我直言，汉华是一个国家，并非是你想给谁就给谁。你这样做是陷袁小姐不仁不义，也会让天下离心离德。汉华其实还处在危险中，应该以稳定为先。你身体不好，想休息，我们可以理解，但不能这样草率。既然你说商量，那我提议，还是走君主立宪制，那样也能推进这一切的发展。”
凌芸无奈的点点头，说道：“那好吧，我们研究具体工作，这件事就先这样。由白相组成立宪小组，进行汉华宪法修定。要尽快完成，我们时间并不多。对于袁桐的职位，政务院提出来，我批准。”
楚玉刚站起来，袁桐冷着脸说道：“闭嘴，你敢瞎说，别怪我翻脸。”
袁桐知道楚玉想说什么，这一声把楚玉吓得一吐舌头，没敢说，乖乖的坐下。袁桐冷冷的看一眼李豹，吓得他连忙说道：“别看我，我还什么也没说呢。”
看到他的样子，关明远说道：“李部长，你是不是有点出息？人家可是结婚的人，小心你回家跪搓衣板。”
关明远一句话让所有人都笑了出来。谁都明白，李豹追求袁桐，弄得他十分害怕人家，但袁桐已嫁给肖明轩，李豹也结婚了，但他还是怕袁桐。
听到关明远的话，李豹无奈的说道：“没有办法，习惯了。不过我家明慧才不那么小气呢，反正回家她也欺负我，习惯了，习惯了。”
这一开玩笑，有些紧张的气氛送下来。凌芸也没有再坚持，而是开始研究其他问题，对汉华的组织结构进行调整。同时对于宪法内容有一个初步的确定，最后还是听从袁桐的意见，她成为凌芸的特别助理，也是战略顾问。
这样，谁都明白，看着袁桐是什么职务也没有，但她等于代表凌芸一样，所以也都皆大欢喜。
时间在一点点流逝，同时也是飞快的度过。汉华方面偃旗息鼓，再没有了动静。
国内建设却一日千里向前推进，特别是军队建设，有些引人注目。汉华陆军数量还在减少，最后只是保留了六个师的常备国防军，其他用于边境的边防军的海岸警备对却增加不少，同时海军数量猛增，空军数量也在增加。
汉华终于出现了第二炮兵部队，明白的人也清楚，那是导弹部队。这样又是一年时间，当欧洲战场全面反攻的时候，汉华的军队调整终于最后完成。汉华海陆空和特殊兵种，总数量是三十多万。陆军常备军只有十万人，但海军达到七万多人，空军三万多人，地方警备队十多万，完成了汉华正规军的建设。
一九四四年七月份，日本完成了从中国的撤军，所有部队完全撤出中国，所占领的地方只有台湾和琉球群岛，关于台湾的撤军问题，日本一直在拖，但奇怪的是，汉华和中国都没有提出什么。
每天都有情报送到皇宫，凌芸冷静的面对着日本的变化。汉华海军对日本的封锁一直也没有停止，美国方面提出向日本进行人道主义援助，让汉华放开海上通行。但汉华的答复是最坚决的，日本只有无条件投降，天皇退位，建立和平的民主政府，才可能放开对日本的制裁。否则，对日本的经济制裁不会停止。
美国也没办法，因为欧洲战争已到了最后关头，美英联合军队正在向德国本土推进，苏联红军已进入德国境内，向柏林进攻，双方都在加快速度。情况很明显，苏联军队过去，身后一片红色政权，而盟军夺回的地方也是建立了大量的民主政权，东西两大阵营都在争分夺秒，控制欧洲地区。
面对风云变幻的世界局势，汉华仿佛置身事外，与他们无关一样，低头进行自己的战略。
“报告”田甜在外面进来：“小姐，刚刚接到通报，中国方面国共双方终于爆发战斗，抗联改编成的解放军发动进攻战，向北平推进，已占领唐山和通县，山西上党地区爆发大规模军事作战。”
凌芸没什么特殊反应，点点头说道：“知道了，通知曲大壮密切注意苏联方面的情况。”
田甜答应一声，她很奇怪，小姐怎么好像知道一样，一点都不奇怪。她哪知道凌芸确实早就知道，如今即使她不是穿越来的，形势也太明显了。何况还有强大的汉华情报机构，又怎么会不知道。随着日军从中国全面撤军，国共双方进行的谈判，根本就没有谈成。双方组成联合政府的构想根本不可能实现，让谁放下武器，解散军队都不可能，那就只有战场上分胜负了。
