但是中国战场的形势突变以及帝国皇军败北南昌城下和诺门坎，打破了近卫的如意算盘，帝国皇军在中国战场上越陷越深，难以自拔，日本政府内的矛盾也愈演愈烈，在这种情况下，第一届近卫内阁于只好灰溜溜的宣布总辞职。
而此番近卫文麿的第二次组阁的最终目的就是制定《最终国策》，提出要建设以日本皇国为中心、以日满华的牢固结合为主干的大东亚新秩序，为达此目的，在国内确定发挥国家总体力量的国防国家体制，对外推行南进政策并强化与德意的联盟。
东条英机在诺门坎事变中是一个非常活跃的角色，但是诺门坎一战日军并未占到便宜，简单的说是日苏双方的一次大规模有节制的试探，最终国策的制定可以说受到了德国在欧洲战场表现的影响，苏军在与芬兰的战争中所表现出的疲软让日本人也一度欣喜若狂，关东军司令官梅津美治郎也是主张北进的，不但可以在战略上呼应欧洲，还可以进军中东，而南进则要最终触动英美的根本利益，北进与南进一直以来都是日本帝国决策层最为头疼的事情。
如果北进就要偏向陆军加强现有军备，而南进则要依仗海军为主的联合舰队，在某种层面上来说，其中也夹杂着日本帝国的陆海军之争，所以无论是北进还是南进，大日本帝国开辟第二战场的决心已经是明确了。
果然，当东条英机提出南进的诸多好处之后，立即遭到了关东军司令官梅津美治郎的质疑，作为中国派遣军总司令官的西尾寿造也立即把握机会，三言而语将东条英机说得哑口无言，而近卫文麿并不是军人，对于国家战略问题也并不太懂，但是如果在这种情况之下还是保持沉默为好。
近卫文麿的沉默让东条英机有一种孤军斗士的感觉，实际上在日本军部之内北进与南进这两个声音的争斗就一直没停止过，裕仁天皇知道剑拔弩张的争吵下去肯定是没有结果，于是召集三总长召开更高级别的御前会议。
裕仁天皇一脸冷峻的表情望着与会的高级将领缓缓道：“诸位爱卿，请你们慎重做出选择决定，事关帝国命运和国策，望诸位深思，但是一旦国策制定之后，请诸君共同努力，为了帝国奋斗至死！”
无论是东条英机还是梅津美治郎、东久迩宫淰彦王、西尾寿造、山本五十六、高野一夫等人都十分清楚，这将是相互妥协的会议，仅仅依靠联合舰队是打不赢战争的，军舰是上不了刺刀的，诺门坎之战中帝国皇军面对苏军的表现可谓是差强人意，所以加强陆军军备投入的呼声一直非常高，最终帝国的国策会选择北进还是南进，几乎所有与会的人心中都是一个未知数。
日本人御前会议的内容是严格保密的，在重庆的高飞只能通过日本的无线电广播得知近卫文麿第二次组阁，历史上赫赫有名的屠夫刽子手的东条英机担任陆军大臣，在高飞看来东条英机简直就是中国人民和世界反法西斯人民的大救星，一个身居高位的愚蠢敌人带给敌方的伤害要远远大于正面战场中**队给予日军的打击。
东条英机这个人头猪脑的货色将日本拖入了太平洋战争之中，也最终让大日本帝国在战火中化为一片废墟，实际上日本人给了山姆大叔一个非常不错的理由和借口，因为早就撸胳膊挽袖子准备跳入战局的山姆大叔早就不耐烦了。
第五百四十四章 北进与南进（下）
第五百四十四章北进与南进（下）
历史上在第一次世界大战中，美国和美军扮演了一个十分悲催的角色，花了大价钱并且付出了伤亡，赢得战争之后却连意大利还不如，日本人好歹在远东还得到了一些便宜，而在欧洲西线苦苦鏖战的美**队则干脆被英法联手踢出了利益分配圈子，美国人百忙了一番，最后可怜兮兮的还要面对国内大批的伤残军人和退伍军人的抚恤金与退伍金，结果爆发了历史上著名的华盛顿大进军，百万退伍老兵佩戴着勋章讨要他们的血汗钱，结果遭到了以巴顿为首的一大批新生派的血腥□□。
