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关卓凡倒有些不好意思起来。折子里替他说好话，那是别有用心，没想到还能有这样的一个额外的效果。
“不过，我亦有我的难处，”吴煦话锋一转，坦率地说，“听说洋枪队也要扩充，这一块，原来不在轩军的定制里面，兵费是由上海的士绅募集捐输的，依例，现在也不该由海关上支应。我和杨道台，自然还是可以帮忙，向他们去劝捐，不过，到底仗已经打完了……”
后面的话虽然没有说出来，但意思已经很明显，还是想要过河拆桥。不过他这句话亦没有说错，当初招募洋枪队，是为了保护上海，现在仗打完了，莫非要让上海的老百姓养他们一辈子？实在也没有这个道理。
吴煦见关卓凡脸有不豫之色，以为他不高兴，连忙说道：“逸轩，你千万别误会。轩军替上海打了这样一个大胜仗，洋枪队也是出了好大力气的，上海的士绅百姓，无不感念于心，眼下这几个月，自然还有报效，是不妨的，但时候一长，就说不准了。我的意思是说，从长远打算，应该早为之计。”
早为之计，没有什么不好，然则计将安出？关卓凡从道署告辞出来，闷闷不乐地回到县衙，左思右想，也没盘算出什么办法，只得派人将刘郇膏从七宝找了来，将这一个难题，如实告诉了他。
“刘先生，实在不行的话，咱们可以把既定的编制，缩小一点。”
“那倒不必，”刘郇膏沉吟片刻，说道，“我既然替轩帅总理营务，这一点事情，当然要替轩帅拿办法出来。”
“有办法？”关卓凡眼睛一亮，“那好极了，不知还有哪里可以来钱？”
“开厘捐！”
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上海一地，富庶繁华，不仅商业发达，而且作为最重要的通商口岸，也是一个货物的集散地，虽然东南战火连绵，但无论是交战的双方还是百姓，对交易上的需求却不曾或减。但需求是一回事，货物能不能运得进去，或者运得出来，又是另外一回事。
“现在上海的百里之内，都是轩军打下来的，有了这样一个平安的环境，行商走贩才又可以活动。不论他们从何方来，到何方去，交上一点点厘税，也是应该的。”刘郇膏替关卓凡筹划道，“这一块如果做得好，每月总有五万到十万的进项，又何愁洋枪队的兵费？”
“好是好，只是……”能有这么多收入，说不动心是假的，但关卓凡也有些犹豫，“厘捐病商，不知会不会有物议？”
他知道，所谓厘捐、厘税，说白了，无非是一种变相的保护费，在交通要道之上，设立关卡，由税吏驻守，向来往的商人按货价抽取一定比例的银钱。这个办法，古已有之，但是对行商之人是一个不小的负担，特别是如果弄成关卡林立，那就会让商人和商队寸步难行，因为赚到的钱，还不够缴纳税金。
“轩帅说的不错，厘捐诚然是一条恶例。”刘郇膏点头道，“然而事情也要分开来想，所谓此一时也，彼一时也，情形不同。现在上海虽然打赢了，苏杭两城，却依然在李秀成的手里，难保不会复来。而且轩帅扩军，为的亦是打长毛，这是取之于民，用之于民的事。提到外间的物议，其实一句话就说明白了，如果仗打不赢，根本连生意都没得做，就算想交厘捐，又到哪里交去？那些商人，虽然锱铢必较，但这个道理还是会明白的。”
“道理是对，我担心念经的和尚，把这本经给念歪了。”
关卓凡所担心的，是收税的人。他记起在京里的时候，两位嫂子说起总税务司赫德，给出的评价是“收税的都是坏人”，见得税吏的可恶，天下闻名。现在若是在上海开厘捐，不要弄成自己每收一两，税吏私下里倒收去了十两。
“当然要有极严的规程！”刘郇膏说道，“不然象当初和媲∫焖安睿桓龀缥拿牛瞳｜倒吃得比内务府还多，那就闹笑话了。”
刘郇膏拿出来的办法，一共五条，都是实实在在的。
一是不重复收税，不管在哪个卡子交过税，给予税单，后面的关卡验单放行。
