燃烧的海洋- 第439部分

　　　　黎平寇的态度更加直接：不仅该打，还应该立即采取行动。

　　　　争论到最后，两人必须面对一个现实问题：拿什么来打这场战争？

　　　　说得直接一点，就是战争经费。

　　　　二零三零到二零三一财年度预算早已通过，就算黎平寇东挪西用、压缩不必要开支，最多只有五千亿节余。这点钱，打一场小规模战争都不够，更别说大规模战争了。没有钱就打不了仗，预计战争开支在三万亿元左右，而且半数必须当年支付。缺口有一万亿，黎平寇必须解决这个问题。

　　　　必须承认，黎平寇是一个非常有才能的总理。

　　　　在很多人看来，他别无选择，只能通过央行增发货币，然后用国债、战争债得方式获得融资。

　　　　果真如此的话，肯定会遭到易援朝反对。

　　　　原因很简单：到二零三零年初，国的国债突破三十万亿元，相当于央政fǔ全年财政收入的两倍，早已超过警戒线。算上地方政fǔ、国营企业、央部发行的债券，债务总量超过十万亿元，为二零二年国民生产总值的百分之八十。虽然这个比例不算高，远底于美国，但是人民币的流通远不如美国，国的实际债务负担比美国高得多，债务甭盘的风险也大得多。

　　　　增发债务，等于动摇根基。

　　　　事实上，这也与黎平寇这些年来的执政方向完全相反。

　　　　出任总理之后，黎平寇一直在努力降低国家债务水平，并且取得了显著成效。在二零二二年之后的七年，除了二零二七年与二零二八年受第一次印度洋战争影响，政fǔ债务负担有所增强之外，其他五年都在降低。二零二年降到了二零一四年以来的最低水准，总体债务负担仅为国民生产总值的百分之四十五，不但远远低于美国，比一向注重控制债务水平的欧盟还低了十七个百分点。

　　　　政fǔ降低债务水平，等于缩小了货币供应量，在大规模超发货币的背景下，等于控制了通货膨胀，增强了老百姓的消费能力，从而推动经济更加有效的发展，从根本上提升了人民币的保值率。

　　　　可以说，这对经济发展起到了非常显著的作用。

　　　　这时候，增发货币，肯定存在风险。

　　　　虽然相对于总量为十万亿的债务、三十万亿的国债，三万亿战争债不算什么，但是谁也不能保证，用三万亿就能打赢一场旷日持久的大规模战争，而且打赢战争之后，还有很重的负担。

　　　　这就意味着，债务很有可能在战争期间失控。

　　　　从经济发展的角度来讲，这无异于自寻死路。

　　　　万幸的是，黎平寇没有在债务上打主意，而是提出了一个全新的解决方案：用国营资产获取贷款。

　　　　这个办法回避了一个至关重要的问题：增发货币。

　　　　如果直接由政fǔ发行债券，得让央行增加货币发行量，增大流动从民营银行获取贷款，等于利用民间资本，不会增大货币发行量。虽然这么做同样会增加政fǔ债务负担，但是可以用战争红利偿还债务。

　　　　所谓的“战争红利”，正是南半岛的广阔发展前景。

　　　　按照黎平寇的说法，战争结束后，政fǔ可以通过行政担保的方式偿还战争贷款，不用为此uā一分钱。

　　　　显然，这很有力。

　　　　虽然易援朝仍然反对立即开战，但是提不出更好的反对理由。

　　　　必须承认，黎平寇做足了准备工作，在提出这个提议的时候，已经联系了几家银行，获得了民间资本支持。

　　　　当时，至少有五家大型民营银行愿意为政fǔ提供战争贷款。

　　　　在黎平寇提jiā的件，这五家民营银行承诺的战争贷款已经达到五万亿，而且承诺在必要的时候把上限提高一倍。

　　　　拿十万亿打一场战争，胜算不会小到哪里去。

　　　　既然易援朝不再反对，黎平寇的战争提案没再受到阻挠。

　　　　显然，易援朝是一个不太懂经济的元首，忽视了一个至关重要的问题，即黎平寇提到的偿还方式是否有效。

　　　　虽然政fǔ提供的行政担保有一定的价值，可以用来偿还贷款，但是在此之前，政fǔ已经用国营企业的股份做抵押。说得直接一点，如果黎平寇提出的偿还方式没有办法兑现，就得出让国营企业股份。