替英法火中取栗，转身在国内对退伍军人挥动马刀，可想而知美国国内的孤立情绪是多么的强，所以如果没有绝对充足的借口和理由的话，美国总统想在国会通过宣战题案简直就是痴心妄想，最大的可能是依照美国国家中立法总统被强行解除职权，由副总统接任，所以没有珍珠港美国想加入战团就是不可能的，美国的军火商可以允许政府大肆出口提供武器和贷款，但是他们同样不希望美军海外参战，一战英法联手干的缺德事让美国人民记恨太深了。
所以在高飞看来，到了1942年国际战争发生逆转的转折点之际，就算日本人不炸珍珠港，美国人恐怕也要寻找机会加入战团，自导自演一向是美国人的专长，充当全世界□□国家的军火库固然好，但是更多的实际利用则需要派遣美军确实掌握。
法国的快速投降和英国远征军的全军覆没让美国人认识到了这场战争所带来的巨大威胁，这威胁时真真切切的存在的，一旦德日意轴心国达成了总体战略目的，那么美国就真的孤立无援了。
所以，高飞乐观的估计一向看重利益的美国人最终是会毫不犹豫的跨入战团的，战争没有正义与非正义的，战争只有战胜和战败两种结果。
虽然，很多人都不看好东条英机这位新任陆相，就连广播中的播音员也拿某人的长脸开玩笑，不过很快播音员就尝试到了剃刀将军的厉害，东条英机虽在生后留下千古骂名，但在对于第二次世界大战期间特别是在第二次世界大战末期在日本陆军军中，东条英机是进乎于神一般的存在，他的命令是必须实行的是不可以违抗的，就在第二次世界大战结束五十年后在东南亚地区仍有第二次世界大战时期遗留的日本军人在执行东条英机的最后命令坚守阵地等待帝国皇军的反攻归来。
从某中程度上来看，轻视自己的敌人就是给自己增添不可预计的危险，不过从日本人内阁走马灯一般的更换情况，以及东条英机作为陆军大臣的上台，高飞预计日本人非常有可能最后还是选择南进这一路线，但是其中具体能否出现什么差池，历史出现何种不可预计的变换，这些则不是高飞所能全面顾及思考的。
连续五次御前会议最终还是没能对北进与南进具体事宜达成意见，震怒万分的裕仁天皇甚至宣布如果讨论不出结果所有人就不允许吃饭的命令，东条英机摸着自己的光头望着分歧极大地陆海军将领们，似乎大家都没有任何妥协的意图，北进实际上是日本陆军的主要战略思路；为了谋求北方的安全和孤立中国，使其不能从苏联得到大批的军援。
而海军方面提倡南进战略实际上就是日本的大陆政策的变种理论，日本在明治维新后，走上近代工业化国家之路，不过日本弹丸之地四面环海，若以海军进攻，则易攻难守。若甘处岛国之境，则永远难免国防之危机，故在大陆获得领土实属必要，如果要在大陆获得领土，由于地理位置的关系，就必须先向中国与朝鲜挥动战刀，由此可见，日本对大陆的向往情结一直根深蒂固。
日本仔某些程度上与其地缘相似的大英帝国也有类似的憧憬，但英法百年战争使英国清醒的认识到大陆政策根本无法行得通，因而抓住契机转向建立海权，争夺全球殖民地等手段来维护自己的利益，可惜日本崛起太晚，世界已被列强瓜分得干干净净了，日本这条恶犬就只能盯上其近邻。
简单的看南进是日本海军的主要战略思路，完全是对抗陆军的北进战略而提出的，日本陆海军之间基本就等同于两个国家的两支武装部队，自己玩自己的同时相互拆台，这一点就连身为天皇的裕仁都没有半点办法，就更不要提走马灯一般如同小丑一样的首相了，自然近卫文麿也不例外。
德国闪击西欧，很快迫使荷兰、比利时和法国投降，全歼英国远征军的巨大成功，给法属印度□□、荷属东印度以及其他南方各地带来政治上的微妙变化和不确定性，也让日本人意识到了机会？原本的殖民地似乎都成了无主之地？于是日本人开始准备在迅速解决日中战争的同时，尤其要努力促使国内外形势好转，抓住有利时机解决南方问题，对南方地区诉诸武力，切断援中国最后的补给线，预期把英国作为战争的对手，甚至做好与美国开战的准备。
