大明军工帝国- 第283部分

　　　　开国之君可以废三省，中兴之主自然可以增添衙门，其实，随着大明的扩张和发展，已经有很多部门不堪重负了。

　　　　像户部，不但要管数十万官员的俸禄，还要管几千个州县的财政，大明现在可有两京三十五省，还有两个直隶府，还有数不清的商户，户部衙门就算再扩大一倍也管不过来。

　　　　又比如国子监，以前只要管着贡生就行了，现在不但要管贡生，还要管各地的启蒙教育，还要管藩属国的科举，还要管汉文化的推广，这么多事情，就一个小小的衙门怎么管的过来。

　　　　为什么说国子监衙门小呢？因为国子监总共就一个从四品的祭酒，一个正六品的司业，其他七品以下的芝麻官总共才不到十个！

第十六卷　第九章　朝廷改组

　　　　朝廷改组，增添部门，数百年甚至上千年都没变动的六部终于要动了，这个消息一出，朝野震惊。

　　　　当然，这会儿还真没有人敢唱反调，老朱家的强势可是出了名的，当初太祖皇帝裁撤中书省之前，不知道杀了多少官员，整个朝野上下几乎被杀了个通透，剩下的都不到五成，中兴之主崇正皇帝可是不亚于太祖皇帝的主，惹他，你能断定他不会杀！

　　　　再说了，这次是要增添部门，并不是要裁撤部门，大家升官的机会更多了，为什么要冒死去反对呢？

　　　　所以，朱慈炅在一天早朝宣布这个设想之后，整个朝野虽然议论纷纷，却没有一个人跳出来唱反调的，大多数人都是在热烈讨论，朝廷到底会新增多少个像六部那样的衙门。

　　　　现在大明朝廷真的有很多衙门不堪重负了，当初大明才两京十三省的时候是这么多衙门，现在大明都两京三十五省外加两个直隶府了，还是这么多衙门，工作之繁重可想而知，最少增添了三倍的工作量，而且当初还有南直隶留守的衙门协助呢，这样算下来，各衙门的工作量起码增添了四倍！

　　　　朝野上下议论了几天之后，朱慈炅终于召集各衙门的大佬开会了，那么大明在京的衙门到底有多少呢？

　　　　要知道衙门有多少，看与会的大佬就知道了，在乾清宫的偏殿中，各衙门大佬济济一堂，分坐两侧。

　　　　左侧第一个是内阁总理大臣，信王朱由检，呃，他貌似不是某个衙门的大佬，而是所有大佬的大佬。

　　　　坐在他后面的依次是都察院左都御史李邦华；

　　　　通政使司通政使吴建业；

　　　　大理寺卿方拱干；

　　　　太常寺卿蔡邦俊；

　　　　光禄寺卿傅启光；

　　　　太仆寺卿宋之普；

　　　　鸿胪寺卿周凤翔；

　　　　右首第一位则是内阁首辅，礼部尚书徐光启；

　　　　坐在他后面的依次是工部尚书毕懋康；

　　　　吏部尚书杨嗣昌；

　　　　兵部尚书孙元化；

　　　　户部尚书程国祥；

　　　　刑部尚书蔡国用；

　　　　詹事府詹事黄道周；

　　　　翰林院学士顾炎武。

　　　　总共十六个位，最低的都是正五品大员，当然，并不是说大明朝廷总共就十五个衙门，但是，其他衙门的主官连五品都没有，属于小衙门，怎么都不可能提升到等同六部的高度，所以，暂时就只能先放着了。

　　　　朱慈炅默默的扫视了一番在场的官员，这些可都是他精挑细选出来忠君爱国的典范，至少表面上都是这样的，希望他们不要为了一己私欲，为了抓权而阻碍朝廷的改组就好。

　　　　怀着这样的心思朱慈炅严肃的道：”诸位爱卿，大家都知道，大明这些年来迅猛发展，光是疆域面积就扩大了一倍还不止，各衙门的事务都相当的繁重，所以，朕想改组朝廷，新增一些衙门，提拔一批官员，提高朝廷的办事效率，大家有什么想法，都可以提出来，一个个提，不要怕说错，朕都会酌情考虑的。“