美国一直盯着汉华，而汉华也一直看着美国，双方谁也不能插手中国的事情。八月份匆匆过去，金秋九月到来，汉华不再关心中国战场的情况。一切都没有超过凌芸的算计，国军虽然从美国得到大批援助，但还是一路败退，根本不是对手。
一直进入十月份，芸桐城已然飘下大雪，汉华自己的事情终于完成，引起世界关注的是三件大事。汉华用近二年的时间，终于正式颁布了第一部宪法，也是汉华永久法典，正式确定君主立宪制，定名汉华民主王国。国家最高领导者为汉华女皇，纪元采用公历，不再使用特殊年号。
最高行政机构为汉华政务院，实行首相内阁制，皇帝的权力被进一步限制。军队除了保留皇室三千御林军以外，全部归国家所有，一切都在宪法的框架内执行。成立了汉华议会，掌握基本法律的立法权，监督内阁的政务和对地方官员的选举。
首相组阁由女皇批准任命，皇帝不直接参与政务处理，虽然和其他国家有一点区别，但大体一样。这是必然趋势，并没引起什么注意。
第二件事就是汉华首都从芸桐城迁到双城，双城成为汉华政治中心，芸桐城成为工业和科技中心，海参崴成为经济中心。
第三件事就是汉华贯穿全国的芸海铁路正式通车，完成了最大的汉华工程，举国庆祝。
凌芸的办公室里，袁桐仰坐在沙发上，很没形象的说道：“芸芸，该干什么都干完了，这回可以消停一段时间了。我说你和老胡的事怎么样了？他可是全答应了，我这个媒人也快完成任务。你这回可不用再想了，你不能让汉华皇室连王子都没有吧？”
凌芸笑了：“别担心，你不是有吗？咱俩谁的还不一样。这事我得考虑一下，终身大事啊，哪能不谨慎？”
袁桐笑着摸摸肚子：“还早呢，不知男女，最好是男孩。”
凌芸不屑的说：“封建思想。”
袁桐不满的站起来，刚要说话，田甜进来递给凌芸一份报告，凌芸看了一下，脸色一下变了，连忙站起来走到地图前，随手把报告递给袁桐。
第197章 风云再起（二）
袁桐接过报告看了一遍，这是情报处的报告，是蒙古方面的报告。曲大壮他们报告的很详细，从一九二一年蒙古建立独立国家开始，中华民国就没有承认过。但是国共内战不断，随后就是抗日战争爆发，根本无法干涉蒙古独立的问题。
蒋介石政府也采取了默认的态度，蒙古已从中国等于独立出去。共和国主席乔巴山是铁杆亲苏的赤色分子，被社会主义阵营称为革命先锋。但对中国人来说是在必杀的名单中。
曲大壮和梅新生就多次提出，应该对蒙古进行渗透，颠覆这个苏联的卫星国。但凌芸只是下令情报处进行情报收集，并不许采取行动。所以汉华帝国和中国、苏联都进行双方边境谈判和勘定，但与蒙古一段边境交界却一直没有谈判和勘定，这让蒙古方面十分不理解。
汉华并没有对蒙古的独立性发表过任何言论，对于承不承认他的独立主权，一直不表态。虽然蒙古方面不明就里，但乔巴山也多少有些明白，就连斯大林也很清楚。别看汉华现在是一个国际上完全承认的主权独立国家，但骨子里和中国没什么区别，就是一个国家两个地区一样。
特别是取得东北控制权的中共，完全摆脱了苏联，倒向汉华，说两家是一伙的也可以。原来并不对外发表的中共，也随着对国民党军队的反攻，开始态度越来越强硬。在对待外蒙问题上和已经和返回南京的蒋介石开始一样。
这让苏联和蒙古很快就明白汉华什么态度，那就是不承认蒙古是一个独立主权国家，所以汉蒙边境并没有勘定，双方也并没有建交。虽然苏联试图让双方达成外交关系，但汉华一直不给答复。
这样一来，汉华的态度已然十分明显，苏联也没有再做努力。汉华和蒙古共和国的关系也就很特殊，双方边境也可以正常贸易，但都是民间的，没有官方贸易。汉华对蒙古的进出口限制非常严格，有关技术性和军事性的一概不行，打击走私比对日本都严重。
今天的报告并不是蒙古共和国，而是蒙古西北部的唐努乌梁海地区。这是一个十七万平方公里的盆地，是苏联垂涎三尺的地区，曾两次进兵占领。
