为了保证整个项目的工程质量，为了杜绝暗箱操作，在这次的项目中，我认为我们在遵守招投标法的前提下，在投标保证金上以及工程质保金上，应该提高收取的额度，而不能在像以往一些项目中那样，投标保证金收取的比例很低，以至于有些投标商在私底下进行运作扰乱正常投标后我们依然没有办法对他们进行制裁！尤其是有些项目在项目验收之后不到一年甚至连半年都不到便出现严重问题，到时候投资商把钱赚到手之后便注销公司另起炉灶甚至是很快消失不见了，到时候想要追究责任之时都无从追起，为了杜绝这种情况的发生，我们必须严肃招标纪律！严肃招投标流程！所以我提议，第一，在我们招标之时，投标保证金设为9000万，当然，这9000万里不仅包含投标保证金，还包括贿赂保证金，这样一来，我们不仅可以提高这次招投标的门槛，确保没有实力的公司无法进入这次招标滥竽充数甚至是为某些公司来围标、串标，还可以有效的遏制在招标活动中产生行贿受贿的事情，在招标之前我们必须在招标文件中写明，如果发现哪家公司行贿受贿，那么这家公司的投标保证金将会被没收！第二，在质保金上，我们也必须加大质保金的金额比例，这样可以确保那些中标的企业在中标之后不敢胡乱施工，出现质量问题，我认为，这次的质保金金额定在10％为宜！大家看看，我的提议怎么样？有没有异议？”
等刘飞说完，付成的眉头立刻皱了起来！直到此刻，他才明白刘飞之前为什么会同意城建局的提议了，说什么分拆成三个部分是不错的，原来，刘飞打的是偷换概念的主意！经过刘飞这么一说，相当于把以前的三个包给分拆成了六个包，而刘飞所说的却又十分合情合理，让人无法辩驳！不过付成却是并不认为，刘飞这个提议是个好主意，刘飞的提议，直接打乱了之前他的部署！原本想要把整个旧城改造项目的三分之二通过招投标控制在自己手中的，如果按照刘飞这么一划分，自己最多能够控制的也只有六分之二了！这样一来，自己所能获得的利益也就少了一半！所以，听刘飞说完之后，付成第一个站出来反对：“刘书记，我认为你说拆分为6个包这个提议不太合理，虽然这样做可以增加投标商的利润，但这也增加了工程监理的难度，尤其是这6家公司在协调的时候肯定不如三家协调起来那样容易，而且你的提议中，把投标保证金金额设定的太高了，我认为没有必要！投标保证金根据相关规定，投标保证金一般以招标额的2％为宜！即便是按照3个包划分，每个项目最多也就是6000万的投标保证金！”
刘飞听完之后淡淡一笑：“付市长，我想你理解错了我的意思了，我刚才说得非常明白，这投标保证金由两部分组成，一部分是投标保证金，一部分是反贿赂保证金！凡是涉及到行贿的公司，所有投标保证金一律没收！”
付成冷冷的说道：“刘书记，现在全国可是没有这样的先例！”
刘飞一笑：“没有先例我们可以开创一个先例吗！在说了，只要建设商们规规矩矩的投标，不行贿，那他们的投标保证金不也没事吗！在说了，投标保证金在投标之后很快就会退还给他们的，他们也没有什么可以担心的！要不这样吧，咱们还是**一点，大家投标决定我的建议合理不合理吧？”
刘飞说完，秘书长苗海峰第一说道：“我同意刘书记的意见！”
“我也同意刘书记的意见！”第二个表态同意的是政法委书记于海泉，虽然他是曹系的人，但是对于刘飞在今天的提议，他认为非常到位，最大限度的确保了三江市市委市政府以及三江市老百姓的利益，刘飞所说的一切都没有任何私心！
紧接着，市纪委书记费达华、市委副书记孔亮等人也相继表态同意！
12名常委很快就有超过半数的人同意了刘飞的意见，付成也只能皱着眉头郁闷不已了！
但是现在他已经无力回天了，只能眼珠一转说道：“刘书记，既然这件事情敲定了，我想是不是连同招投标小组的人也在今天确定一下，这个项目由谁来负责？”
