行政区域调整的主要内容是降低罗尼西亚联邦原来的国家地位。无论他们之前是什么样的政体，经过整顿以后，除了格莱美王国之外，全部都变成美罗大都督府下辖地省级行政单位，听从美罗大都督府的命令。执行大都督府颁布的各项政策和法规，以蓝羽军法典作为法律的基本依据，重大事项必须请示大都督府才能做出决定。
在这项改革里面，格莱美王国的情况是比较特殊地，它是最早纳入蓝羽军控制范围的国家。而且伊莎贝尔女王和丈夫克里克兰跟蓝羽军的关系也相当独特，克里克兰还是蓝羽军海军舰队地司令官，关系复杂。不过幸好伊莎贝尔只有十岁的智商，而克里克兰也热衷于海战，对于政治权力没有太大的兴趣，所以改革得以顺利地进行。格莱美被作为一个相对独立的政体而存在，改称格莱美特别行政区，原来的机构基本不变，有独立的法律和政策，其临时政府只需要对杨夙枫汇报工作就可以，当然。不包括国防和外交的权力。
鉴于塔林王国和米亚雷王国的历史情况，这两个国家都被重新拆分两个省级单位，取消了原来的国名，塔林王国拆分为哥斯拉省和多比让省，米亚雷王国被拆分为塔木奇省和布雷斯省。这项举动不可避免引起了一些暴乱，在有心人地挑动下，这两个国家都发生了一些不愉快的事情，甚至有人冲上街头游行示威抗议，但是很快被蓝羽军所镇压。在蓝羽军的威逼利诱之下，这两个国家的改革也的顺利地进行，当然，想要完全的一帆风顺也是不可避免的，中间肯定还会有各种各样能够的波折。
杨夙枫面前的茶几上就是各地送来请示的各种各样的波折和困难。
有时候，杨夙枫觉得无线电报其实也不是什么好事，因为他给了很多人偷懒的机会。
“无法决定的就上报吧。”为了坚定整顿的信念和决心的，杨夙枫对自己的官员们如是说道。
结果，每天都至少有三百份电报来自四面八方。
如果不是因为裁渺渺和苏菲采薇能够分担大量的日常工作的话，杨夙枫想自己肯定活不过三天。
好不容易他才有时间来处理大都督府的行政机构的问题。
行政机构的设置按照四委两院的原则进行，这是杨夙枫一早就考虑好的，也是广泛的征集了裁渺渺、苏菲采薇、周德威、曾珙、千高泰、原邢天等人的意见之后，最终形成决议的。
大都督府下面分别设置了军事委员会、行政委员会、立法委员会、财税和预算委员会、检察院、法院等六个大机构，统管一切的日常事务。四委两院之间相互独立，相互监督，其最高负责人直接对大都督负责，同时参与大都督发起的决策，对重要事务提出建设性的意见。
军事委员会的主任由杨夙枫兼任，这是不容置疑的，杨夙枫绝对不会容忍军权落在别人的手里。军事委员会统帅大都督府下辖的所有武装力量，包括蓝羽军野战部队、人民警卫队、预备役民兵组织，负责武装力量的组织、建立、装备、训练、作战等一切工作。随着全面政改的展开，蓝羽军内部的整顿也开始进行，军事委员近期的主要工作乃是整顿军队，从编制上和思想上对蓝羽军进行严肃的整顿。
行政委员会负责大都督府的日常民事行政事务，相当于今天的国务院，下面设立了各种各样的分支机构，包括公安局、商业局、铁路局、邮政局、科技局等二十多个局和其他管理机构，直接管理各种民生事务。行政委员会的主任暂时由萧芳榭出任，另外安排米诺斯良格等六人担任副主任，分管不同的领域。民生方面的重要事务和决策都由行政委员会的七名主任共同做出初步的意见，然后提交杨夙枫审议，最终颁布执行。
立法委员会是大都督府下辖的立法机构，负责修改蓝羽军法典，完善蓝羽军法典，解释蓝羽军法典，同时根据蓝羽军法典的内容，结合实际的工作需要，草拟和制定新的法律，其主任由德高望重的曾珙担任。立法委员会的成员都来自下辖各个地区，每个省级行政单位两位，现在总共有24名，每个委员的在任期限是五年，每年选举其中的五分之一。他们负责美罗大都督府所颁布的一切法律的制定和监督，同时审议通过地方性法规和行业性法规。