在一九一三年，出兵占领这一地区，把中国人蒙古人逐出境外，向那里派出警察和官员，驻守军队。十月革命的一九一八年，中国政府出兵夺回唐努乌梁海地区，把沙俄军队赶出去。
取得十月革命胜利的苏联，并没有像他们说的那样，而是想永运摄取这些地方。利用已潜伏进这些地区的苏联共产党员，在当地发展党员，建立图瓦人民党，进行独立运动。
一九二一年，图瓦人民党驱逐了大喇嘛，建立所谓的图瓦共和国，就是苏联支持的。随着苏联的不断渗透，作为图瓦共和国的领袖邓杜克开始不满苏联。苏联就支持图瓦政变，扶植更为亲苏的萨尔恰克成为人民党领袖。邓杜克遭到清洗，大批原来的人民党党员和官员被清洗杀害，还有一些被排除驱逐。
萨尔恰克掌握实权，更加倒向苏联。国民政府派出人员进行谈判，苏联承认唐努乌梁海是中国领土一部分，苏联并不干涉，所以这一地区一直保持现状。
随着中共进入东北内蒙本北部，开始对蒙古方向施加影响。
汉华收拢的蒙古流亡贵族和赞成回归的人员聚集在内蒙古北部，而这些人也在汉华撤出东北之后转交给了中共东北局管理，迫于美国方面的压力，汉华必须减少对中国的支持。
中共和国民党内战爆发，苏军转入全面大反攻，进入德国境内，向柏林推进。斯大林有些缓过劲来，开始把眼睛盯上了远东地区，可随着中国解放军向南部的推进，蒙古地区也在一步步的收回。
凌芸的延安之行终于见到效果，中共开始提出蒙古问题。乔巴山发现，回归派在中共支持下大肆进入蒙古活动，成立另一个蒙古共产党，活动加快。这些人直接归中共中央指挥，与苏联指挥的乔巴山根本不是一回事，让斯大林感觉到中共在进行政治输出。
如果是以前，斯大林是不会反对的，因为中共也是共产国际成员。可是现在不同，中共和苏联根本不是一回事，这是斯大林不能容忍的。也就在凌芸接到报告的前几天，图瓦共和国小呼拉尔会议通过一项决议，正式提出并入苏联，而苏联方面也给予答复同意。
这个决定立即遭到中共反对，认为苏联干涉中国内政支持分裂，中共向蒙古边境增调部队。
迫于舆论压力，南京蒋介石政府也召见苏联驻华大使，警告苏联撤销接受图瓦共和国的请求，否则将出兵收复这些地方。两个在战场上打得你死我活的军队，同时向苏联发出警告，这有些超过斯大林的预料。
昨天，唐努乌梁海地区爆发暴动，格日勒领导的反分裂游击队向图瓦人民军发动进行，举行军事政变。图瓦共和国主席萨尔恰克向苏联发出请求，苏联远东方面军派出一个团的兵力进入唐努乌梁海。
这一下引起了连锁反应，中共军队第十五兵团第七纵队向蒙古边境集结，准备进入蒙古。乔巴山的蒙古人民军向边境增调一个师的兵力，阻止中共第七纵队。
而新疆方向国民党第96师也向阿尔泰山方向调动，准备直接进入唐努乌梁海地区。
蒙古地区大战一触即发，苏联远东方面军从哈萨克斯坦方向集结部队，双方都拉开架势，曲大壮报告的就是这个情况。
驻守在京兆府地区，汉蒙边境的汉华守备第三师也进入一级战备。总参谋部下达作战准备，关明远、李海忠飞往西疆市，也就是原来的乌兰乌德。
凌芸看一阵地图，没回头问道：“你怎么看？”
袁桐放下报告说道：“还能怎么看，我认为这是机会，一次解决他。本来蒙古问题早晚要解决的，这正好是个机会。想发动还找不到理由，斯大林倒是送来了。”
凌芸摇头：“没那么简单，苏联就是看到中国内战到关键时刻才敢这么干的，他认为中国根本无暇干涉他，认为有把握。如果汉华插手，可能会爆发和苏联的大战。”
“不是可能，是一定。斯大林已发布通电，永久放弃远东地区，他也承认了汉华的独立主权。眼看马上要打败德国，他想收回这些地区，但没有开战的借口，知道我们一定干涉蒙古问题，才来这么一手的。”袁桐不屑的说道。
凌芸说道：“你的历史真差劲，一点都不知道，我想斯大林不是这个意思。历史