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同样是15日这一天，洪江市罕见的在暑热时节下了一场暴雨，这场暴雨固然缓解了闷热天气，危害也是避免不了的，连续三天的暴雨，让洪江市各地水位迅速上涨。
尤其是低洼地块，更是形成严重内涝，有的地方轿车整个被水淹没！幸好之前的窨井井盖现场会及时，在这个夏天，处处可以看见修整窨井井盖的工人身影。
很多工作不是做不了，而是不想做！很多人都有惰性，尤其是官场中人，那是宁可少一事不愿多管事。很多时候多管事意味着麻烦多多，不做事也许无咎，做了事挑理挑刺的人就多了！
这次刘某人一声令下，让小小的窨井井盖和官帽子挂钩，涉及到了切身利益，那些官老爷不得不行动起来，很多官员甚至亲自下去，检查辖区内有没有遗漏的窨井井盖！
一个干部爬升到科级乃至副处、处级的位子，需要付出太多的艰辛和努力，如果因为窨井井盖丢官罢职，那才叫冤枉呢！很多干部，根本就没把窨井井盖和老百姓的生命安全挂钩，而是和自己的乌纱帽紧紧联系在一起！
刘枫不会追究干部工作的出发点是什么，只要踏踏实实干事，不管他想的是什么！刘书记冒雨考察各地防汛情况，不得不说水乡的人们对应付这种程度的水情很有经验。
警方、武警官兵、驻军和预备役官兵全部动员起来，哪里出现问题，哪里就有这些人的身影，如此的暴雨造成的突发灾害，没有一人死亡或失踪。
当刘枫站在洪江湖边上的时候，顺利抗击水患的好心情不见了，湖面全部被一层垃圾覆盖，有白色垃圾，有生活垃圾，有工业排放的垃圾，整个湖面传来浓郁的臭味，几乎让人无法站立！
“马上让环保局的人过来！”刘枫阴着脸，随即又道，“让省里边相关部门也来人！”
很显然，这么多的污水垃圾，绝对不只是洪江市范围内产生的，搞不好洪江湖周边城市都有份。洪江市是洪江湖注入小江的瓶颈，这场暴雨把周边的垃圾全部冲到瓶颈这边。
如果任由这种状况发展下去，这些来自各地的垃圾，将会全部注入小江，污染华夏流量最大、流域最广、承担航运任务最重的一条河流！
那时候受到影响的就不是单单的洪江市，也不是匡庐省范围内，会导致整个下游地区的污染，这种情况必须得到改观！刘枫暗暗下定决心，丁公主批评的对，自己还是格局太小，是时候在省级层面上，发出自己的声音！
常委副省长劳心巧，省政府办公厅副秘书长王萌，省环境保护厅厅长刁永铨，市委常委、副市长陈伟文，市政府副秘书长李军，市环境保护局局长李明等相关领导很快出现在刘枫面前。
雨依旧在下，刘枫身上穿着一件雨衣，在这种天气，雨衣起到的作用着实有限，除了后背没有被雨水淋到，他的衣衫像是刚刚从洪江湖爬上来一样。
没等这些干部来到近前，就明白是什么情况，湖面上传来的臭味，隔着好远就能闻到。湖边的居民，从来不敢在夏天开窗户，这种味道足以让人吃不下饭，甚至还有毒！
劳心巧暗叫晦气：“刘书记，洪江湖的污染一直是省里面关注重点，只是近年来，随着工业化、城市化的快速发展，工业排污和城市生活污水、垃圾大量增加，给洪江湖的环境保护带来了新的课题。
今年年初，省里面以洪江湖生态环境保护和治理为核心，着力推进水污染治理、绿色生态建设、生态园区建设、水环境综合整治、农村清洁能源五大工程。按照政府工作报告中的目标，将在未来五年内，基本上治理洪江湖污染问题！”
“五年？这么久？难道让湖边居民继续忍受五年的煎熬吗？难道让洪江市的老百姓，继续饮用来自这样水源地的水吗？”刘枫一皱眉，看向环境保护厅厅长刁永铨，“厅里面有更细致的日程安排吗？”
第1213章 环保是个难题
