员福士达，为保和会国际平和裁判所公断员，随即上疏，奏报
保和会各国议旨，并吁请考订法律，预备下次预会情形。其辞
道：
窃臣奉命兼充保和会议员，该会于五月初五日开始，臣即
会同专使臣陆征祥赴会预议。顷于九月十三日，会务告竣。所
有会务订约情形，由臣陆征样专折奏报。臣维和会关乎全球国
际，谨就数月来在会闻见所得，与夫愚虑所及者，为我皇太后
皇上缕晰陈之。
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清朝秘史 ·1168·
查此会西文名为第二次和会，盖别于光绪二十五年第一次
和会而言。初会议创自俄，故俄为会主。今届议创自美，而俄
不甘让，仍为会主。各国虽不免退后有言，而交谊攸关，亦勉
为承认。初次赴会者二十六国，今增至四十五国，可谓盛矣。
臣亲接各国所派议员，大率以国际法律学为首选，而海陆军学
辅之。聆其所陈说辩论，立意本非等寻常，发言尤不肯轻让，
无非各自顾本国情势，以趋利而避害。然国派不同，国力又异，
故恒有提议经日，或甲是而乙非，或乙赞而丙否，词锋横厉，
满座动容，徒以各有主权，不受牵制，卒至所议中辍，空悬虚
愿者有之。此和衷商议之难言，而意见齐一之尤非易事也。初
次和会，本以限制军备为名，今届英国亦首以为言，迨议及此
端，率皆相顾失笑，盖各国方竞强之不已，又谁肯自戢其雄心？
且所议种种问题，皆关于海陆战事，推其意不过定以法律，姑
示准绳，使知战时残酷行为为近世文明所不取，故弱者不可侵
犯，弱者责令赔偿，以冀稍有范围，俾事后据以评断。然且恃
强者胜，不强则理虽直而其势恒处于穷。至不幸而果遇兵戎，
仓卒之间，必谓事事遵守条约，即各议员设身自处，恐亦徒有
此理想而已。说者谓初次和会毕，而有英特之役，有日俄之投；
今届和会方始，而有日韩之事，有法摩之事。虽谓天下未尝一
日无兵争可也。此减少军备之难期，而消弭战祸之不可信也。
英美素持和平主义者也，今修改国际裁判约，英有关于治外法
权不得请判之条，美有支配裁判员任期区别国等之议。至于万
国捕获审判所一约，附列派员任期表，又指明英德法美意奥日
俄为八大国，其余皆目为小国可知矣。夫国无大小，强弱焉耳。
强弱之别，视其国之政教法律海陆军务大端之完缺如何，在会
中列表比较，固无可遁饰。故无论何国，一预公会，即不啻自
表其国之列于何等。而彼数大国者，又不免恃其权力之大，借
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法律以制人而自便。有时欲有所发议，则互相鼓说以动人，有
时欲有排议，则隐为牵制以立异。故南美之数小国如巴西、如
阿根廷之议员，素以法学著称者，常对众宣读意见书，洋洋数
千言，与各大国辨论。至谓此会名为保和，实类挑战，虽言之
过激，然据公法以立言，卒亦无以难之。以此见强弱等差之难
泯，而外交竞争之日益加剧也。
臣外顾全局，内顾本国，倘非从以上所谓政教法律海陆各
大端提挈纲领，力求实际，则下次和会，彼列强又不知现何种
对我之法。夫分言之则曰政教，曰海陆括言之则法律实无所不
包，所谓纲领是也。法律不仅在文字，在乎人民之学术，尤在
乎朝廷之精神。臣闻各国政府距今会一年前，自俄政府通文颁
出后，已早选员在各本国研究各种法律，以专备临时应付。故
凡在会发议决议，具有灼见真知，而操纵无不如志。今会中拟
于西历一千九百十四年，当为光绪四十年，举行第三次和会，
而先于一千九百十二年，即我光绪三十八年，发表议题，集员
探讨，以便会议时易于解决，各国均已允从。臣深幸有此数年
天然期限，为我国参订法律，研究国际之难得机会。拟请由部
