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12月12日夜，马其汗人开始陆续从库特丹城退出，撤回罗尼西亚，而库特丹的半岛联军也在经过无数次争吵和僵持后正式宣布解散。除了部分军队退入三宝城邦外，其余大部分军队向西疆军投诚，承认新的统治者，半岛战役正式落下帷幕。
12月19日，在无数次台前谈判和幕后交易之后，苏秦和王缭代表李无锋分别在摩洛城和米亚洛城宣布唐河帝国大都护府南海自治领与中南郡的正式成立。南海自治领辖三府，摩洛府、东萨摩亚府和莱贡府，自治领设总督一名，总督府治所设在东萨摩亚，三城原有议会合并成南海自治领大议会，继续行使议会权力；而中南郡辖五府，雅达府、库特丹府、沃达府、米亚洛府、巴厘亚府，设总督一名，总督府治所设在米亚洛。随着中南半岛同盟东部地区的瓦解，也昭示着李无锋的力量正式在大南洋沿岸立足。
“苍圃，你看这里怎么样？”漫步在海港码头上，一名壮实的中年男子紧随在无锋身后，古铜色的肌肤衬托得壮汉更加雄健，一双浓眉下炯炯有神的眸子正在四处打量着停靠在岸边的船只。
“回殿下。以苍圃看法，这东萨摩亚和摩洛都的确是大南洋的良港，尤其实这东萨摩亚，位置向海中更凸出一些，更利于扼住这东西往来的航道。不过说一句不中听的话，这东萨摩亚的海军力量太过一般，方才殿下也叫苍圃简单看了看他们的海军舰队，没有大型舰船，既有的一些中小型舰艇，只能承担普通的巡逻检查任务，水手和水兵风纪松散，训练状况不佳，大概是承平已久或者说久无战事的缘故，比起南洋联盟的水军都远远不如，如果要想替殿下担负起掌握这条海运线的责任，只怕力有未逮，不，不是力有未逮，而是根本没有这个能力。”
古铜色壮年汉子自然就是横行大东洋上的海匪首领──长风会总瓢把子雷苍圃，自从西北一行后，雷苍圃与朱庭翎二人代表渔户和乐户这帝国两大类贱民正式投靠了西北王，而渔户和乐户的核心组织长风会与兰菊门也在保留自己特点外，全面与西疆合作。长风会当仁不让的成为了在西疆组建几大水营的中坚力量，而兰菊门也成为了西疆情报署在江南东海地区的重要合作伙伴，这让西疆情报署署长古全格外得意，也让军事情报局局长令狐翼颇为眼红。
虽然西疆水营搞得风生水起，但西疆毕竟身处内地，而无论关中还是西北，水域面积都不太大，而且水道联系并不紧密，并不大适合大规模发展水军，组建水营的目的只能说是为今后的水军培养合格的水手和水兵，为组建水军打基础，也让军方逐渐适应水军的发展进程。这一点无锋也认同雷苍圃的看法，不过大规模的东进五湖和江南还不大现实，选择南下也就成为了无锋为了早日大规模组建海军的一个重要因素。
摩洛和东萨摩亚政权的和平交接让本土工商贵族接受无锋这个新主人身份的同时，也让无锋得到了一份预料中的礼物，那就是两城的海军舰队。由于半岛同盟所处近海海域一直安全，两城的海军实力并不强大，但也足以让无锋喜笑颜开了，至少为自己提供了相当数量的一批船只和水手，这就是一个大大的收获。
雷苍圃的一番话却像一盆冷水浇在无锋头上，让无锋有些发热的头脑渐渐冷静了下来，不过这个打击的确有些扫无锋的兴头，漫步前行好一阵，无锋才算接受了这个事实。
“苍圃，那依你之意，这两支海军是全无用处喽？”无锋话语中仍然掩饰不住悻悻之意。
“不，殿下，苍圃不这样认为。海军和陆军不一样，不是一年半载就能强大起来的，水手和水兵也不是一天两天就能够成长起来的，有了这两支海军舰队作底子，只要加强训练，尤其是实战演练，苍圃认为这两支舰队合而为一也能够差强人意，但如果要想真正称霸这大南洋，恐怕还有很长的路要走。”雷苍圃的话语素来直来直去，他不想遮遮掩掩讨得对方欢心，毕竟看眼前架势这位主子是有意要将西疆海军组建的重任丢给自己，自己若是一味迎奉对方之意，到最后交不出一个合格的答卷，自己难堪不说，反而会让主子轻看，所以在这等时候他宁可话语难听一些也要把问题挑明。