二是分等抽税，货值在六十两之下的，免税放行，可以不扰小民的生计。而在之上的，则看货色：烟税最重，值百抽五；药材、粮食等，值百抽二；其他的，值百抽一。
三是以严刑厉法约束税吏，不论是受贿轻纵，低估货值，还是有意刁难，敲诈勒索，一旦查了出来，可以行军法杀人。过卡的商人如果有所委屈，准予到七宝的轩军粮台申诉。
四是将税吏的工银提高，并在每卡所收的税金之中，照比例提出一点，作为对他们的奖励，取一个“优薪养廉”的意思。
五是一应军需物品，非有轩军粮台的路引，不许出境，以免为长毛所乘，变作资敌。
关卓凡欣赏地看着刘郇膏，一时没有说话——按这这五条办法去做，没有办不好的，这个刘郇膏，确实是一位大大的能员。
“而且，还有一句话，只能放在这里说。”刘郇膏以为他还在犹豫，放低了声音说道，“轩帅，厘捐是势在必行的事，就算我们轩军不做，等下个月淮军到了上海，李少荃可不会跟你客气。”
*（未完待续。）
第五十章 扔！扔！（）
刘郇膏的这句话，让关卓凡遽然而醒——李鸿章要养淮军，自然也要想办法弄钱。到时候，若他以江苏巡抚的身份来办厘捐，那就没有自己插手的余地了！这当中一正一反，出入甚大。何况就连海关这一块，李鸿章亦管得到，轩军的兵费，虽然不至于说不给，但有所刁难，是可以料到的事情。
李鸿章字渐甫，“少荃”是他的号。刚才听刘郇膏的口气，似乎跟李鸿章不仅认识，而且还蛮熟络的样子，于是关卓凡装作不经意地问道：“刘先生，你跟这位李少荃，打过交道？”
“不止是打过交道，我跟他是同年，都是道光二十七年那一科的进士。不过他的运气好，散馆以后入了翰林院，后来又投在曾大人的门下，现在马上就要自己带兵，独挡一面。我与他相比，是不可同日而语了。”
“刘先生，你不必过谦，时也命也，只要时运一到，以你的才具，自然也要风生水起。”在这个年代，同年算是一种很亲近的关系了。现在李鸿章还未得大名，关卓凡很想听一听他对李鸿章的品评，“不过贵同年既然能拜在曾督帅的门下，那么想必也是个人物？”
“嘿，‘一万年来谁著史，三千里外欲封侯’！”刘郇膏笑道，“在轩帅面前，我不妨直言，李少荃的志向，单从他的诗里就看得出来：才华横溢，但却是个功名之士的底子，跟他老师的方正端谨，不是一个路子——”
今年三十九的李鸿章，是安徽合肥人，少年时即有文名，先后拜名士李仿仙和徐子苓为师，攻读经史。第一次赴京科考落榜，适逢曾国藩患肺病，僦居城南报国寺，李鸿章与曾国藩“朝夕过从，讲求义理之学”。曾国藩不仅一再称其“才可大用”，而且让他住在宅邸，亲予补习教导，直至他道光二十七年考中进士。
及至太平军起，工部左侍郎吕贤基前往安徽，办理团练防剿事宜。吕贤基以李鸿章籍隶安徽，熟悉乡情，奏请随营帮办一切，于是他受命回籍办团练，多次领兵与太平军作战。其时曾国藩正在湖南带兵，又将自己编练湘军的心得谆谆信告李鸿章，足见期望之殷。到了咸丰八年，干脆把他召入自己的幕府，襄办营务。
“这一回曾督帅派他新练淮军来上海，一来是因为湘军实在抽不出大将，二来也是对少荃的栽培——听说光是‘嫁妆’，就送了他整整九个营。”刘郇膏说道，“轩帅试想，有这样的实力，这样的后盾，李少荃到了上海，怎能不雄心勃勃，大干一场？只是不知为何，行程却延宕了三个月，终于赶不上这一场大战。”
这些事，关卓凡有些知道，有些不知道，至于李鸿章的行程延宕，乃是自己所为，更不必让刘郇膏与闻，只是点点头，深沉地说：“惟其如此，轩军更不能后人。刘先生，厘捐这件事，就按你说的章程来办，不仅要办，而且要快办——名字就叫做“上海厘捐总局”好了。等到你把架子搭好，生米煮成熟饭，我再向朝廷补个奏折，大约李少荃亦拿我没有办法。”
