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像自备电厂的构想陆为民是向他汇报过，但是利用麓溪现有码头改扩建专用码头这样想法他却是从童云松那里知晓的，这让尚权智有点儿不高兴。
不过陆为民这个家伙似乎已经意识到了这一点，今天主动来自己这里汇报工作，就是一个姿态，对这一点尚权智还是满意的。
“为民，有什么新的想法意图可以说出来嘛，改革本来就是走前人所未走过之路，摸着石头过河，标新立异不算什么，别怕人家说三道四，只要是对全市整体发展有利的事情，一切都可以尝试，就算有什么差池，也是可以接受的。”
尚权智温言宽慰，让陆为民心里也是略松，他感觉得到尚权智可能是对自己有些做法不太满意，但是今天自己主动来汇报招商引资这项工作看来是来对了，有些事情来不来，早来晚来，都是一个姿态，而有些领导不在意这一点，但是有些领导就很在意这一点，或许他就觉得这就是一个态度，尚权智应该就属于此列。
“尚书记我有一些想法，但这个想法还只是一个很朦胧的雏形，我觉得我们宋州目前的格局仅仅是靠单纯的国企改革要想扭转我市的经济形势难度比较大，而招商引资的不佳局面也严重的制约着我们市里的发展，我的想法是要把国企改革和招商引资作为我们宋州强力推进的两大工作，不能偏废，两条腿走路，相辅相成，而如何强力推进这两项工作，国企改革这一块我们也在做了，但是在招商引资这一块我觉得我们还有些迟缓，还有些懒散，没有新意。”陆为民咬着嘴唇道。
“说说你的想法。”尚权智点点头，看样子陆为民又有了什么新的想法，而且估计动作还不小。
“从我在丰州工作时接触那么多外来投资商的感觉中，我觉得外来投资商除了对一些硬件设施要求比较关注外，另外他们认为最让他们感到头疼的就是我们一级政府的行政审批效率，也就是说繁琐的程序让他们觉得心烦意乱，再加上我们行政部门自身的官僚作风和恋权心态，使得一个项目的审批会被人为的分解为更多的内设部门来审批，比如一个项目也许就是商业局或者经委审批就能行，但是在商业局还得要在某个科先审，再交到另外一个科复审，最后局领导签字，这样本来是十分钟或者半个小时就能解决的问题，也许就要拖到两天三天甚至一周，这种情况十分普遍，一个项目跑下来，也许就是两三个月都未必能把章盖完，有些甚至可以拖到半年一年以上，各种审批手续能顶得上一本书，这种情况很容易让投资商望而却步。”
陆为民一边思考一边梳理一边解释：“或许我们可以搞特事特办，专门安排人帮某个项目跑，就能提高效率，这却不是常态化，可我们为什么就不能常态化呢？在双峰和阜头我就在考虑一方面要改善机关工作作风，另一方面要打破现有格局，建立一站式服务，设立行政审批中心，审批报建项目，就在一栋房子里全部搞定，首先把这些行政部门的审批事项进行清理和压缩，不需要，可以取消的废止的，一律取消废止，该压缩的毫不犹豫的压缩，尤其是一个部门审批必须压缩到一个章解决问题，力求让项目在基本资料齐全的情况下，审批一站通关，……”
陆为民花了半个小时的来阐述自己的想法，尚权智感觉到这不是陆为民心血来潮，而可能是受到了先前提及的那两个投资商所谈项目中遇到的一些困难的感受，而陆为民提出来的这些想法已经触及到了整个政府部门行政管理体制和机构的变动，这可不是谁能一言而决的，即便是他这个市委书记也不行。
但是陆为民提出的这个设想却让尚权智怦然心动。
解决一个问题，很简单，引来一个项目，也很简单，甚至制定一项制度，也不难，但是你要颠覆一个体系，那就是难比登天。
每一个体系都是一大群既得利益者积淀而成，你要推翻这个体系，无疑就是要触及这些人的利益，其抵触、反对的情绪有多么强烈，可想而知。