目光流转，无锋停住了脚步，虽然脸仍然朝着港外大海尽头，但明显是在思索雷苍圃话语中的含义。
“苍圃，你也不必给我打哑谜了，究竟要如何才能建成一支强大的海军，需要什么，你尽管提出来，资金？人员？技术？只要我李无锋能够做到的，我都会替你弄来！”
无锋近乎于直白的话语让雷苍圃有些感慨，他不知道这位主子为什么这么执着于对海军的追求，这种表现不但让雷苍圃感到莫名的惊讶，也让他心中生出几许骄傲，这至少证明长风会对于主人来说是不可或缺的，这也为自己身后代表的十万贱民增添了几分信心。谁都知道这位秦王殿下翻手为云，覆手为雨，从这位秦王殿下表现出来的强势隐隐已经能够看出他对帝国是志在必得，而作为贱民的代表要想让对方履行诺言就不能不加重对方对自己一方的器重，只有这样，才可以让对方真正正视这个许诺。
第二篇 气吞万里 第四章 逐鹿 第六十四节 海军（3）
“殿下，要想建成一支强大的海军不但需要资金、人员，技术更是不可或缺的，要想在大南洋上站稳脚跟，中小型舰船只能起到辅助作用，而真正支撑起一支大型舰队的主力舰只却是大型军船，没有大型军船一切都是空中楼阁，更不用说想要主宰海洋。”
雷苍圃并未直接回答无锋的问题，他知道自己这位主人心中虽然迫切希望早日建立一支强大的海军，但他觉得首先需要向这位秦王殿下介绍一下当今东大陆上几个主要的海军强国的基本情况，以便使得秦王殿下能够明确自己的海军需要达到一个什么样的水准，其主要战略意图是什么。
“而东大陆能够建造大型军船的原来唯有帝国和米兰王国，而现在倭人也已经通过特殊渠道获得了大型军船的建造技术，根据我们获得的情报和观察所得，倭人建造大型军船的技术应该是来自帝国，几乎与帝国大型军船完全一致，只不过倭人还加上了一些自己的技术改进，使得他们的大型军船更具攻击性。”
“在大南洋上，南洋联盟也在积极发展自己的水军，由于受到技术限制，虽然南洋联盟诸国投入了大量资金研究，但始终未能取得有效突破，所以他们不得不花费巨资从米兰王国购买大型军船，现在南洋联盟几个海上主要城邦和国家都已经拥有了三艘以上的大型军船，其中暹空王国拥有大型军船数已经达到七艘，甚至超过了大南洋海上传统三强国米兰王国、马哈德大公国、安达科公国中的安达科公国，与马哈德大公国拥有的大型军船数持平。如果把整个南洋联盟诸国的大型军船数加在一起，南洋联盟海军实力甚至超过了米兰王国，所以现在米兰王国已经停止向南洋联盟输出大型军船，并不断加强自身的海军实力。”
“而帝国海军实力原来在整个东大陆是首屈一指的，几支舰队拥有多达三十艘大型军船，是任何一个国家或势力望尘莫及的。但由于帝国内战的爆发，使得帝国水上力量也迅速分裂成两部分，更令人心痛的是，司徒泰掌握的水上力量与司徒元掌握的水上力量进行了惨烈的激战，虽然司徒泰一方获得了胜利，但也付出极其惨痛的代价，以至于被倭人趁机伏击，整个海上力量几乎化为乌有，现在只有残余的第三水军舰队尚有两艘大型军船停靠在泉州。而现在帝国内部各方更着重陆上地盘的争夺，所以对水军几乎是采取放弃政策，根本没有重建帝国水军的计划，所以现在帝国海军力量几乎可以忽略不计。”
“因此，现在大东洋上的海军力量是米兰和倭人处于对峙状态，而大南洋上由于米兰人主要力量被倭人牵制，马哈德和安达科的海上力量素来是以防御性为主，所以虽然力量不弱，但总的来说还是以南洋联盟海军称雄。”