臣，一面将此次会议已成交之条约，及未成文之议论，速行刊
布，广征内外臣工新学后进之意见。何者有利可行，何者有害
宜避，使达于部，而部臣综核而研究，以之期洞悉福бＲ幻妗�
预备深通中国旧学之法律家，会同深通列国情势之外交家，辅
以兼通中外文字之新学家，组成一研究会，专事内订国律，以
间执彼口；外采彼律，以期协公理。修律之实行，在是；预会
之预备，亦在是；人材之培植，亦在是。务于光绪三十七年以
前，俾国法、国际法均确有眉目，然后于光绪三十八年第三次
和会，议题发表时，与各国抗衡印证。如是则光绪四十年之会，
乃不至虚预。倘届时我国法律果臻完备，人才果足应用，如日
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本今日在会之事事侪于强大，岂非我国家莫大之幸福！惟此数
年之岁月易逝，而参订研究之关系极大，应如何预备开始，使
内外合力考订之处，伏候圣明饬下外务都、内阁会议、政务处
暨考察宪政大臣、各出使大臣等，详晰妥议，奏复施行！臣身
列和会，见外情之迫切，为先事之绸缪，戆直陈词，不胜悚息
屏营之至！谨奏。
欲知此疏上奏之后，朝廷是否感动，且听下回再讲。
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清朝秘史 ·1171·
第一百三十回
镇南关小动干戈 二辰丸大启交涉
话说钱钦使奏折到京，太后瞧了，心中也很感动，立召军
机各大臣，商议了一回，如何能够损上益下，如何能够转弱为
强。无奈各大臣唯唯诺诺，没一个慷慨陈辞的，恁“女尧舜”
如何利害，一个儿终是孤立无助，空议了几回，只好暂且搁过。
一日，广西传来警电，报称“革命党起事，党魁孙文黄兴
等率同悍党，由越南进攻镇南关，我军猝不及备，右辅山炮台
三座，致被革党夺去，现在调集将士痛加剿办”等语。太后道：
“革命党屡扑屡起，真是朝廷心之腹害！起初不过几个没天地
的青年，摇笔弄舌，在报纸上胡言乱语。到上海发现万福华刺
王子春的案子，我就知道该逆党的势力不小。后来京师重地，
发现吴樾炸击五大臣事情。官场里头，发现徐锡麟枪击恩抚事
情，更是不可轻视。赶忙预备立宪，筹办新政，指望挽救一二，
谁料效力全无。萍乡的革命，堪堪荡平，这会子镇南关又起事
了。满朝大臣，没一个可靠的人。他们只知道享荣华富贵过太
平日子，把国家大事，朝廷要政，都推卸在我一个儿身上。可
怜我使本了心，依然无济于事 。”说到伤心处，不禁滴下泪来。
随命内监传军机大臣议事。
一时军机大臣奕劻、鹿传霖、载沣等都到。太后就把广西
抚臣的电奏，给众人瞧阅。鹿、载两军机因奕劻是军机领袖，
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未便先对。只见奕劻道 ：“革命党虽然凶悍，右辅山炮台三座，
同时失守，该省军备疏暇，不问可知。该巡抚似难辞咎，照奴
才意思，似宜责成该抚，赶快克复 ！”太后道：“那是当然的
事，不必再说。我想革命党这么猖撅，断不能责备桂抚一人，
就能了事。大家想想还有什么好法子，可以消弭这场大祸？我
看革命党的声势，很是不能轻视呢 ！”载沣道：“诚如圣谕。
革命党声势真不小，奴才探得各处党会，异流同趋，现在都已
归合为一了，不比从前，先是几个青年学子，一昧孩子气，没
甚势力 。”太后惊问：“你说的会党，是不是匪党呢？”载沣
道 ：“怎么不是！广东的三点会、三合会，山东的大刀会、小
刀会，东三省的红胡子，湖南四川的哥老会，长江一带的青红
两帮，都归结了一起 。”太后大惊道：“这还了得！青红帮的