刘飞笑着说道：“付市长，这个事情你来定吧，市委只负责大的方向，具体的操作呢，还得你们市政府这边来负责，否则，别人肯定会说我插手你们市政府的事务了！说我手捞过界了！”
付成听完，差点气得没骂娘！心说刘飞你小子太缺德了，你早就已经捞过界了，还说得这样冠冕堂皇的，但是没有办法，谁让人家刘飞比自己官大呢！而且刘飞在打了自己一巴掌之后，好歹又给了自己一个甜枣，他相信，如果自己不接这个甜枣的话，刘飞肯定会转手把这个甜枣塞给别人的，所以他立刻说道：“刘书记，我认为招投标这件事情还是交给城建局来负责吧，我看他们在实施方案中说得非常具体和详细！”
刘飞点点头：“嗯，可以，我看这样吧，这件事情就由城建局魏局长他们来一手操办，市纪委这边从旁监督一下也就行了！但是我今天会议上所说的那些事情，城建局必须在招标文件中体现出来！招标文件做好之后，付市长你先审核一下之后在发布！”
付成点点头说道：“好的！那就这样吧！”
散会之后，付成长长的出了一口气，心中暗道：“刘飞啊刘飞，虽然你在常委会上打了我一个措手不及，但是你把这个项目交给城建局来负责，将会是你最大的一个败笔！你就给我等着吧！”
第1433章 布局城投集团
刘飞回到办公室之后。孙宏伟在给刘飞泡好一杯茶之后站在刘飞对面有些不解的问道：“老板，我有一点想不通，为什么你要把旧城改造项目招投标等工作交给城建局呢？为什么不由咱们市委这边来主导呢？”
刘飞笑着摆了摆手说道：“宏伟啊，你问的这个问题算是问道关键点上了，但是现在我却不能告诉你，不过我要告诉你的是，无论在战场还是在商场上或者是在官场上，和对手对弈的时候，有些时候必须将对手彻底打死，但是如果不能将对手一击必杀，那么久必须留给对方回旋的余地，否则，不能把对方逼得想要跟你鱼死网破，那样的话反而未必是好事，听过温水煮青蛙的故事吗？很多时候，真正的高手，就要让对手在不经意间，在那种看似风和日丽的环境中慢慢的警惕，等你给出他雷霆一击的时候，他已经反应不过来了！”
孙宏伟听得似懂非懂，虽然没有弄明白刘飞这样做到底是为什么，但是他却明白了一个道理，那就是刘飞让付成的人来负责招投标肯定是有目的的！而且所图似乎还不小！
“宏伟，目前我们三江市在房地产行业有几家上市公司？他们都是在哪里上市的？”刘飞问道。
孙宏伟没有任何犹豫，直接说的：“老板，目前在我们三江省一共有两家上市公司，其中一家是祝雪瑶祝总的锦鸿集团，他们是在香港上市的，是一个以房地产为主的综合性集团，另外一家是隆盛集团，这是由省城市建设集团控股的国有集团，主要是以城市建设为主，也是在香港上市，但是近些年来，由于民营房地产企业的发展以及企业自身的经营问题，效益连年下滑，股价下跌，已经濒临退市的边缘了！”
“省城投的董事长是谁？”
“省建设厅常务副厅长徐浩斌！”
刘飞轻轻的点点头：“你把省城投的董事长徐浩斌给我喊过来，我要找他谈话！”
“好的！”孙宏伟走到外间办公室内，立刻拿出电话通知声建设厅常务副厅长徐浩斌立刻到刘飞的办公室来一趟！
如果刘飞是普通的市委书记，自然调不动徐浩斌，但是刘飞却不一样，刘飞身上还有一个省委常委、省委副书记的光环，虽然刘飞已经和石振强表态，不会怎么插手三江省人事上问题，但那种表态也是相对的，如果刘飞真的要想插手，那也是名正言顺的，而且不管是石振强还是杜明毅都得给刘飞几分面子，因为刘飞能够暂时把精力全都集中在三江市，对石振强和杜明毅来说都是一件求之不得的事情，毕竟像刘飞这样强势的人，如果真的把精力投入到三江省上面来，绝对能够左右三江省大局的平衡，不管是倒向石振强还是杜明毅，都不希望这种情况出现！
