有了对凌啸的这层心理认同，下文中凌啸提出他的“进一步开海禁以商养兵，拨巨款建海军以慑强敌”。自然就很能得到康熙的共识了。
思量半晌，康熙不顾此刻已是亥时夜深，连忙派出太监，招来上书房行走马齐、方苞、海关总督魏东亭，两江总督于成龙，江宁将军释垒御前议事。因为，共识是共识，但他和凌啸的高度终究不同，考虑出来的出发点和达成目的的途径大不相同，事涉国策，康熙不得不慎重。
众臣子来得很快，倦意却被马上凌啸的这份战报惊得清醒过来，尤其是方苞，看完凌啸的奏报，在看看满屋子不是满人就是汉军旗人，顿时感觉到芒刺在背，弄不清楚康熙皇帝为何让自己这个汉人看这份折子，凌啸不是说最好不要让太多汉人们看吗？
康熙唆了一口浓茶，兴奋得眼睛中精光四射，哪里还有半点的花痴模样，快刀斩乱麻地说道，“李德全，赐大家座，赐大家茶，你们都已经看完了，既然两水师将士英勇抗敌，以命相搏，又完成了凌啸的渡海登陆掩护的军事命令，朕当然不是汉武帝，所以那些将士需要嘉奖，回头命兵部礼部叙议吧。现在两件事，一，凌啸所说的关于内逆外敌考虑，是不是需要扩大解禁海贸，加强建立强大海军？二，如果是，那么需要怎么样的一个方略？就这两条，你们说说看。”
于成龙和释垒，一个是两江总督，一个是江宁将军，心知在这种国策面前，自己和凌啸不是一个级别的，但皇上既然召见，肯定是咨询他们江苏沿海的海上情况。于成龙初来乍到，哪里提得出有油盐的话来，但释垒却是不同，五十岁，正是仕途里精干与圆滑并存的黄金年龄，一听到凌啸的这个建议，直觉就是机会来了。
站在他释垒的立场上，扩贸的好处是花差花差的，危险却是几乎没有！因为洋夷要来江苏，不管是真强大还是假牛逼，首先就要经过凌啸的防区。但考虑到扩贸对满汉富裕程度的倾斜，当即整理了一下措辞，释垒说道：“皇上，这驸马爷提的两条建议，奴才以为宗旨不错，而且满腔忧国忧民，尤其让奴才敬佩。但要是真的实行起来，只怕朝廷要考虑两点，一是能否考虑加入官本经营贸易，或者满人优先组建船队进行贸易。这样的话，到时候的利润分配之上，便于朝廷协调，也贴补一下荒寒之地的国族。二是奴才以为，驸马爷想新建海军，既然是以海上舰船为主，定然耗资巨大，可毕竟，我大清水师使惯了宝船福船之类的，平时里又是近海巡逻，万一战力反倒不及原来的水师，反为不美。能否先在他浙闽现行小规模试试，如果却有实效。我们各省在跟上也不迟的。”
康熙听得眼光一亮，笑道：“看来你也是兵部尚书的才干啊！嗯，东亭以为呢？”
魏东亭心中一阵泛苦，他和凌啸的私交不错，但自己是个满朝闻名的禁海派，想到凌啸这次必然是被打苦了想要报仇，当即说道：“回皇上，奴才完全同意驸马爷的建立海军建议。但不同意扩大解禁！奴才曾几次给皇上上奏折，说的就是扩大海禁之后的害处。民众私逃、走私逃税、民产外流，这些都是显然的。”看到康熙也在拧眉点头，魏东亭却多了一个心思，笑道：“当然了，奴才也承认，这些弊病，也有我们水师力量不够的原因造成的，所以，奴才的建议是，先让驸马爷在浙闽试建海军，到时候有了强大海军，倘使他真能减少和遏制这些海贸弊病，奴才当然造成扩贸了！”
康熙这时是点头不断，两个地方大员的见解都甚为老成谋国，如何不让他这君主高兴，于是笑着满含期待地望向马齐和方苞，这两个身为中枢重臣，身处裹赞助化国事的要职呢！
马齐额头开始冒汗起来，他早知道熙朝人才辈出，康熙更是虚怀若谷，因为包容而雄才大略，因为雄才大略而包容，相形益彰相辅相成，越发知人善用，自己身居中枢亚相职位，要是不能别出一番灼言真知，岂不是会被比下去？