利害，我是知道的 ！”
原来这青红两帮，都是著名匪徒团结成功的绝大大团体。
青帮中大半是兵勇、差役、流氓一类人；红帮中大半是强盗、
盐枭、光蛋一类人。彼中人称为青红不分家，所以每欲人红帮
的，必须先入青帮，就是作奸犯科，红帮也比青帮利害。
当乾隆年间，苗蛮作乱，高宗帝屡次遣将出师，屡次被挫，
无法扑灭。于是张挂黄榜，招贤平蛮。忽有一个僧人名叫罗祖
的，揭榜应招。到了边地上，并不选将挑兵，只建了一座高台，
礼忏拜佛，挟着不生不灭大慈大悲的意旨，居然劝退苗蛮。高
宗闻之大喜，意欲将罗祖召进京师，加赐法号。罗祖不愿受封，
仍旧留居边地修养。
彼时有姓翁的、姓钱的、姓潘的三个人敬慕罗祖大名，结
伴前往求道。见了罗祖，道达诚意，罗祖不应，三人掬诚固求。
罗祖被缠不过，折苇为航，渡江逃避。三人赶忙乘船追赶，直
到如今，那地方就唤做了芦苇江。当下翁、钱、潘三人直追到
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杭州武陵门外哑巴桥左近，忽见一山挡路，那座山却有一个山
洞，罗祖直奔山洞，竟然蛇行而人。三人心想跟随入洞，怎奈
洞口奇狭，不能容身。回到洞顶，俯察四周，怕的就是这个洞
是穿山洞，罗祖从这里进去，从那边出来。瞧了一遍，见并无
第二个山洞，知道罗祖仍在洞中，三人都放了心，于是长跪洞
外，掬诚恳求。
经历三日三夜，粒米不食，滴水不饮，忽见洞中出来一个
童子，向三人道 ：“你们都为求道而来，现在奉罗祖法谕，我
们须跪至红雪齐腰，芦穿膝盖，方能与罗祖有师徒之分 。”三
人听罢大骇，暗忖世界上断没有天飞红雪庐穿膝盖之事，明知
道是罗祖决绝的表示，于是膝行而前，哀恳童子，入告祖师，
俯鉴我们热忱，推恩准予收录。童子点头而入，又经历了数昼
夜，消息沉沉，依然杳无希望。时正腊月上旬，严寒侵入肌骨，
这三个人并不曾多带得衣服，跪在阴森萧瑟的山洞口，偏偏的
六出花飞，天降大雪，不觉都冻僵得了。
等到将近五更，积雪已逾一尺，亏得一到天明，晴光大放，
雪止风和，三人得着了暖气，悠悠醒转，忽见身旁的积雪，红
白相间，颜色非常鲜艳，不禁大喜过望道：“感谢皇天，红雪
齐腰的法谕，已经验了！罗祖就要收我们了 。”且住，雪色红
艳，难道果是三人至诚格天么？原来三人为了寒极无衣，不得
已，摘取田间稻草，裹在身上挡寒，稻中之谷，恰巧坠在发际，
雪后树头飞鸟没处觅食，遥见三人发际遗有谷粒，争下喙食，
皮破血流，白雪顿时变成红色。三人一来为冻得僵了，二来为
一心注在罗祖身上，所以毫未觉着。当下大喜过望，忽觉两腿
麻木，站起身来瞧时，见地面上突出的芦根，已经钻入膝盖，
膝盖上也流出血来，染得地下的雪愈益红了。三人都不禁感极
而泣，相语道 ：“芦穿膝盖的话又应了！”道言未绝，山洞中
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走出一人，正是罗祖。罗祖道 ：“孺子真可教，来随我入洞学
道 。”说也奇怪，跟着罗祖，这山下竟然并不狭小。三人到了
洞中，日从罗祖学习修养，一住数月。
一日，罗祖忽语三人道 ：“今日，皇家又在悬挂黄榜，征
求天下奇人侠士了，为的却是运粮事情。就为出路不太平，运
粮船只，屡遭寇劫，运粮官员，屡典王章，所以钦悬黄榜，招
致贤能，你们三人，可赶快下山，揭榜应招。倘然路途遇险，
我自前来相助。前程远大，万勿迟疑 ！”三人拜聆之下，颇觉
依恋不舍，罗祖拂袖驱逐，始各下山进京。直到现在，那山脚
下还有座潘安庙，内塑罗祖神像，青帮弟兄过路的，必尽入庙
礼拜，此系后话