“是！”刘郇膏很兴奋地答应。自己的才华，能够为上峰所赏识，这就比“怀才不遇”要强得多了。不过还有一件事，要先弄清楚，于是小心翼翼地问道：“请轩帅的示，这个上海厘捐总局，该由谁来主理？”
“唔……”关卓凡倒还没想过。这个位置，非常要紧，油水也很大，一时想不起来让谁做才合适。
“若是轩帅没有既定的人选，属下斗胆，倒有一个推荐。”
“哪一个？”
“金雨林。”刘郇膏恭恭敬敬地说。
有道理。关卓凡心想，金雨林是从上海知县的位子上升转，能力自然没有问题，操守上也不错，可以放心。更重要的是，他这几个月来替自己帮办衙务，尽心尽力，任劳任怨，应该给他调剂调剂，算是对他的一份酬庸。
想定了主意，看看刘郇膏，知道他这个提议其实是在提醒自己。关卓凡看了刘郇膏一眼，心里悠悠地想，这位刘先生，果然不一般，自己的心思，倒被他吃得透透的。
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金雨林自然是欢天喜地——厘捐总局的总办，预定是五品知府衔，不仅可以升官，而且入息之丰厚是可以想见的，于是干得极其起劲，天天在七宝镇跟刘郇膏商量着各项细则，调人调物，赶着要在月内把局面撑起来。
只是苦了关卓凡——金雨林不在，衙务上只得自己挑起。好在这几个月下来，已经渐渐可以上手，而且还有一个黄县丞，可以做个得力的帮手。
县丞是正八品的官，在衙门里被称呼为”二老爷”。这个职务，大多数县份是没有的，只有象上海这样的大县，才设一个。关卓凡的这个“副县长”，叫做黄德发，名字俗气，人倒不俗，做事很干练，为人也很机警——上次关卓凡头一回批红差，还是靠了他的帮忙，才下得了台。
批红差，指的是在堂上批决死囚。关卓凡受了刘郇膏“小慈乃大慈之敌”那句话的激励，决心要把积欠的案子，做一个清理。而第一个要杀的，还是那个上次没有杀成，身负四命的悍匪。
等到犯人带上大堂，犯人倒是很自如，反正已经莫名其妙地多活了三个月，只当是白白赚来的，而在关卓凡来说，虽然以为断人生死，乃是老天爷的事情，但此时此刻，不能不在心中告诫自己：这是替天行道！提起笔来，沾了朱砂，按照季老夫子预先的教导，用笔在案上那支犯法标子上向前一拖，划出长长的一道红印，大喝一声：“带往刑场，斩！”
一声喊完，如释重负，自觉完成了一件大事，从此迈过了心中的这一道门槛。堂下的衙役，齐声一诺，却人人都不动，只按定了那个死囚，都把眼光望着关老爷。
这一下，关卓凡也楞了，不知哪里出了毛病，只听身旁的黄德发轻声提醒道：“关老爷，扔，扔。”
扔？关卓凡啪地一声，把案上那块犯法标子扔了下去。衙役们面面相觑，却仍是谁都不敢动。
黄德发见不是路，转到案前，遮住衙役们的眼光，躬身道：“是，奉命，带往刑场，斩！”顺手将关卓凡手中的笔接了过来，扔在地上。衙役们这才轰然一声，取了标子插在犯人颈后，一拥而出，将犯人带往刑场。
这是批红差的规矩——杀人的煞气，全在批红的那支笔上，在标子上批过之后，要将笔投掷于地。笔一落地，才算下令，衙役们也才可以将死囚带走。这个规矩，季师爷自然是教过的，只是关卓凡毕竟从来没有实实在在地办过，一时哪里想的起来？这就见得出黄县丞的机警，既办好了事情，又维护了上司的脸面。
知县虽被视为“风尘俗吏”，但却是个要真正通晓经世学问的位子，职能相当庞杂，总有几十个细项，归拢起来大致有六类：征税纳粮，教化百姓，劝民农桑，灾荒赈济，听讼断狱，兴学科举。关卓凡不惜纾尊降贵，挂了这个上海知县的名，所为的就是除了军事之外，还能够让自己真正熟悉基层的政务。所谓经一事，长一智，因此他把每样事务，都扎扎实实地去做了相当的了解。但也不能一直事事亲力亲为，否则俗务缠身，等于是困顿在这里，哪还能抽得出时间来做其他事情？
于是他按自己的构思，成立