思量片刻，马齐瞟一眼凌啸的死对头于成龙，笑道：“皇上，驸马爷忧怀国事，亲临战场，以千金之躯直冒箭矢于前线，奴才很是佩服万分。无论如何，从军报上来看，虽是两水师战败，可从整体占据来看，却是完成了战略意图，的确如驸马爷所言，牺牲小我而成就大我。驸马爷运筹帷幄间，勤王军战力卓绝，福建绿营新胜气勇，登陆成功，其实已经扼住了战局根本，斩断了洋夷舰队的补给粮道，不出意外，是胜了！奴才先恭喜皇上了，呵呵。”
康熙投来赞许眼光，于成龙等人却满是钦佩马齐眼光，马齐笑了笑，很惬意这些封疆大吏的钦佩，心道：坐上书房两年了，若是还不能练出看奏折判断事情的本事，我马齐早就回家抱孙子玩小妾去了！
可方苞却在马齐喝茶的间隙里心头一寒，马齐这是在给凌啸下套呢，战场之事瞬息万变，人家凌啸都不敢吹牛逼说胜了，你在这边先把他套牢了，万一战事有了闪失，岂不是捧得越高摔得越惨？
马齐咽下茶叶碎末，接着道：“驸马爷所奏两议，奴才以为释垒将军和魏督所言都有道理。海禁不可扩开，海军不可大办，一切都在摸索之中，所谓治大国如烹小鲜，奴才建议，既然海军耗资巨大，一旦路子走错关系太大，既然驸马爷一向关于理财，也喜欢海外贸易，皇上何不给驸马爷一个机会，给他一个特别的赋税政策，让他在浙闽以商养军，用宁波、厦门海关的关税收入，试一试呢？再说众位阿哥们也在福建，可以帮衬呢，国库也可以暂时宽裕，一待福建有了成效，全国海禁可大规模开放，全国水师也可以大规模改造啊！”
要是凌啸在此，一定会对老马竖起一个中指，**，特区的概念你都提前三百年搞出来了，老子一点都不佩服你，因为你这完全是在害老子，这时代允许臣子搞特区？这不是给凌啸和康熙之间埋下心理隐患吗？
可惜凌啸不在此处，可惜康熙对凌啸是真的打心里信宠，似乎对此方案颇感兴趣。
“赫~！马齐，果真是集思广益啊！今天连联都要对你刮目相看了。好，这是一个不错的想法，凌啸啊凌啸，你要以海商养海军，呵呵，你先养得试一试，成了，才能堵得住天下人的悠悠之口！呵呵，方苞，你的意见呢？”
难怪自古以来的名臣良将不敢离京的，怕得就是中枢里有人使坏！方苞自此对马齐有了一个认识，这老家伙是个君子报仇十年不晚的主，不显山不显水就把凌啸抛到了云巅上，断绝了凌啸期望的国库支持，还再下了一个大套子，只等着云消雾散，看凌啸从天而摔的那一天！，
见康熙询问自己，方苞把早已经准备好的说辞竟是全部抛开，他终于明白张廷玉万言万当不如一默的真意，一躬身道：“臣听各位大人的见解，大受裨益。皇上，何不派臣去福建慰劳将士，犒赏有功的差事，也好让我顺途观风一次呢？”
马齐眼神猛地一缩。
方苞只怕比张廷玉还要圆滑，张某不过是不言声，平素也不倾轧人，可这方苞居然不仅知道避祸，还加要肥差，他会不会到凌啸面前暗中告自己的状呢！
卷二 不问苍生问鬼神 第三百二十七章 阳光灿烂
当方苞是十月二十三日到达福州的时候，台湾战报传来，勤王军和福建绿营的表现，毫不犹豫辜负了马齐的期望，四十万福州居民张灯结彩地欢庆胜利。
四万久经战事的将士轻易击败了十万乌合之众，即使最后在面对小鸡笼港口外洋夷舰队的炮火之时，也没有半点的退缩，愣是顶着炮火将小鸡笼严密隔离开来，弹药补给大受影响的五国舰队，不得已载着两万台湾国军民向吕宋岛退去，但他们是殖民者的客人，还是沦为暗无天日的奴隶，就只有天知道了。
对于这些退去的吕宋的汉人，凌啸会同情他们的个人遭遇，但绝对不原谅他们当初的卖国决定，正是因为他们，军队死伤了近四万将士，也正是因为他们，和五国之间仍然处于战争状态，与南洋乃至连接西洋的海路贸易，在面临海上危险的情况下，陷入了全面停顿。正因为如此，一连十多天的时间，凌啸都窝在了长乐船厂，没日没夜地和技工们探索仿制战列舰的方法，连方苞这个宣旨兼观风钦差，凌啸都是在长乐参见的。
得知到康熙真的同意了马齐的建议，凌啸的心头很快就闪过“特区”这个词汇。
危机！马齐包藏祸心的特区之策中满是危险，但绝对孕育着机遇！