　　　　说罢，他直接转头看向左首，结果，左首是信王朱由检！

　　　　朱慈炅错点晕倒，怎么忘了这茬了，他五叔底下可没什么衙门，新增什么啊？

　　　　正当朱慈炅尴尬不已的时候，朱由检竟然开口了，他毫不犹豫的拱手道：”皇上，微臣提议将内阁大学士全部提为从一品。“

　　　　关于内阁大学士的品阶可谓明朝官场最怪异的事情，这些内阁大学士明明行使着宰相的职权，但是，品阶却只有正五品，可以说严重的名不符实。

　　　　对于这个问题，朱慈炅也觉得很奇葩，但是，考虑到这是成祖皇帝定下的规矩，他以前都没有想过要去改一改。

　　　　不过，这次就不一样了，反正朝廷都要大动了，作为中枢的内阁为什么就不能动一动呢？

　　　　他一咬牙，直接点头道：”恩，内阁大学士行的乃是丞相之职，从一品也不为过，朕准了！“

　　　　此话一出，在座众人的脸上都露出震惊之色，这可是成祖皇帝定下的规矩，皇上竟然说改就改了，当然，当今皇上要说威名，已经超越了成祖皇帝，他老人家说要改，谁敢反对？

　　　　这其实是他们老朱家自己的事情，现在最有资格反对的信王都是倡议者，谁吃饱了没事去顶撞皇上啊！

　　　　既然没人反对，那就继续，朱慈炅直接将目光转向右首的徐光启。

　　　　徐光启倒是早就成竹在胸，他直接拱手道：”皇上，微臣以为，礼部最好能专注于礼法，也就是礼仪、祭祀、典章、法度，还有科举也可以兼且管管，其他诸如教学、外事、接待各国使节等事还是专门成立衙门来统管的好。“

　　　　朱慈炅闻言，点头道：”恩师说的很有道理，朕正好也在思量这些问题，等大家都提完建议，就来议议这些。“

　　　　紧接着，他又转头看向都察院左都御史李邦华。

　　　　李邦华也是干脆，他直接拱手道：”皇上，微臣觉得都御和监察应该分为两个衙门。“

　　　　朱慈炅闻言，同样点头道：”恩，这个可以考虑。“

　　　　接着他又看向工部尚书毕懋康，现在工部的职权就有点大了，毕懋康酝酿了一下，才拱手道：”皇上，微臣觉得，兵器的研发和制造，道路桥梁的修建和维护，技术的研究和发展，都应分出专门的衙门来管理。“

　　　　朱慈炅闻言，还是点头道：”恩，这个可以考虑逐步增添衙门。“

　　　　紧接着，他又转头看向通政使吴建业。

　　　　吴建业也是毫不犹豫的拱手道：”皇上，微臣觉得通政和邮局的职能要分开。“

　　　　这邮局也就是以前的驿站，本来就是通政使司从兵部接过来的，那时候倒还没什么，但是，自从电报出现以后，通政使司就有点忙不过来了。

　　　　朱慈炅闻言，想了想，点头道：”恩，这个以后可以考虑。“

　　　　紧接着他又转头看向吏部尚书杨嗣昌，杨嗣昌倒是与众不同，他直接拱手道：”皇上，微臣觉得吏部的职能倒是比较专一，不需要再扩充衙门了，只是下属的清吏司有点少，请皇上恩准再增添几个。“

　　　　吏部的职能的确很单一，倒没必要拆分了，朱慈炅直接点头道：”恩，你拟定个章程出来给朕看看。“

　　　　紧接着，他又转头看向大理寺卿方拱干。

　　　　方拱干有点尴尬的道：”皇上，微臣也觉得大理寺职能比较专一，无需扩充衙门，只是下属的办事官吏有点不够，还请皇上恩准，增添一些。“

　　　　朱慈炅直接点头道：”恩，你也拟定个章程出来给朕看看。“

　　　　在场的人员还有一大半没开口，这需要增添的衙门却已经多的吓人了，朱慈炅真的会一次性增添这么多衙门吗？且看下回分解。

第十六卷　第十章　增添衙门

　　　　关于朝廷改组的商讨还在继续，朱慈炅之所以提前几天放出消息，就是想让所有人都好好想想，怎样改才合理，怎样改才能使朝廷的办事效率更高。

　　　　各衙门的大佬都不是尸位素餐之辈，对手底下负责些什么事情自然再清楚不过了，他们对改组计划也早有各自的想法，所以，朱慈炅一路点下了，大家发言都很积极。

　　　　接下来就轮到兵部尚书孙元化了，他见皇上鼓励的眼神看过了，连忙拱手道：”皇上，微臣觉得兵部职能之繁复尤其严重，像武器装备的发放和管理，粮草辎重的调拨和存储，陆军军团的操练和作战，海军军团的操练和作战，这些，都应该分离出去，而兵部本身只管理军籍和军令是最合理的。“

