《中东风云人物》

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中东风云人物- 第2部分


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相继占领了北起席林堡南至霍拉姆沙赫尔的伊朗两万多平方公里的土地。1981年9月起,伊朗局势趋于稳定,接连组织4次反攻,收复了除北部外的大部分土地,两伊战争开始处于胶着状态。1982年3月起,伊朗接连发动代号为“胜利行动”、“圣城行动”和“斋月行动”的大规模进攻,战场形势发生变化。
  1982年6月初,伊拉克表示,只要伊朗同意停火,伊拉克军队立即准备在两周内全部撤回国际边界,结束一切形式的武装行动,但这一提议遭到伊朗拒绝。在此情况下,伊拉克主动从伊朗撤军,旨在保存实力,加强边界防守。1982年10月至1987年冬,两伊战场再次处于胶着状态。双方发动“油轮战”、“袭城战”等,竞相袭击对方的石油基地、中心城市和其他重要的经济、军事目标及海湾油轮。在战场上,两伊互有攻守,集结重兵频频发动一系列攻势,但双方在军事上的均势未能打破。1988年,伊拉克变单一防御战略为以收复失地为目标的新战略,在南部战场发动主动进攻,收复了法奥半岛、萨拉姆杰地区和盛产石油的马季农岛。
  两伊战争引起国际社会极大关注。为使这场战争早日结束,联合国、伊斯兰国家、不结盟运动及有关大国对两伊进行了大量调解工作。1987年7月20日,联合国安理会通过了关于结束两伊战争的第598号决议。决议要求两伊立即停战,把一切军队撤到国际边界内;联合国秘书长派观察员监督停火与撤军;交战双方释放和遣返战俘;委托一公正机构调查冲突责任问题;在适当国际援助下进行战后重建工作;就一切未决问题达成双方都能接受的全面、公正和体面的解决方案。伊拉克当即表示接受这项决议,伊朗开始既不接受也不拒绝,直至1988年7月才正式表示接受。8月,两伊实现陆、海、空全面停火,随即在联合国秘书长主持下,两伊开始直接谈判,讨论落实安理会第598号决议有关的问题。
  1990年4月,两伊关系出现转机,伊拉克总统萨达姆致信伊朗总统拉夫桑贾尼,提出希望两国首脑举行直接谈判,解决两国间的问题。6月,伊拉克主动向伊朗提供地震救灾物资,伊朗方面表示感谢。7月,两伊外长在日内瓦举行停火以来的首次直接会谈。8月,伊拉克宣布从伊朗撤军,交换战俘,在1975年《阿尔及尔协议》基础上解决两国边界问题,伊朗对此予以响应。

  科威特没有想到,兄弟般的萨达姆竟会这样!