刁永铨上前一步，这是一个瘦小精干的干部，面上黑瘦的脸膛和身边白白净净的干部形成鲜明的对比。看上去这位不像是高踞厅长宝座的高官，更像是常年下村串户的乡镇干部！
在一群挺着**肚子，脸上是矜持的官派，身上是若有若无的官威的干部中间，这位刁厅长显得是那样的另类，像是一群天鹅中间的丑小鸭！仅仅是这副卖相，很难让人相信，他是堂堂的匡庐省环保厅一把手！
“刘书记，和上世纪八、九十年代的污染不同，现在洪江湖周边的污染源，更多来自乡村。”很显然，刁永铨对自己的工作范围很清晰，说起来如数家珍，“环洪江湖四大城市已经形成完整的治污系统，基本上做到了低排放。
但是农村改厕、改厨、改栏和农村生活污水、垃圾综合处理很难解决，一方面固然是环境卫生教育不到位，老百姓对这个问题认识不上去，最重要的还是资金问题。
环洪江湖居住的老百姓，多数从事水产养殖和水上运输，也有部份是纯粹的农民，这些人环保意识低，加之没有强大的资金扶持，乡村的环境综合治理一直是个难题。”
刘枫皱皱眉：“我看这些漂浮物中，也有部份是工业垃圾，这个是怎么回事？”
“环洪江湖有很多乡镇企业，这些企业尽管多次下发整改关停通知，但是有着巨大利益驱动的企业主，很难遵守相关规定。”刁永铨没有隐瞒，一股脑都说出来，“最主要环保厅没有相应执法权，面对违规企业，只能是处罚了事，而且处罚力度有上限！”
王萌吐出一口气：“刘书记，环洪江湖的乡镇企业常常是家族式操作模式，环保部门每一次前往查禁，甚至会遭受当地民众的谩骂围攻。和最高处罚十万元限额相比，这些企业一年的营业收入超过数百万，有的甚至达到上千万。
如此巨大的差额，也是这些违规企业屡禁不止的重要原因，违法犯罪的成本太低，根本就无法和他们获取的利益相提并论！记得上次和环保厅的同志去查封一个冶炼厂，那家厂子已经被查封七八次，每一次前脚查封，后脚就偷偷开炉！”
“环保厅有没有相应的应对措施？”刘枫面色缓和了很多，他不是那种不讲道理的人，很显然，这位刁永铨已经尽力，“尽管说出来，权当闲聊，不管是不是成熟，是不是具有操作性！”
本以为会挨顿狠批的，没想到这位如此好说话，刁永铨放下心事：“洪江湖保护涉及水利、农业、林业、环保、旅游等方方面面，是个系统工程，专业性强，国家环保局曾经牵头主持过相关的研究。
当时的专家建议建设仿真洪江湖模型，进行仿真实验，对水生态、水生动植物、来水量去水量等进行综合研究，以利于科学决策。只是，这个生态模型耗资巨大，到现在为止，也仅仅是一纸蓝图！”
“喔？有这样的事？”刘枫有兴趣了：“这个你弄一份详细的资料上来，我想知道，针对那些累教不改的企业主，环保厅有什么切实可行的措施吗？”
刁永铨犹豫一下，劳心巧淡淡的说：“今天就是探讨，刁厅长尽管说。”
实际上乡镇企业的关停并转问题，在省政府那边也是老大难，不止一次提上日程，每一次都是无疾而终。这些乡镇企业涉及到方方面面，最难办的是它涉及到地方政府的切身利益。
如今是gdp论英雄的时代，这些乡镇企业每年上缴的税利相当可观，对于匡庐省这种内陆省份来说，那些税利几乎占据地方财政的半壁江山。
想要关停这些企业，首先地方政府就态度暧昧，没有了这些企业，那些工人安置、财税收入等等都是麻烦。这对于地方官来说，一点点的污染，绝对没有政绩来的实在！
这种环保和经济发展之间的矛盾，省政府和地方政府之间，几乎经常性扯皮，甚至已经为此形成例会制度，依旧没有收到任何成效！劳心巧不相信，省政府长期以来面临的老大难问题，刘某人会有解决办法！
刁永铨深吸一口气，眼中爆出狠厉的目光：“如果要治理这种企业，最好的办法就是加大处罚力度，让那些企业主的违法成本上升到无法承受的地步，甚至是倾家荡产！”
