邃的目光看着杨度，良久才说道：“真的不是出乱子吗？我曾经经历过一个时期，整个国家都陷入了疯狂，人和人如野兽互搏，那才叫暗无天日。。。。。”

杨度听着半天都说不出话来，说的是甲午还是庚子，他怎么也对不上。

叶开深深吸了一口气，拍了拍杨度的肩膀，深沉的说道：“一个弱国要迅速崛起，就必须攥成一个拳头，这好比一支军队，一定要有一个强有力的统帅，不但要有过人的手腕，睿智的大脑，最重要的是钢铁般的意志，即使背负万世骂名，也不能对民众屈服，你明白吗皙子？”

叶开的情绪在潜移默化中影响着杨度，这段话如果被外人听了，不知道会起什么样的风潮，但就是这“诛心”之语，却悄无声息的动摇着杨度的观念，这么长时间来，眼前这个人一直刷新着自己的认知，几乎每一次对话都会给心灵带来不小的冲击，而与此同时，某些根深蒂固的东西也在悄然发生着变化。

“凡事都有个由浅入深的过程，良公，或许您是想多了。”话题有些沉重，好一会儿，杨度才把思绪重新拉回来，“今天才是第一天，往后还有不少日子呢，等议员们有了经验，之后的会议定会有大的改观。”

“定会？”叶开摇了摇头，他可没有杨度那么乐观。

今天的所作所为已经很清楚了，他们就是要朝廷清楚，资政院不是花瓶、也不是傀儡，而是宪政的象征，是一把套索和钳夹。

“皙子，咱们就看吧，这股吹歪了的风何时才能归正？”

第一百七十一章抢班夺权

（第一更）

事实证明，叶开的预测没有一点错，会议进行到了第七天，骂政府已经成为一种常态，尽管有些说辞和言论根本就缺乏必要的逻辑，但议员的声音仍旧占据了整个会场，所有违抗这股声音的人或事都被打上了大大的叉号，就像车印碾过的螳螂，再也发不出一点辩白之语。

议员们之所有敢这样有恃无恐，除了人多势众外，还有一个你无法拒绝的理由：我们是爱国公民，我们代表民意，我们出谋划策都是为了这个国家，有什么错？

不管有意无意，议员们抱着这种独我无辜的心态，将徜徉在资政院里的风潮越吹越歪，会议演变到了最后阶段，几乎形成了一个不成文的惯例，谁先质疑谁就是为国为民的勇士，谁骂的越狠谁就会赢得大家的掌声，每每开会之时，一帮帮议员争先恐后，大有明朝御史抬棺谏的“风骨”。

也就是在这股风潮的驱使下，几部法律草案先后难产，大案要案层出不穷，诸如河南巡抚的“印花税案”，广西巡抚“欺压咨议局案“，在会场内爆出一个个的小浪潮，在议员和政府特派员的辩论中，后者几乎清一色的被扔在人民的对立面上，遭到了议员们的一致痛骂，只好夹着尾巴默默无声。

不得已会议时限一再拖延，几天内未处理的议案越积越多，望着手上的会议进度表，身为资政院议长的溥伦简直头疼难忍，本来他也是一个开明立宪派，曾经游览欧美，对立宪制度的好处深信不疑，但坐在高处的议长席上，溥伦头一次觉得这是一种多么无形的煎熬。

这场会议已经不是他能主导的了。

身为议长的溥伦尚且如此，那作为幕后的掌权者载沣也多少有些焦虑，会场的风气不可避免的传到了他的耳中，除了焦虑外，一股浓厚的疑惑正萦绕着他，资政院不就是一个过渡机构吗，怎么竟干起这些越权的事了？除了不能选举内阁，修改宪法，比起真正的议会似乎也不缺什么吧？

载沣想把它当成一个折中的花瓶，却没想到根本就是个火药桶。

资政院和朝廷打起了嘴架，这和所有人的初衷都南辕北辙，闷了几天后载沣不能再坐视不管了，他必须做些什么，当然直接斥责议员显然不现实，不过幸好手中还有正副议长这张牌，他告诉溥伦和主持会议的常务副议长，不能任由议员把议题带偏，特别是不能越权，要他们严守议事秩序，必要时可以将某些带头人驱逐出场。

原本以为万无一失，但结果却令人难以置信，载沣的命令到了溥伦那儿却行不通了，他这位皇族老侄并没有遵旨照办，而是委婉的拒绝了。

尽管在资政院里受足了气，但溥伦还是在奏折上回复道：“议员热心爱国，本公身居虚位，不宜擅加侵扰，且议会与政府冲突欧美各国恒有，摄政王不足为病。”总之，溥伦扭过来吊过去就表达了一个意思：咱大清不是要立宪么，那欧美什么样咱们就是什么样，议员要说话就任他们去吧，我受点罪没关系，许下的立宪招牌可不能砸了。

一盆冷水浇在了火头上，后果可想而知，载沣在看到这封回复的时候，心里的火一下子窜了起来，你堂堂一个皇族贝子怎么站到议员那边了？尽管督促再三，但效果并不明显，气急了的载沣一怒之下将主持会议的副议长免了去，不但狠狠的敲打了一下溥伦，也算是给所有心怀贰心之人一个警告，资政院不能任由一群庶民把控，至少在国会正式成立前不能。