  历时8年的两伊战争给双方带来沉重灾难。据统计,双方死亡60万人,其中伊拉克20万,伊朗40万;两伊受伤人数多达100万,其中伊拉克约40万,伊朗约60万;战争消耗和经济损失约达5400亿美元,两国的经济发展最少推迟20到30年。两伊战争还危及海湾国家的经济和国际航运安全等领域。战争期间,500多艘中立国船只遭到袭击,其中50多艘被击沉,损失货物达1000万吨。两伊人民是这场战争的直接受害者,伊拉克人民企盼在战后能够休养生息,过上太平日子,但事与愿违,萨达姆又把他们拖入到另一场更为悲惨的战争中。
  震惊世界的海湾战争
  1990年5月上旬我随万里委员长访问伊拉克,有幸参加了总统的会见,在长达两个小时的会见中,萨达姆谈了他对国际形势和对中东、海湾形势的看法,尤其谈到石油问题的重要性及阿以冲突的严峻性。万里委员长阐述了我国对一些重大国际和地区问题的原则立场。两国领导人还探讨了进一步发展双边关系的途径。
  访问期间,我曾有一种预感,两伊战争虽然已经结束,但中东、海湾地区并不太平,仍将是多事之秋。果然,在我们访问伊拉克两个多月后,便爆发了海湾危机。1991年1月,又爆发了震惊世界的海湾战争。
  由于工作的关系,我参与了对这场战争的研究和分析。我曾陪伴这场战争度过了若干个不眠之夜,也曾为这场战争执著地思考一些发人深省的问题。当时,我出席过许多有关海湾危机和海湾战争的研讨会,到过不少单位做报告介绍情况,撰写过不少文章并在报刊上发表。海湾危机期间,我还撰写了一本介绍中东和海湾地区的书《中东热点地区的秘闻轶事》,书中自然少不了萨达姆和伊拉克。
  1991年海湾战争结束后,我随李鹏总理访问中东、海湾六国,其中包括科威特和沙特。在科威特,当我看到当时仍在熊熊燃烧的油田大火,看到科威特遭受浩劫后的凄惨情景时,还真是为那场危机感到惋惜。
  海湾危机的那一幕顿时又出现在我脑海中。
  1990年科威特的夏季显得格外炎热,首都科威特市内的室外温度高达53摄氏度,为数十年所仅见。为此,科威特一度传说,气候异常可能是地震的前兆。另有一种传说认为,科威特与伊拉克之间的争端已经公开化,两国领导人的谈判已经破裂,这也是一种不祥之兆。但无忧无虑的科威特人相信,科威特和伊拉克都是阿拉伯国家,在长达八年的两伊战争中,两国人民休戚与共,两国间出现的争端是兄弟之间的纠纷,将会通过友好协商与和平谈判获得解决。当时,科威特人没有料想到伊拉克与科威特争端公开化可能导致的严重后果。
  1990年8月1日晚,科威特城依然显示出它惯有的魅力。皓月当空,稀星闪烁,与满城的灯光交相辉映。各条街道上车水马龙,超级市场里人流如织。咖啡店里顾客盈门,亲朋好友聚在一起谈笑风生。夜深了,人们在配有空调设备的寝室里入睡。这完全是太平盛世的繁荣和平景象。
  8月2日拂晓,酣睡的人们被一阵阵可怕的声音从梦中惊醒。他们侧耳倾听,战斗机从房顶上呼啸而过,坦克的隆隆声、大炮的轰鸣声和机枪的射击声交织在一起。他们方才意识到,这是一场激战。人们纷纷打开收音机,或打电话联系,急切地想知道到底发生了什么事。他们很快便了解到,原来是伊拉克军队侵占了科威特。
  8月2日凌晨2时,伊拉克出动10万精锐部队、350辆坦克和数十架飞机,对科威特发动闪电式的袭击。伊拉克先头部队由共和国卫队两个师、后续部队三个师组成,兵分两路侵入科威特。一路沿巴士拉至科威特主要公路南下,另一路沿科威特沿海公路推进,两路在科威特首都以北会合,对首都形成包围之势。与此同时,伊拉克海军舰艇和随舰登陆队从海上登陆,对围攻科威特首都的战役进行策应。伊拉克军队重点围攻埃米尔王宫、国际机场、电台、国防部、军事学院等要害部门。科威特仅有的2万军队进行了顽强抵抗,但因寡不敌众,败下阵来。科威特埃米尔等主要领导人乘直升机逃往沙特阿拉伯的塔伊夫。伊拉克军队轻而易举地占领了科威特全境。
  伊拉克武装占领科威特看似偶然,其实并非偶然,两国分歧既有历史缘由,又有现实原因。
  在历史上,两国边界之争由来已久。公元7世纪,科威特属阿拉伯帝国版图。1871年,科威特成为土耳其奥斯曼帝国巴士拉省的一个县。1899年,随着英国在海湾的扩张,英国强迫科威特签订了英国?科威特秘密协定。这项协定规定,科威特酋长未经英国同意,不得将领土的任何部分租让、出售或赠与其他国家政府或臣民。1907年,英国修改了这项协定,规定英国有权“保护”科威特不受任何武装侵略。1913年,英国与土耳其签订条约,规定科威特为奥斯曼帝国的“自治区”。1920年,伊拉克沦为英国的“委任统治区”。第一次世界大战后,奥斯曼帝国彻底瓦解,帝国统治下的各地区出现了领土之争。1932年,伊拉克费萨尔王朝内阁首相赛义德致函英国总督亨法利,提出划分伊拉克、科威特边界的意见,科威特埃米尔表示同意,但英国殖民当局加以阻挠,该项意见未能实现。
  1939年,科威特计划开凿一条运河,以便将阿拉伯河水引入科威特。伊拉克首相乘机要求科威特将部分海岸和布比延岛割让给伊拉克,遭到科威特拒绝。196年,科威特独立。此后不久,伊拉克总理卡赛姆公开声称,科威特是“伊拉克领土不可分割的一部分”,重新向科威特提出主权和领土要求,并在两国边界地区部署部队。伊拉克与科威特关系一度十分紧张,导致英国出兵。阿盟为此进行紧急调解,英国撤军,伊拉克允诺不对科威特使用武力,危机暂时平息。
  1963年伊拉克复兴党上台执政后,科威特以3000万英镑的代价换取了伊拉克对科威特主权和独立的承认,两国并建立了外交关系。1963年10月,科威特首相萨巴赫(后任埃米尔)与伊拉克总理贝克尔(后任总统)在巴格达达成协议。根据这项协议,伊拉克承认科威特的独立和领土,双方确认了1932年伊拉克费萨尔王朝时期提出的有关边界的意见,这就是后来双方在边界地区的实际控制线,但两国间160多公里长的边界一直未最后划定。
  1973年3月,伊拉克与科威特发生边界冲突。科威特指责伊拉克袭击并占领科威特北部边防哨所,并侵入科威特境内近两英里。而伊拉克则指责科威特对伊发动侵略,并提出两国各自后撤10公里,但遭到科威特的拒绝。萨达姆任伊拉克革命指挥委员会副主席时曾公开向科威特提出对瓦尔巴和布比延两岛的领土要求。伊拉克外长称上述两岛对伊拉克具有重大的军事意义,两岛必须归属伊拉克,并对两国边界其他地区提出了领土要求。经埃及、沙特阿拉伯等国家秘密调解,伊拉克与科威特边界紧张局势暂时得到缓解,伊拉克军队撤出了科威特沙漠地区。1977年7月,两国重开边界,萨达姆保证不会入侵科威特。1978年5月,两国签订“合作条约”。1980年,两伊战争爆发,科威特表示支持伊拉克并向伊拉克提供了大量财政和物质援助,两国边界争端有所缓解。1989年9月,科威特萨巴赫埃米尔访问伊拉克,试图与萨达姆等伊拉克领导人探讨解决两国边界纠纷,但未获任何结果。