尚权智浸淫官场这么多年，自然知道这其中的奥妙，他深知陆为民如果要推陈出新搞出这么一个东西来，其受到的抵触反弹力量会有多么大，但是他同样清楚，如果不这么搞，本来就因为投资环境恶劣而臭名昭著的宋州要想在与其他地市的招商引资竞争中可以说毫无胜算，也就是说，要这么搞，可能会遭遇自己麾下的利益群体的反弹，让工作变得极为被动，但是不这么搞，那么就有可能这么活活沉沦下去，肥的拖瘦，瘦的拖死，而宋州只能算是瘦的拖死这一类了。
做为市委书记，他不想引发下边的反弹，那会让他这个市委书记很难当，但是不这么搞，也许他这个市委书记就没得当了，所以他清楚在这个问题上，谁都没有选择余地，他也好，童云松也好，魏行侠也好，都没得选择，既然选择来了宋州，那就只有一条路硬着头皮走下去，不成功便成仁！
而一旦挺过了这个关口，那么就有可能取得成功，而成功会给自己带来什么，尚权智很清楚，所以这个想法让他无法淡定。
“为民，你的这个构想和云松、行侠他们提过没有？”尚权智平复了一下心境，淡淡的问道。
“暂时还没有，因为我觉得这个构想动作太大，波及面太宽，涉及面太深，恐怕需要市委来统筹研究部署，而且可能还需要经过周密的调查研究，才能确定如何来搞，我得现向您汇报一下。”陆为民摇摇头。
尚权智点点头，陆为民在这个问题上还是比较谨慎，这比不得其他工作，事前不进行充分的调研，根本不可能提上议事日程。
“为民，我认为你这个出发点是切中时弊的，但兹事体大，需要进行周密的调研，这样，你可以先和云松、行侠、老杨、昌俊他们几位吹吹风透透气，提一提你的想法和意图，让他们都酝酿酝酿，然后让市委政研室搞一个摸底调查，从各方面都了解一下当前我们市里边在行政审批上存在哪些弊端和问题，拿出一个东西来，这样市委下一步才能有针对性进行研究。”尚权智略作沉吟，就做了决定。
这个动作必须要搞，而且要尽早，但是这个行动不可避免会受到很多阻力和反弹，尚权智可以预料得到，这是一场举全市之力的行动，针对的对象就是整个宋州市的官僚体系，这种活动不可能根除这种体制下的行政审批体系，但是如果能够达到陆为民所提及的那种水准，却可以让宋州的这种行政审批效率在全省乃至全国的行政审批效率脱颖而出，这对于招商引资工作来说，无疑会开拓出一个耳目一新的局面。
竞争就是这样，你不一定要达到多么高的水平，你只需要比别的人做得更好就行。
尚权智也领会到陆为民的意图，先搞，早搞，有时候领先一步就是步步领先，后来者要追上先行者本身就需要付出更大的努力和代价，无论哪方面都一样，如果宋州在这方面先行一步，获得成功，那么无疑创造出巨大的宣传效应，可能还会被省里甚至中央推而广之，引发其他地区的效仿，但这种推广和效仿本身也就是为宋州做的一个巨大宣传，其效用简直不能用简单的广告来形容。
第四十五节 成分，控股
魏嘉平一干麓山集团的高官们陪着陆为民到食堂就餐时，麓山集团不少管理人员和职工都已经认识了这个年轻的常务副市长。
这已经是陆为民第四次到麓山集团进行调研，而且每一次都是在麓山集团的施工食堂就餐，陆为民倒不是矫情，而是的确不想在中午吃饭饮酒，到外边儿免不了就要喝酒，干脆就在职工食堂对付一顿。
连续几次来麓山集团都是在职工食堂吃饭，也就养成了习惯，就再没有考虑到外边去用餐，反倒是觉得在这吃得简单踏实。
走在陆为民身旁，魏嘉平心里也有些佩服这个年轻男人，这么年轻当常务副市长，而且来宋州不过半年多时间，宣传部长，政法委书记，现在更是常务副市长，愣是在宋州这块土地上搅起漫天风雨，比他职位高权力大的人不是没有，但是敢于像他这样初来乍到就要搞风搞雨的，魏嘉平还真是第一次遇上。