财税和预算委员会负责蓝羽军控制区域的一切税收制定和财政预算，其主任自然还是裁冰绡这个杰出的财务专家。本来，这个相当于财政部的角色乃是从属于行政委员会的，但是杨夙枫决心将它单独的提出来，乃是因为现在蓝羽军还在发展期，很多地方不正规，突然需要支出的财政也很多，他必须一手掌钱，一手掌军，心里才放心。况且，对于基础财政的投入方向，包括裁冰绡在内的许多财政专家都没有杨夙枫眼光独到，他毕竟多了两百年的经验哪！
最高检察院和最高法院的院长分别由宇文漪桢和周德威担任，这两个人都是无可挑剔的人选，没有什么好说的，都是铁面无私，刚正不阿的家伙，薛思绮和裁冰绡的家人都被他俩抓过，连杨夙枫都没有面子给，使得美尼斯和罗尼西亚地区的法律尊严得到了有效的维护
正在繁忙的处理公文的时候，薛思绮进来禀告：“唐咨来了。”
杨夙枫回过神来，揉了揉太阳穴，微微吸了一口气。
好家伙，十四公主的先行军终于来了，不知道朝廷这次列出的物品清单又有多少？
第二卷 振翅之卷 第二百九十六章 公主来不成了
2007…9…5 17：03：00 本章字数：9826
杨夙枫得到消息的时候，正是唐咨率领的朝廷代表团在米伦港上岸的时候，
从情报来看，朝廷对于此次派遣唐咨前来美尼斯的事情还是非常的重视的，不但在出发之前皇帝唐明还举行了一个小型的御前会议，召集明山桂、唐景、唐澜等人多次秘密的商议，而且明山桂还深夜悄悄的亲自前往拜见了十四公主，这显然是非常反常的。不过由于蓝羽军的情报网还没有渗透到朝廷的高层，所以唐明御前会议的商议内容还不得而知，明山桂和十四公主商谈的内容也不得而知，但是依凤霏霏看来，其中肯定有蹊跷。
唐咨不是一个人来到美尼斯的，而是带来了庞大的阵容，光是随员就有三百余人，而且随员里面没有多少专职的警卫。那些随从大多数都是帝国内地各行业的行家里手，不少人还是帝国军务部负责武器装备研究的技术人员，他们一到美尼斯就到处打探消息，迫使杨夙枫不得“热情”的派出以老奸巨滑的米诺斯良格为首的陪同团，全程跟踪，名义上是陪同，实际上是尽可能的限制他们的行动自由，以免无意中泄露蓝羽军的机密。
在唐咨带来的众多随员中，还有一个不能算是随员的随员，那就是帝国军务部的第一侍郎上官林上将。对于上官林，杨夙枫在尼洛神京的时候就已经听虞嫚嫒详细地说起过。当然不会陌生。这位统管帝国所有武器装备的研究和生产，有着非常复杂的背景的军方高官，跟随唐咨低调的出现在美尼斯地区，似乎蕴含着什么深切的含意，令蓝羽军上下不得不多了几分警惕。
另外，在众多地随员中。还有一个人引起了蓝羽军领导层的注意，那就是一个叫做宗明敏的青年人，只有三十来岁，长相也不出众，但是情报资料显示，这人乃是明山桂的智囊团成员之一，从小就跟随在明山桂的身边，即使在明山桂落难的时候，也不曾离开半步。这个一个人，基本上可以称作是明山桂的影子或者代言人。他出现在美尼斯当然不会是只是随便的走走看看那么简单。
四月初，在米诺斯良格的陪同下，以唐咨、上官林为首的朝廷代表团正式到达丹凤府，杨夙枫设宴迎接。欢迎宴会上地感觉，似乎这个代表团不是来美尼斯地区和蓝羽军商谈事情的。而是来视察的，明显的带有一种居高临下的味道，言谈举止之间都不经意地流露出一种咄咄逼人的态势，而且对于美尼斯地区也充满了由来已久的蔑视，让杨夙枫心底下暗自的郁闷和愤怒。不过表面上还是按捺住了，不过第二天就没有再次出现，而是将这个朝廷代表团全部扔给了裁渺渺和米诺斯良格处理。
“磨。拖。”杨夙枫对于这个朝廷代表团的处理意见只有两个字。