命令传了下去，没想到溥伦并不买账，这次他干脆也懒得说话，第二天就抱病不出，活脱脱的摆出一副“嫌我当得不好，议长你摄政王亲自去玩吧”的姿态，载沣一时之下还真拿他没办法，更糟糕的是，这仅仅是个开始。

抢班夺权的特征越来越明显，资政院正朝着这个方向大步迈进，随着议程的进行，它与政府之间的摩擦越来越大，弄得最后，资政院的质询台已经成为官员们最不想来的地方，被一百多人合起伙来吐口水，简直就是自虐。

当然这股风潮少不了载振和奕劻的影子，他们守在资政院外，小动作却是一个接一个，举手投足间刻意摆出一副同情议员的面貌，虽然谈不上主导会议的走向，但结结实实起到了推波助澜的作用，很快，一股人为制造的麻烦就扑向了这些身居高位的仕府大员们。

会议进行到了第八天，一团和气这个词依旧就没在资政院里出现过，在一番唇枪舌剑后，议程艰难的来到了这一个，审议宪政编修馆提交的《反国家分裂法》。

桌子上人人都有一份草案文件，议员们正在紧锣密鼓对的翻阅着，特别是某些敏感的字眼，会成为反驳的好说辞，短暂的时间里，质询台上的特派员战战兢兢。

“良公，你说这草案会通过吗？”

坐在钦选议员席上，叶开和杨度两人小声嘀咕着。

“此案出自皙子之手，内容自然是无懈可击，至于最终的结果么。。。。”

半天后，叶开摇了摇头：“我也不得而知啊”

不得而知。。。。叶开的一句话让杨度心中翻腾起来，自从两人上次议论过后，资政院接下来的走向，就和后者预测的惊人一致，这些天看了这么多，也听了这么多，事情半身的面目已经分不清了，很多事不是明面上说可以就一定行。

“此法案针对边疆外患，和前面的几项法案风牛马不相及，应该没那么多阻挠吧？”

尽管杨度这么表态，但说实话他也拿不准，既有侥幸也有担忧，心中藏着一份拿捏不准的忐忑。

反观叶开却很平静，他没有在接着讨论下去，耐下性子等待结果。

“多说无益，皙子，咱们还是看看这帮议员怎么表态吧。”

听到这话，杨度也不再多说，案子摇了摇头，把目光摆正到了前面。

第一百七十二章否定否定否定

（第一更）

今天的资政院例会由副总裁沈家本主持，溥伦称病不出后，这位新任的常务副议长就没一天消停过，几天来他是焦头烂额，一边应付着议员们的群情激奋，一边艰难的把议程向前推进，忙里忙外，整个人是硬着头皮坐在主席台上。

“审议的时间到了，请议员们质问。”

沈家本高声宣布，一听这话，几个政府特派员顿时如临大敌，神情高度紧张。

不过这次他们的应对倒有些付之东流的趋势，几分钟内场面上都没有什么反对之声发出，相对于其他法案，《反分裂国家法》更多的是针对外患，争议也相对小一些，看来这次应该能涉险通过。

“良公。。。”

杨度扭过头来笑了笑，要表达的意思不言而喻。

叶开屏住呼吸，没有答话，不到最后就不算结束，这是叶开的习惯也是行为方式，因为有太多事情的在最后一刻出现戏剧性的扭转，他需要引以为戒。

果然，就当众人以为这条法案没有什么质疑了的时候，忽然，一道不合时宜的声音从某个角落响起了起来。

“本议员对《反分裂法》上的‘紧急状态’一词不甚了解，请特派员详加解释。”

杨度的轻松瞬间化为乌有，手指不由自主的蜷缩了起来。

一个人的声音成功吸引了所有人的注意力，满场议员开始警觉起来，不停地翻查着手中的草案文件，努力寻找那个敏感的词汇。

这是一个不妙的征兆。

万众瞩目之下，宪政编修馆的特派员开始解释：“‘紧急状态’即指边疆或各省在发生或者即将发生特别重大突发事件，如外敌入侵，奸人叛乱，煽动独立，领土攻陷时，中央政府、各省督抚或有关国务机关可根据法律规定的权限，决定并宣布局部地区或者全国实行的一种临时性的严重危急状态，在此状态下，朝廷可以采取特别措施，限制民众一定的行动能力，如宵禁，清场，或者依法动员事件发生所在地的一切力量，强制本地公民有偿或无偿提供一定劳务或者财物，如征用民力，物力，财力，社会成员也有义务配合政府紧急状态下采取的措施，来应对和解除突发事件，各位议员还有什么不明白的地方吗？”

“听特派员刚才所说，此紧急状态下，政府可无偿征用民众所有物力，财产，岂不是说地方一旦动乱，当地的老百姓就要倾家荡产，做马前卒，身前鬼，我国民百姓何辜！城门失火，居然要池鱼受苦受难。”刚才发声的那位议员痛声疾呼。

“政府以官家之名，侵民众合法之财产，此为恶政府之所为，此恶法之所规