裕仁天皇知道自己无法调和陆海军之争，于是授意近卫文麿提出做好两手准备，定论的最终国策中阐述了南北并进的最终国家战略，一方面要求加快南进的部署，联合舰队为主的海军作为主力，另一方面着手解决北方问题，拟定将关东军在明年五月之前扩充至一百万，做好全面战争准备，以南北同进的战略完成这场圣战，最终目的则是全面占领毫无外援被彻底孤立的中国。
包括不太懂军事战略的近卫文麿都能够看得出来，这可以说这是一个最终的协调方案，也就意味着哪方面的实际先成熟，就向哪方面先动手！
不过，日本人万万没有预料到的是日军在南进的准备过程中向法属印度□□的派兵会严重的刺激到美国政府！
第五百四十五章 租借法案（1）
第五百四十五章租借法案
日本在御前会议最终达成协议之后的一个月即派遣主力第五师团在中村明人中将指挥下迅速越过边界，在海军的有力驰援下进攻越南，法国印度□□殖民地军和法国外籍兵团进行了一系列的抵抗，但是无奈日军援兵不断，法军全面溃败，这也使得日本人看到了两线夹击中国的美好憧憬。
日本人因为长期陷入中国战场，为了切断援华补给线，而占领法属印度□□，为了解决即将崩溃的经济，而决定向北方和南方同时下手，结果导致美英荷的联合经济制裁，和钢铁石油禁运，日本人为了解决一个麻烦，而制造了一个更大的麻烦，为了解决这个更大的麻烦，而赌上了国运，日本人似乎在日本近代的历次战争中，无不是赌国运的战争，这就是家穷人丑的问题所在。
法国的投降和英国远征军的全军覆没可以说带给了世界几大的震撼，尤其是德日意三国签署轴心国协约，日军快速入侵法属印度□□，让美国对日本人自由贸易政策也开始发生变化，废钢铁、航空发动机、橡胶等都被列入禁运清单，而且禁运清单似乎还有越来越扩大的趋势。
一直在美国进行贷款联系的宋子文将一个非常惊人的消息传回了国内，那就是美国政府准备向英国以及中国同时提供军事贷款和援助，而这一法案近一周之内就要在国会通过，这个消息使得宋子文万分的振奋，同时也为孤独抵抗中的中国注入了一针强心剂，历史已经发生了不可预计的巨变所以蝴蝶效应导致了美国的租借法案的提前面世，再次之前美国、英国、法国联手对中国实施武器军事禁运的时代彻底的结束了。
不过租借法案的通过与否还是一个未知数，宋子文要做的就是为中国争取更大的援助份额，绝对不能让催死挣扎的英国人拿走太多，中国的军人和民众都在流血，而在此之前他们流出的鲜血一半是由美国的钢铁所造成的，但是现在中国人又一次发挥了善于忘记仇恨的性格，敌人的敌人就是自己的朋友，国际政治上永远没有所谓的朋友，只有永恒的利益。
消息传回国内，高飞也是一度十分高兴并且紧张，高兴的是历史终于出现了有利中国的走势，英国远征军的全军覆没对于英国人的打击可谓非常之大，要清楚历史上英国远征军撤回本土的三十余万部队是将来在北非抵抗隆美尔军团和反攻法国诺曼底的主力，现在这些主力烟消云散了，全部老老实实的蹲在德国人的战俘营，马上要被发配去奥地利和捷克的兵工厂、矿山为第三帝国添砖加瓦。
更为严峻的问题是英国人缺乏训练有素的军队？英国陆军缺乏战斗意志和作战经验，这一点与美军并没什么区别，美国人则还要加上一个海军，英伦三岛的妇女甚至儿童都被紧急武装起来了，她们被告知在德军登陆之后如何使用步枪去抗击敌人。
第五百四十五章 租借法案（2）
英国人缺乏训练有素的部队，所以只能从殖民地抽调，但是缅甸、印度英国人并没有什么得力的军队，英国不同于法国拥有强而有力的外籍兵团制度，大英帝国的殖民地部队是按照治安□□模式训练的，战斗力基本等于是零。
高飞记得历史上的租借法案始于1941年3月11日生效，为美国国会第1776号法案，授权美国总统售卖、转移、�
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