　　　　很明显，黎平寇利用这场战争，拉开了“去国有化时代”的序幕。

　　　　讨论近四个小时之后，在最终的表决，以微弱优势通过了向越南宣战的决议，随后进入战争讨论阶段。

　　　　黄峙博没有出风头，而是把机会让给了牧浩洋。

　　　　因为参会的主要是高层领导，没有几个搞得懂军事问题，所以牧浩洋尽量把复杂的问题简单化，只强调了战争将分阶段进行。

　　　　整个报告只uā了半个小时，没有耽搁太多时间。

　　　　战争方案获得通过后，会议结束。

　　　　北京时间二零三零年五月三日晚上十点，国外jiā部新闻发言人宣布，将在五月四日上午发表重大外jiā公告。

　　　　这下，全世界的神经都紧张了起来。

　　　　下午的时候，已经有电视台报道，国高层正在召开会议，很有可能商讨是否借此机会向越南宣战。

　　　　虽然国官方没有发布消息，但是战争的迹象非常明显。

　　　　傍晚，网络上出现了国西南地区军事部署调动情况的最新地图，国空军与海军正在向西南地区增派作战飞机。随后，几家西方电视台报道，之前一直驻扎在大连的“黄帝”号航母已经出港。因为“长江”号与“黄河”号航母战斗群在四月份先后离开榆林港，所以国海军的三支航母战斗群都已出动。

　　　　最重要的消息在晚上八点左右出现。

　　　　驻扎在舟山与青岛的两个陆战旅开始集结，两支两栖登陆舰队也已到达，表明国的军事动员工作正在加速。

　　　　只是，仍然有部分人认为，国只是在向越南施压，没有打算开战。

　　　　虽然这种观点很乐观，但是忽视了一个非常关键的因素，即国要向越南施压，首先会在外jiā上采取行动，而不是进行军事集结。如果首先进行军事集结，那么国很有可能采取行动。

　　　　这个晚上，牧浩洋也不轻松。

　　　　在下午的会议上，他已被任命为前线总指挥。只是这次没有让他去舰队，而是让他前往榆林港。

　　　　按照黄峙博的安排，前线指挥部将设在榆林港。

　　　　连晚饭都没来得及吃，牧浩洋就搭上了飞往榆林港的专机。由他亲自点名提到的几名主要指挥官，即负责空作战的杨禹方、负责舰队作战的章yù；廷、负责海上封锁的周渝生、负责陆战队作战的庞跃龙均已收到命令，从各自的驻地赶往榆林港，而负责情报工作的马明涛则与牧浩洋同行。

　　　　这次，牧浩洋身边还多了一个高级指挥官，即在第二次朝鲜战争，在志愿军司令部共事的赵元任。

　　　　十多年前，赵元任不过是一名陆军少校，是戚凯威手下的参谋之一。

　　　　现在，他已经是陆军少将了，而且是戚凯威最得力的手下之一。不出所料的话，戚凯威将在两年后出任陆军司令，而他则很有可能晋升为陆军将，出任陆军参谋长，继续辅佐戚凯威。

　　　　在朝鲜战场上，牧浩洋与赵元任的关系并不怎么样，打jiā道的次数也不多。

　　　　这次，是戚凯威推荐由他指挥陆军作战。因为需要一名陆军指挥官，又想不到更合适的人选，所以牧浩洋接受了戚凯威的建议。

　　　　一路上，赵元任有点放不开。

　　　　牧浩洋也没有理会他，因为他还有很多事情要做呢。

　　　　组建前线司令部是小事，对牧浩洋来说，已经是轻车熟路了。最重要的是，与他配合的几名指挥官都有自己的班底，而且都会带到榆林港。把这些人员整合起来，前线司令部就出来了。

　　　　需要立即处理的只有一件事：确定总体战争计划。

　　　　在此之前，牧浩洋必须搞清楚情况，特别是越南的军事力量。只有对敌人有了更多的了解，他才能确定作战方案。

　　　　这也是牧浩洋叫上马明涛，让他一同前往榆林港的原因。

　　　　二部提供的情报不算少，堆起来有几米高，而牧浩洋不可能在几个小时内看完，所以得让马明涛帮忙，找出重点。

　　　　还好，马明涛早就有所准备。

　　　　四月份，他就接到了牧浩洋的电话，对越南的情报做了整理，按重要区分，以便牧浩洋阅读参考。

　　　　当然，作为情报参谋，马明涛还要把各份情报熟记于心。

　　　　很多时候，司令官不会去翻越情报件，而是直接询问情报参谋。。。。

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第十五章　宣战

　　　　第十五章宣战

　　　　“总体思路没错，空打击方案基本上没问题。◎百度搜索：◎随◎夢◎小◎说◎网◎”牧浩洋了额头，拿起了一块夹心饼干。“我个人判断，空打击将持续十五天左右，最多不超过二十天。具体如何，还得跟老杨谈谈。”