当然陆为民在其他领域搞风搞雨也和他魏嘉平没关系，但是现在担任常务副市长的陆为民却把“魔掌”伸进了麓山集团，自己一把汗一把血辛辛苦苦建立起来的麓山集团。
魏嘉平知道这用“魔掌”来形容陆为民的野心，可能有点儿有失偏颇了，准确的说这是陆为民在向麓山集团和自己抛出了诱饵，勾引自己上钩，这份诱饵相当诱人，但是其中蕴藏的风险有多巨大，魏嘉平一样清楚。
之所以前几次陆为民来麓山集团调研，魏嘉平都是热情接待，殷勤陪同，但是真正要谈及具体的事情，魏嘉平却一直没有表态，即便是县委县政府的主要领导也半遮半掩的把市里的意图透露给了他时，他也一样不为所动。
要说没动心，那是假话，但是魏嘉平却知道天下没有白吃的午餐，宋州市委市政府不是慈善家，陆为民更不是善茬儿，他抛出的东西那都是有目的的，而冲着麓山集团来，更不是真的为麓山集团的发展壮大而考虑，当然也有他自己的考虑。
但魏嘉平知道自己恐怕真的很难拒绝。
对于陆为民采取的手段，说实话，魏嘉平还是相当钦佩的，至少这一位年轻的常务副市长是真的懂经济工作，懂企业管理的，接触这么多回，半句没有提行政命令的意思，而更多的是用市场经济角度来和自己探讨麓山集团的发展道路，虽然魏嘉平很清楚自己不可能真的完全无视麓城县委县政府的态度和意见。
麓城县委县政府从目前来看似乎还并没有受到来自市里边太大的压力，至少从魏嘉平的感觉上是如此，而更多的是陆为民表现出来了要用市场手段来解决问题的一个姿态。
对于这一点，魏嘉平尤为佩服，也很感动，至少陆为民是真正把麓山集团视为了市场经济体系中的一份子，而没有像很多官员领导那样，就觉得麓山集团作为集体企业就应当毫无保留的附从党委政府的决定。
刘备三顾茅庐，陆为民四进麓山，这姿态不可谓摆得不高，但是魏嘉平心里仍然不踏实，他需要更清楚更真实的摸清楚陆为民的意图，而更让他感到焦灼困惑的是他不知道自己是不是真的可以相信陆为民。
自备电厂，仅这一个条件摆出来，就足以让魏嘉平怦然心动。
魏嘉平太清楚电力瓶颈对麓山集团快速发展的制约，一旦麓山集团获准建设企业自备电厂，那么不但在原来在电费支出上的这一大块成本竞争力立马可以体现出来，提升利润率，而更为重要的是，麓山集团立马就可以摆脱由于冬季电力紧张而拉闸限电带来的对麓山集团生产的影响。
作为乡镇企业，在电力紧张时拉闸限电首先就是针对对象。虽说麓山集团在麓城算是数一数二的支柱企业，麓城县委县政府在电力紧张是也要力保麓山集团生产，但是市供电局在供电分配上本身就是优先保证主城区，而分配到麓城，首先又得要保证县城的生活用电，麓山集团这几年算是比较受照顾了，但是在冬季电力紧张压负荷时，也免不了受到影响。
有了自备电厂，麓山集团生产用电得到保障，电力成本也会大幅度减小，而且自备电厂还有十分充裕的电力可供给麓山集团的生活用电，按照魏嘉平的设想，麓山集团进一步发展壮大，为了保证企业有稳定劳动力资源，也打算大规模兴建职工宿舍区，建立一支稳定的熟练工人队伍。
除了这一点，魏嘉平还有更大的野心，如果有了充裕而廉价的电力供应，那么日后麓山集团的发展便可以有广阔的天空。
除了自备电厂外，陆为民也还代表市委市政府提出了棉花供应配额和出口自营权的问题，这同样是两个让魏嘉平难以拒绝的诱饵。
棉花供应配额原来都是直接供应市里几大纺织企业的，根本没麓山集团的份儿，麓山集团要获得棉花，那就只能在市场上去通过市场价格来获得，有时候哪怕就是为计划内的供应棉贵许多，你一样得硬着头皮拿下。
而出口自营权也是麓山集团急欲获得的，没有出口自营权，那么麓山集团就不得不过市外贸公司或者省外贸这一关，不但渠道受到很大影响，而