  石油 领土 债务

  进入1990年后,伊拉克与科威特之间的边界争端再度激化。7月,伊拉克向阿拉伯国家联盟秘书长卡利比递交了一份备忘录,突如其来地对科威特进行了措辞激烈的指责;伊拉克总统萨达姆发表了内容相同的讲话。科威特国民议会就此发表声明,断然否认伊拉克的指责。此后,科威特很快便向阿盟秘书长递交备忘录,反驳伊拉克的指控。两国纷纷派要员出访游说并展开新闻战。与此同时,两国都向边界地区调兵遣将,尤其是伊拉克军队的动向更令人关注。一时间,海湾地区空气紧张起来。
  阿拉伯国家为缓和这一触即发的形势纷纷出面调解。好几国领导人与伊拉克、科威特两国元首进行了电话联系,埃及穆巴拉克总统和约旦侯赛因国王还对两国进行了闪电式访问。阿盟秘书长卡利比更是直接出面斡旋。在埃及、沙特、阿尔及利亚、也门元首及巴解组织主席阿拉法特斡旋下,伊拉克与科威特同意在沙特的港口城市吉达举行谈判。8月1日,在沙特国王法赫德的主持下,科威特王储萨阿德与伊拉克革命指挥委员会副主席易卜拉欣举行了谈判。易卡拉欣仍按伊拉克致阿盟照会内容对科威特进行指责,并提出双方发表新闻公报,以确定第二轮会谈在巴格达或科威特进行。科威特拒绝了伊拉克的指责和建议,谈判破裂。萨阿德王储遂于当日晚6时返回科威特。8月2日凌晨2时,伊拉克终于刀枪出鞘。
  伊拉克出兵入侵科威特的直接现实原因可归纳为三个方面。
  第一,两国在石油政策方面存在尖锐分歧。20世纪90年代初世界石油市场上出现了供过于求的现象,油价从1990年1月的每桶21美元下跌到年中的14美元。伊拉克指责科威特执行帝国主义和犹太复国主义的计划,不执行欧佩克制定的限产保价的石油政策,一再超配额生产石油,无端降低油价,致使伊拉克蒙受140亿美元的损失。伊拉克称,科威特的做法是在剜伊拉克的肉,砸阿拉伯的饭碗。科威特则称,它在两伊战争期间确实是超额生产石油,但把大部分盈利用以援助伊拉克、巴解组织和阿拉伯事业。两伊停火后,科威特遵守欧佩克规定的配额,为限产保价作出了牺牲。科威特石油大臣解释说,科威特要求增加石油生产配额是为了满足它在西欧发展石油下游业务的要求。
  第二,两国的领土纠纷日益严重。伊拉克指控科威特在两伊战争期间吞食伊拉克的领土,在属于伊拉克的地方建军事、石油设施和哨所,称这是对伊拉克的军事侵略行为。伊拉克还称,10年来科威特在伊拉克的鲁迈拉油田南部偷采
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