　　　　“关键得看打击范围，如果只针对军事目标，一周就足够了。”

　　　　牧浩洋笑了笑，说道：“既然是大规模战争，就不可能只炸军事目标。除非越南当局回心转意，不然在发动地面战争之前，肯定得扩大轰炸范围，争取在陆军打过去之前，让越南倒退二十年。”

　　　　马明涛笑了笑，朝坐在旁边的赵元任看了一眼。

　　　　“老赵，你觉得呢？”牧浩洋把话题抛了过去。

　　　　“我？”赵元任愣了一下，说道，“真要这么打，基本上没有陆军的事。”

　　　　“话可不能这么说。”牧浩洋拿起香烟，先给赵元任点上了一根，给自己点上后，把烟盒丢给了马明涛。“虽然跟老挝、柬埔寨相比，越南算得上基本实现了工业化，国家基础设施也比较完善，但是越南仍然是一个非常落后的国家，而且城镇主要集分布在湄公河三角洲与红河三角洲，其他地区都非常落后。真要打地面战争的话，肯定会非常艰难，搞不好会成为第二次越战。”

　　　　赵元任没有急着开口，牧浩洋的意思是，越南会成为国的泥潭。

　　　　“老赵，放开点，这里没有外人。”马明涛笑了笑，说道，“牧司令很民主，大家有想法都可以说出来。”

　　　　牧浩洋笑了笑，等着赵元任开口。

　　　　“我也这么认为，真要打地面战争，就得避开偏远地区。”赵元任看了牧浩洋一眼，又说道，“地面战争必须围绕城市打，争取在城市附近歼灭越军主力。我的意见是，首先由陆战队在越南部地区登陆，切断南北jiā通线，阻止盘踞在湄公河三角洲的越军北上，陆军则集兵力歼灭红河三角洲地区的越军。在北面站稳脚跟后，再向南推进，或者在南方开辟第二登陆场。”

　　　　牧浩洋点了点头，说道：“这也是我的观点。”

　　　　“歼灭越军主力不是难题，关键是歼灭越军主力之后，如何应付小股敌人。”赵元任长出口气，说道，“虽然经过三十年的改革开放，越南的民风发生了很大的变化，但是越军主力被歼之后，肯定会跟我们打游击战。对我们来说，真正的考验不在城市里，而是在城市外的丛林里。”

　　　　“必须避免打游击战。”

　　　　赵元任点了点头，说道：“游击战肯定无法避免，关键是怎么打，以及由谁来打。”

　　　　“你的意见是……”

　　　　“尽快在越南当地组建一支能打的武装力量，让越南人打越南人，我们只参与非接触战斗。”

　　　　牧浩洋皱起眉头，没有立即表态。

　　　　“也许，这场战争将旷日持久，但是至少能够控制战争伤亡。”

　　　　牧浩洋点了点头，认为没有表态。

　　　　马明涛迟疑了一下，说道：“对我们来说，最重要的就是控制战争伤亡。为了降低战争伤亡，多扔一些炸弹都值得。”

　　　　“关键是，有没有让越南人打越南人的基础？”

　　　　“这……”赵元任回答不出来。

　　　　“问题应该不大。”马明涛知道，牧浩洋在问他。“现在，大概有五百万越南人在我国工作与生活，这些越南人基本上已经被我们同化，尝到了现代化的好处，也尝到了跟我们jiā往的好处。他们不是单独的个体，而是家庭成员，在越南有很多亲戚朋友。保守估计，一个在我国务工的越南人，能够影响十个越南人。也就是说，在越南国内，大概有五千万越南人并不反感我们。”

　　　　“他们就是基础？”

　　　　马明涛点了点头，说道：“政策上，我们可以尽量利用在我国务工的越南人，组建一支jīng干的军官队伍，然后通过他们的关系网，在越南国内组织一支军事力量，我们只负责提供军