在场的每一位干部，看向刁厅长的眼神都有了变化，都说抄家的知县，灭门的府尹，这位还真的是这样啊！真的是人不可貌相，这位看上去充其量也就是一乡镇书记，行事却如此的狠辣！
这些官员没有想过，那些私营业主违规生产，造成的污染会给多少老百姓带来灾难性后果，会造成多少人中毒死亡，会造就多少家破人亡的惨剧！
而这一切，仅仅是因为那些黑心企业主，想要赚取眼前的利益，那些地方官想要赚取眼前的政绩！这些人根本就没有把别人的生死放在心上，这绝对不是他们不知道污染的危害，而是有意识的忽略！
“这样会引发很多社会问题！”王萌皱皱眉，这个办法很早以前就有人提出，之所以一直没有实行，就是忌讳多多，“首先地方政府的利益，其次是众多工人的安置，还有会造成一定程度上的意识混乱，导致招商引资工作的负面影响。”
归根结底还是经济发展水平决定的，在匡庐省这样的内陆省份，地位一直不尴不尬。国家扶持西部政策和它没有关系，招商引资没有沿海沿边地区的区位优势，使得很多地方官招商引资的时候饥不择食！
如今的招商引资工作绝对不仅仅是政绩那么单纯的，更是涉及到干部的经济利益。为了鼓励官员大力招商引资，匡庐省有着相应的鼓励政策，只要是招商引资落地为安，承办人就会得到百分之一的提成作为奖励。
如此巨大的利益，让很多地方干部趋之若鹜！尤其是很多地市级领导，他们招商引资常常是上亿元的大手笔，这意味着只要有一个项目操作成功，操作者就变成了百万富翁！
这种安全又合法的来钱方式，已经成为干部们最为向往的发财捷径！因此才会有很多地方官，不惜动用手中特权，放开口子，任凭那些被沿海地区淘汰的企业进入自己的辖区，其目的昭然若揭！
刘枫明白了问题的所在：“刁厅长，把你们处理违章生产企业的办法，形成文件送过来。仿真洪江湖模型，乡村的环境综合治理，也都以策划案的方式形成文件，回头找专家研究一下是不是具有操作性。”
这次现场会显得虎头蛇尾，尽管刘枫在结束前说的那番话，劳心巧等人却不认为，这位会有什么巧招妙招，解决困扰省政府十几二十年的问题。
让刘枫意外的是，刁永铨在第二天下午，就拿着三份资料找上门来：“刘书记，这些就是可行性报告，不瞒您说，这些不是我们一晚上弄出来的，而是准备了很久，这二十几个小时，也就是重新做一下修改，让它们更符合现在的实际情况。”
刘枫笑了，这位厅长倒是一个实在人，看一眼刁厅长满眼的血丝，很显然，这二十几个小时不是那么轻松度过的！拿起三份资料，刘枫冲倪晓泉摆摆手：“给刁厅长泡茶，再来点甜点，要不你去睡一觉？”
后一句话是问刁永铨：“呃，不用，不过是熬一夜罢了，以往在军队的时候，三五夜连轴转很正常。”
“好汉不提当年勇啊！”刘枫微微一笑，也不再说话，认真看起面前的资料来。从第一份资料开始，刘枫就被深深吸引了，很显然，环保厅的干部是一个有战斗力的集体，更是有责任心的集体！
无论是仿真洪江湖模型，还是乡村的环境综合治理，乃至处理违章生产企业的办法，都具有操作性。如果说前两者是差在资金上，那么后者就是各方面利益的平衡问题。
仿真洪江湖模型的设想相当先进，几乎是采用当今世界最尖端的仿真模型，当然也是造价不菲。如果按照这上面环保厅多次修改后的设想，八成国产、两成进口的建设方式，也需要四千万元以上的资金。
如果按照最初的设计，大部份采取进口技术，最主要是仿真计算机操控模型，仅此一项投资就达到一亿元的造价。难怪匡庐省政府一直没有把这个模型建设提上日程，也难怪环保厅的干部一再修改建设蓝本，一再降低建设成本。
刘枫用了近一个小时时间看资料，这让刁永铨心中涌起一股希冀，以往的领导只要看了前面的预算，基本上就没有了看下去的兴趣。刘书记显然没有被高昂的造价吓着，没准这两项大工程，还真