接完圣旨，有了掌控两大海关和自筹资金试建海军的全权。凌啸立刻停止了对“苗俊青号”的全面携手前进测绘。心知万事不能一蹴而就的他，这一次大权在握，也不愿意行那拔苗助长的蠢事，当即颁布了六条浙闽军令。这是他自进入这个巨型大作坊之后，一直在心头最想做，但久久不敢做的事情。
一、军工征召令。百工堂、浙江福建两地各军械司、长乐造船厂所有技工全部征召入现役，实行军事化管理，于勤王军下设置军工管理衙门进行统一管理。
二、技术保密令。凡上述衙门下属各军械司船厂，所有涉及的技术，一律对外保密，内部技工不得泄漏，外部军民不许打探，凡违反者以泄露和刺探军情罪论处。
三、颁布军工度量衡标准。只在军工制造层面，凌啸详细列举了时间、长度、面积、体积、重量、力量等基本的统一标准。今后的军工制造，这些基本标准将取代市制，并和市制制定转换表。
四、在福州设立海军技工学堂、海军指挥学堂。由勤王军下专设育才衙门，对即将创办的洋夷书馆、通译馆和两学堂一起进行管理。选拔军中青年弁佐，招收寒门识字子弟，进入四堂馆学习。
五、军工专利条例。在军工层面，不仅保护在技术上革新者的奖励权益。更给予他们折换成军功和仕途的机会，赏格五百两银起步，上不封顶，顶戴九品候补为始，上至五品。
六、士官扫盲条例。勤王军与福州三营将大举开展扫盲行动，高薪聘请各地读书人入营任教，力争使得全部将士能识读写常用文字，并在原则上，同等军功资历下，优先提拔非文盲将士。
当着方苞的面，凌啸这六令一下，顿时就把方苞给惊呆了，要是由凌啸来形容方苞的心境，凌啸会毫不犹豫地说道：给你一点阳光你就灿烂，给你一点颜色你就开染坊？
但凌啸全是打着军令的旗号颁布的命令，方苞自己都找不出士林可以反对，官场可以造谣的理由来，就连凌啸搞得度量衡，人家也是声明只在军工制造方面，还制定转换表，就是摆明不是废除大清办法的国制！可方苞总觉得心里不踏实，总感觉到这一趟不该来的，总感觉到芒刺在背。
哑然半晌，方苞终于找出了一句话，点点头，要不是还有观风使命在身，恨不得马上坐船就走，“雄鸡一鸣啊，驸马爷好大手笔！臣就先回福州城了。”
好大手笔？凌啸闻言大为汗颜，因为他接下来的全是小手笔！基础变革的军令颁布之后，身为“经理”，要做的就是手下全力执行、自己监控、督促、调整！但百年树人非一夕可成，在长远计划和现实迫切之间，凌啸还要下一些催产药，这就是他即将要做的小手笔，重要成分的小手笔！
送走方苞，凌啸真正懂了一句话，“书到用时方觉少”，抛开了多年的机械专业知识，没有当成工程师和设计师的他，很多都已经模糊，动手能力奇差，但他的见识和理论，却是绝对不会模糊的！
于是乎，一项一项基础的机械基础工具，就在凌啸的皱眉不满中接踵而出。当宣纸上画出的跳活式阀门、基于这种阀门的蒸汽水泵、恒行齿轮与连杆曲轴、螺钉、改锥、传动链条、万向节、滚珠轴承等最基本的机械工具图纸，出现船厂技工和百工堂人员眼前的时候，众人全部惊呆了！和凌啸不同，大家都是各方面的熟练工，谁都能看得出这些图纸对于各行各业工艺上的巨大作用，马上全都沉浸在如痴如狂的纪录和誊画之中，性急的人，马上就要催促铁匠们马上赶制。
凌啸很欣慰他们的眼力，这些技工火热的神情已经说明了一切，但他阻止了百工堂的跃跃欲试，命他们自现在开始，全面研究这些小手笔的原理，并限定时间让他们交送报告给自己。
曾光和曾辉顿时就傻了，一个个面面相觑。曾光笑道：“爷，您也知道，这些东西您刚刚画出来，我们一时之间哪里能够领悟？您是鲁班再世，高深莫测……”
凌啸却不容置疑，反唇相讥道：“好！这些东西刚出来是吧，行，你们长期用的斧头、锯子，这两样可是出来了两千年，告诉我，你们知其然，知其所以然吗？”
这一问，就连在一旁沉思凌啸的“新发明”怎么样利用到火器制造上的戴梓和史家兄弟，也目瞪口呆，他们的常识要高出众人