你丫地不是居高临下咄咄逼人么，你丫的不是瞧不起人么？那我就将你们圈在这一亩三分地里面，跟驴一样的慢慢地磨掉你们的脾气；你们不是想要我们出兵了，不是想要我们的物资么，那么你们就得首先低声下气的开口，否则免谈，我们要做的事情多着呢！
简单的吩咐了几句，杨夙枫就真的将这个代表团扔到了脑后，自己悄悄离开丹凤府前往积雷山要塞去亲自整顿蓝羽军部队。随着政治改革的展开。蓝羽军的整顿工作也全面地铺开，按照新的作战部队远景规划，蓝羽军需要大量的扩编，重新调整编制，调整各级军官，将来自不同地区拥有不同背景的士兵拆散混编，严格推行二十二条军规，对军队进行思想教育等等，忙得一塌糊涂。
朝廷的代表团似乎也不着急，两三百人窝在丹凤府，每日只是清谈风花雪月，好像他们这次到美尼斯地区并没有什么特别重要的事情。米诺斯良格等人都是眼睛里揉不得沙子的人，心里明白的很，唐咨等人越是不着急，越是表露出若无其事的态度，就说明他们的胆子越重，他们必须表露出轻松的姿态，才能在和蓝羽军的谈判中获取上风。既然朝廷代表团没有进入正题的意思，米诺斯良格也乐得清闲，反正有杨夙枫亲自拨款，每天就陪着这两三百人花天酒地就行了，裁渺渺干脆躲到丹凤行宫去逗玩苏绫鳕的小宝贝去了。
果然，到了四月中旬，玛莎国军队在秀川道的东部打败了独孤家族的军队的消息传来，朝廷代表团终于忍耐不住了，开始表现的优点焦躁不安他们由上官林出面，皮笑肉不笑的赞扬了蓝羽军一番，表扬了蓝羽军在美尼斯地区所获得的成绩，然后就提出要检视蓝羽军的战斗力，而且希望“看到真实的水平”。
裁渺渺等人请示杨夙枫，杨夙枫当即回电，安排他们参观了驻扎在丹凤府附近的一个陆军步兵营的实弹战斗演练。这个步兵营的大部分士兵都是来自原罗尼西亚联邦地区，其中以原米亚雷王国和苏克罗王国的士兵居多，他们都是按照新的整军计划刚刚编制在一起的，相互之间还没有完全的了解和熟悉，其指挥官毛利伯格也是刚刚匆匆到位。他们装备的都是刚刚拆封的毛瑟步枪，操作还不熟练，在战斗演练中出现了不少的毛病，但是毛瑟步枪射击时产生的强大威力已经让上官林等人的脸色绷得紧紧的。
在射击过后，很多一看就知道是枪械研究人员的随从就纷纷在自己的笔记本上记录了很多信息，许多人还隐晦的提出要亲自检视毛瑟步枪的性能为由，想亲自尝试一下毛瑟步枪地操作。但是被蓝羽军的指挥官毛利伯格粗暴的拒绝了，他的理由是各位都是帝国宝贵的财富，不能轻易涉险之类的，他本人就长得十分地狰狞，令人望而却步，上官林的随从只好作罢。带着遗憾离开。
当然，对于这批官兵的素质，上官林有充分的理由是不放在眼里的，那些普通的士兵显得过分的柔弱，不够强壮，虽然军纪还有一点点的值得称道之处，但是毛利伯格给人的印象的确不太好，那简直就是一个还没进化完全地野蛮人嘛！除了伊云大陆这个荒蛮落后的地区，实在是找不到还有像他这样的野蛮人了。
观看完蓝羽军野战部队的战斗演练，上官林又提出要参观蓝羽军的军工厂。按照杨夙枫地安排。他们被带到了加拉塔沙雷地区，那里有蓝羽军一个新建的军械厂，主要负责大批量地生产毛瑟步枪。由于工厂已经采取了流水化的生产线，他们也看不到什么，只能看到是一个一个奇形怪状的零件被从不同的生产线生产出来。然后组装到一起，但是那些具体地生产零件的过程，他们却一无所知。
当他们想要继续深入了解的时候，军械厂地厂长直言不讳的说道：“这是一级秘密，必须有枫领的亲笔批示才可以参观。”
米诺斯良格于是让人向杨夙枫请示。结果得到的消息是，杨夙枫到晴川道前线去了，暂时联络不上。米诺斯良格装模作样的磨蹭了两句。厂长坚决不肯让步，还叫来了军械厂的警卫部队。那些警卫部队都是十八九岁的愣头青，而且都是专门经过煽动的，对于朝廷的官员都极其地不爽，一个个端着上了膛的毛瑟步枪，冷冷的看着这个朝廷代表团，那种动作使得很多人相信，他们是真的会开枪的