　　　　朱慈炅闻言，点头赞许道：”恩，初阳说的很对，这些朕以后会考虑的。“

　　　　接下来就轮到太常寺卿蔡邦俊了，五寺的职能倒是相对单一一点，没有什么拆分的必要，只是随着大明的发展人员有点不足而已，所以蔡邦俊也只是要求增添人员，并没有建议拆分职能。

　　　　朱慈炅干脆总结道：”恩，五寺就不说了，都是人员短缺，你们都拟定个章程出来，朕酌情给你们批复。“

　　　　接下来，他又看向户部尚书程国祥，这户部可是此次改组的重点，因为他们应该是最不堪重负的。

　　　　果然，程国祥一看皇上的眼神，立马急切的拱手道：”皇上，微臣觉得户部的改组已经刻不容缓了，大明这几年光是行省就增添了三倍，官员数量差不多也翻了三倍，税赋更是翻了三倍都不止，各项支出也翻了几倍，光是这些户部都有点忙不过来了，还有大明的商户，外来的商户，这些根本就没人去管，所以，微臣觉得户部不但要增添人员，还应把税赋的管理和商户的管理都拆分出去，只专心管理朝廷的支出。“

　　　　朱慈炅闻言，忍不住赞赏道：”恩，仲若说的很好，接下来刑部、詹事府、翰林院无外乎也是增添人员，增加职位，在这里就不说了，你们拟章程上来，朕给你们批复。诸位爱卿都能大公无私，不争权夺利，只为将事情做好，将朝廷效率提高，朕心甚慰。不过呢，增添衙门只能一步步的来，不能一次性将所有衙门全部改组，不然的话大家都在忙着调动，整个朝廷岂不是要乱套了？“

　　　　他后面这句是带着开玩笑的口吻说出来的，在座的众人自然是很配合的笑了一笑，这下整个场面就更和谐了。

　　　　紧接着，他又故作神秘道：”那么，最先应增添的是哪些衙门呢？“

　　　　说到这里，他有意停下来，微笑着看着在座的大佬，貌似想让他们提出建议。

　　　　这个问题众人倒没考虑过，先增添哪个部门后增添哪个部门难道会不一样吗？

　　　　从皇上的表情来看，这个效果肯定是不一样的，那么到底先增添哪些部门好呢？

　　　　这个问题，朱慈炅自然是有答案的，他紧接着引导道：”水能载舟亦能覆舟，这个大家都知道吧？“

　　　　这不废话吗？这句话都不知道还能考上进士，还能当官！

　　　　朱慈炅又继续道：”自秦始皇一统华夏，后面又经历了多少朝代呢？秦、汉、三国、两晋、南北朝，隋、唐、五代、宋、元、明，多少朝代了，那么朝代更替的原因又是什么呢？“

　　　　这个问题就有点复杂了，每个朝代更替的时候好像都不单单是发生了一点事情，基本上都是很多事情累积到一起，才能造成一个王朝的灭亡。

　　　　而且，看皇上这架势，他也没准备让谁回答，他老人家是要自问自答呢，所以，在座的大佬都没有开口，只是全神贯注的看着皇上，一副悉听教诲的样子。

　　　　果然，朱慈炅紧接着又道：”不管是什么原因造成了一个王朝的覆灭，每次王朝更替的时候，基本上都有一个共同点，那就是民不聊生！不造反他们就活不下去，你说他们会不会反？如果大家都生活富足，谁又会愿意搞的天下大乱呢？“

　　　　皇上竟然谈论造反的问题，这简直太怪异了，下面的人无不目瞪口呆，不过，貌似皇上说的好像很有道理，大家都过的好好的，谁会想着造反啊！

　　　　朱慈炅最后总结道：”所以，黎民百姓才是国家的根本，只有让黎民百姓生活富足，安居乐业，一个王朝才能长治久安，而且，百姓越富足，国家就越强盛，外辱也休想强加于身。“

　　　　这下大家都明白皇上的意思了，能让百姓生活富足的衙门，要先行。

　　　　那么是哪个衙门呢？这还用问，肯定是户部啦，众人的目光不由全部望向户部尚书程国祥。

　　　　程国祥这个惶恐啊，你们都看着我干嘛？

　　　　还好，皇上的目光并没有看过来，程国祥暗暗松了一口气，要怎样使百姓生活富足，这个命题实在是太大了，让他回答，他怎么回答！

　　　　程国祥是松了一口气，黄道周却冷汗都吓出来了，因为皇上正盯着他看呢。

　　　　他心里那个慌啊，皇上，这么多大佬您不问，您看着我干嘛？这个问题，我也不知道怎么回答您啊！

　　　　朱慈炅之所以盯着黄道周，倒不是想要这货出什么主意，