徐浩斌倒也是聪明人，接到孙宏伟的通知后很快就来到刘飞的办公室中，恭恭敬敬的站在刘飞的对面说道：“刘书记您好，我是徐浩斌。”
对于徐浩斌，刘飞则保持了省委副书记的威严，只是抬起头来淡淡一笑说道：“徐厅长坐吧，今天找你来是想了解一下，你负责的省城投集团现在到底是一种什么样的状况？我要听实情，那些虚的就不要说了！”
徐浩斌听完就是一惊！额头上的汗水顺着脑门噼里啪啦的往下掉！心中开始泛起嘀咕来，心说刘飞你是省委副书记啊，你是主管党群工作的，找我来问这种问题是不是有些不太合适啊！但他嘴里却不敢这样说！犹豫半晌，他也没要拿定主意到底说还是不说，毕竟在自己负责城投集团的这几年，城投集团的效益越来越差，自己是有责任的！
“怎么？你身为城投集团的董事长对城投集团的情况不是很了解吗？还是有什么难以启齿的不好说？”刘飞淡淡的问道，言语之间，一股强烈的威严缓缓散发出来！虽然徐浩斌已经50多岁了，比刘飞还要大20来岁，按理说他在官场上沉淀的东西也不少了，但是面对刘飞身上所散发出来的那种官威，他还是感觉到有些紧张！
最后，他只能苦笑着说道：“刘书记，城投集团现在每年都是亏损的！”
“亏损的？我看你们在报表上说的是每年都盈利的啊！虽然每年盈利都在逐年下降，但是我看好歹也有个几千万的利润！实际情况到底是怎么样的？”听到徐浩斌的话刘飞的眉头可就皱了起来。
徐浩斌苦笑着说道：“最近2年每年差不多亏损**千万左右！”
“亏损那么多？据我了解，市里很多城建项目有不少都是拿给城投集团来做的啊！为什么还会亏损？”刘飞冷冷的问道。
徐浩斌苦笑着说道：“刘书记，不怕您笑话，虽然市里每年都给城投集团不少项目，但是实际上，这些项目很大一部分都是由嘉城地产来做的，我们城投集团只相当于一个中转站而已，70％的项目都被嘉城给拿走了！他们不过是借助一下我们城投集团的资质而后名头而已！在加上城投集团人员比较多，开销比较大，以及存在着各种各样的问题，所以现在的情况是每况愈下，如果不是市政府为了保留三江市这个仅存的国有上市公司的牌子，每年都投入一些资金来支持，恐怕我们早就退市破产了！”
听到这里，刘飞不由得狠狠的一拍桌子：“什么？你说很多项目居然是由嘉城地产来做的！他们只是一个民营企业，他们有那么多的设备和人力资源去做这些项目吗？”
徐浩斌苦笑着说道：“他们的确没有，但是城投集团有，我们城投集团在很多项目中是负责施工的，只赚一个辛苦钱，大部分的利润都背嘉城地产拿走了！”
听到徐浩斌这样说，刘飞气得一下子从之桌子后面站起身来，在办公室内走来走去的，心中不断的盘算起来，足足转了三四分钟，刘飞才停住脚步，冷冷的说道：“徐浩斌，我问你，嘉城地产的后台是谁？你到底知道不知道？”
徐浩斌听到这里，心噗通一下子，脸色更加难看了，他一直不想说就是担心刘飞问出这个问题来，因为他知道，一旦他说出这个嘉城地产的后台，自己就必须站队了！只要站队了，自己就没有任何退路了！
“我给你2分钟的考虑时间！如果你要是不说的话，我也不勉强！”说完，刘飞坐回到椅子上，靠在上面，闭目养神起来！
徐浩斌的心中不断的权衡着！自己之前能够上升到如今这个位置之上，主要是借助了付成的力量！没有付成，就没有自己的今天！但是现在，眼前的这位年轻的省委副书记可是全国最年轻的副书记，而且此人不管是在能力、人品以及政治斗争的经验上来说，都比付成更靠谱！官职也比较大！现在的问题就是如果自己现在投靠过去，刘飞肯收吗？即使肯收，是真心收留还是利用自己？
时间，一分一秒的过去，刘飞依然闭着眼睛靠着椅子上！刘飞的心中此刻也在盘算着，对于徐浩斌这个人到底采取什么样的态度！
2分钟之后，刘飞缓缓的睁开眼睛，看向徐浩斌。
徐浩斌在刘飞看向自己的