“殿下方才问苍圃究竟怎样才能组建成为一支强大的海军，苍圃不敢贸然作答，因为苍圃首先要问一问殿下是准备把西疆海军建设成为一支什么样的海军？是能够在大南洋上控制航运线就足够呢？还是要建成一支足以称霸大东洋和大南洋的海军？”说到这里的时候，雷苍圃双目放光，语音也渐渐高了起来。
无锋目光定定的落在古铜汉子脸上，雷苍圃夷然无惧地回视对方，好半天，无锋方宏声大笑，才挥手重重的在对方肩膀上拍下，朗然道：“问得好，一支什么样的海军？本人在游学西大陆之时曾经听得一句流传于波罗的海沿岸诸国的名言，海军没有第二！本人深以为然，这也是我对苍圃你的回答。也许现在我们海军还处于初创阶段，会遇到很多困难，但是苍圃你记住一点，我李无锋要的是一支能够纵横四海所向披靡的海军，而不是为了什么战略目的才组建起来的海军。它的目标和要求都是整个大陆第一流的，而不单单是东大陆！无论你需要什么，尽管提出来，资金不用担心，我会吩咐詹姆斯，西疆财政司对于海军将会毫无保留的支持；人员，无论是军队还是政府系统或者学院中，萧唐和凌天放都会对你大开绿灯，你可以无条件的优先选拔，选调的人员必须无条件服从；至于技术方面，你所说的大型军船制造技术，我会安排人在最短时间内把帝国水军和米兰海军的大型军船制造图纸送到你面前！”
无锋狂放霸气的回答如同滚滚怒潮一般冲击着雷苍圃的心胸，此时他只觉得自己喉咙中涌起想要仰天长啸的冲动，他没有想到这样一个刚刚从内陆踏足海岸线的秦王殿下居然能够说出这样一番话，海军没有第二！既然这样，那自己还有什么值得遮遮掩掩不能敞开的呢？
“殿下，既然话都已经说到这个份上，那苍圃也没有多余言语，只是除了资金、人员和技术外，海军建设也是一个长期的过程，它需要时间来逐渐磨砺和积累，所以也请殿下不要过分期望能够在短时间内就能见到多大的成效。另外苍圃建议效仿西大陆海军强国，建立一所专门的海军培训学校，除了培养合格的水手和水兵外，更主要的是培养一批合格的海军军官，只有这样，才能确保海军建设的长效持续性，才能建设成为一支高素质的海军。”雷苍圃努力压抑着彭湃的心潮，不过激动得略略有些发白的脸膛暴露了他心中所想。
无锋再一次因为对方提出建立海军军官学校这个建议而对眼前这个出身贱民的壮年汉子刮目相看，这样具有前瞻性的提议连无锋自己都尚未想到，但对方却能够在第一时间提出来，而且对方甚至还知道西大陆海军强国已经有了这种先例，这不能不让无锋感到惊讶。
见到无锋惊诧怀疑的目光，舔了舔嘴唇的雷苍圃不得不解释自己曾经在数年前去往西大陆游历考察，曾经亲眼目睹了从海军学校毕业的士官生们进入海军舰队成为海军的主流，而西大陆海军力量的强悍无比也证明了这一措施是极其先进和正确的。
鉴于东萨摩亚海军舰队的驻港与商业港口混用不利于建设一支强大高效的大型海军舰队，在已经被无锋内定为子海军统领的雷苍圃建议下，无锋同意了选择距离东萨摩亚商业港口区十里地所在一处港湾新建一座大型军港的计划，而原来属于海军舰队专用的停泊码头则采取公开招标的方式进行拍卖，拍卖所得即成为西疆大都护府海军组建的第一笔资金，而新建军港的资金则全部由西疆大都护府财政司全额拨付。
这个拍卖计划被无锋在庆祝南海自治领总督府成立的酒会上披露出来，立即引来了东萨摩亚甚至摩洛和莱贡两地工商贵族们的窥伺。原东萨摩亚城市共和国海军舰队的专用码头处于东萨摩亚港口区的核心位置，因为防务需要，还有意将其他商用码头与军用码头间隔了一段距离，以保证遭遇战事时海军舰队能够以最快速度出港。这等位置极佳的码头区不但吃水深，面积广，海域视野宽阔，而且更重要的是码头区与市区都有路况良好的专用道路相连，若是改作民用，实在是一处难得的风水宝地。根据与当地工商势力达成的协议，军事外交事务一律由西疆大都护府负责，自治领大议会无权过问，而这军用码头的拍卖也就顺理成章成为了军