复平衡：美国与亚洲的接触》的报告中指出：美国没有能够认真地处理与冷战结束后的亚洲的关系。“美国在这一地区所面临的最重要的一个挑战就是如何适应中国日益兴起的大国地位。〃报告建议美中首脑每年举行一次会晤，并提出美国政府和国会在台湾问题上应异口同声，态度一致，〃绝不能让受雇于人的游说集团来决定美国的政策。”
今年4月2日，美国前国务卿基辛格博士在《纽约时报》上发表有关美中关系的文章。文章指出，没有什么力量能阻挡一个新的大国的崛起。美国如果想遏制中国，这将超出美国的能力，耗尽美国的财富、无论美国如何对待中国，都无法阻止中国在未来的国际事务中发挥越来越重要的作用，因此美国不应该轻率地处理美中关系。
基辛格还指出美中关系是共和党和民主党六届总统出于维护美国利益而发展起来的。如果美国将敌视中国定为长期国策，大部分亚洲国家将认为美国是无事生非，应当为挑起对中国的冷战负责。
在这些讨论会上，不少专家都认为台湾问题是中美关系的症结。美国不应插手，不要企图在台海危机中捞好处。中国问题专家塞力革。哈里森认为台湾问题是台湾海峡两岸中国人自己的事，美国不应插手。只要有美国插手，台湾问题就难以解决。美国坚持所谓的〃不岂不倚〃的政策，实际上是完全站在台湾一方。1994年，美国允许政府部长访台，给台湾一种暗示：美国欢迎台湾在国际社会中谋求地位。1995年，允许李登辉访美，对康奈尔大学进行了一次充满政治动机的访问。1996年，美国又派两艘航空母舰到台湾附近游弋。这一切不但破坏美中关系，而且加剧了台海危机。他认为，美国应立即停止这种不负责任的做法，主动向中国重申遵守三个联合公报的决心，并且表明在一定时间内停止对台出售武器。
不少专家对克林顿政府的对华政策持批评态度，认为克林顿政府对华政策模糊、混乱和错误叠现，是造成美中关系紧张和陷于危机的主要原因。著名中国问题专家哈里。哈丁认为克林顿在对华政策上再三失策：一是先把贸易最惠国待遇同人权联系在一起，后又脱钩；二是在一些重要问题上几乎没有进行过高层接触或对话，缺乏高层交往；三是1994年对台湾政策的修订，本末倒置，不得要领。他强调，〃中国人看美国的台湾政策不过是要看美国到底是支持台湾独立还是中国统一，或是有其它什么目的。〃哈里。哈丁还要求克林顿政府停止这种模糊的对华政策。
多数专家认为美国应该用长远眼光来看待美中关系，奈斯比特在他的《亚洲大趋势》中作为一个美国人也忠告说：〃如果美国对待亚洲目光短浅，其结果将是灾难性的。〃尽管如此，也有一些人仍然为偏见所囿，比如美国前驻中国大使李洁明就是极力鼓吹美国插手台湾问题、偏袒台湾的一个代表。另外，我们仍应该看到，尽管某些专家能够做较实际的判断，提出较可行意见，但他们所维护的依然是美国的利益。
3。一个根本问题
对美国而言制定什么样的对华政策将牵涉到一个根本问题的估计，即一个强大的中国对美国是好事还是坏事，是祸还是福？在这个问题上美国应该修正其错误的心态，不应该把中国大陆力量的兴平视为对美国必然的威胁，并且批评中国〃老是占美国的便宜〃。应该指出的是，这几年中美之间出现大大小小的风波，导致两国关系的恶化，除了一些现实利益的冲突外，美国舆论界和美国国会某些议员对中国的误解至少也起了推波助澜的作用。要真正了解一个不同社会制度，不同文化体系，不同价值观念的异国，是极不容易的事情，发生误解本是难免的。中国是中国，美国是美国，两国之间的差异是客观存在。问题是设法缩小鸿沟，还是刻意用品见和无知来扩大差异？
一个日益强大的中国到底是不是美国的必然威胁呢？美国的一些学者认为中国强大后必然走上一条对外扩张的道路，其实这完全是对中国的误解。姑且不谈中国的军事开支大大低于发达国家，仅从历史上看中国也从来不是一个侵略性的国家，即使在中国历史上最强盛的汉唐时期也是如此。任何尊重事实的美国人都可以看到，中国的近代史以至1949年以来的中华人民共和国历史，只有被侵略、反侵略，而无任何对外侵略和扩张。美国的权威汉学家费正清早就强调中华民族从来不是一个外向型、扩张型的民族。在中国的封建社会时期从中国历史上的第一个封建王朝——秦代开始一直到清代之前，历代王朝基本上都修建或重修长城——中国历史上最大的防御工程，这一史实说明了中国从来就不是一个扩张型的国家。到了清代，自1840年鸦片战争爆发到1945年抗日战争胜利的这一百年中，中国更是倍受西方帝国主义国家和日本的欺凌。在过去从1949年开始的四十年中，中国并没有因为实行了社会主义制度而增加它的对外扩张性。到80年代，中国更是强调把自己的事情办好，不去作别人的领袖，不去干涉世界上更多的事情。而且，改善和发展中美关系，是中国政府的一贯主张。中国政府认为解决中美之间所存在的一些分歧的唯一正确的办法是双方进行平等的、友好的、坦诚的对话和合作，按照增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗的原则来处理两国之间的分歧。
至于中国发展之后会不会成为一个扩张型的国家，在此我们不防摘录一段1960年5月毛泽东主席会见英国陆军元帅蒙哥马利（Marshall Montgomery）时的一段谈话来说明这个问题。
蒙哥马利：我有一个有趣的问题想问一下主席：中国大概需要五十年，一切事情就办得差不多了，人民生活会有大大的改善，房屋问题、教育问题和建设问题都解决了，到那时候，你看中国的前途将会怎样？
毛泽东：你的看法是，那时候我们会侵略，是不是？
蒙哥马利：不，至少我希望你们不会。
毛泽东：你怕我们会侵略。
蒙哥马利：我觉得，当一个国家强大起来以后，它应该小心，不进行侵略，看看美国就知道了。
毛泽东：对，很对，也可以看一看英国，第一次世界大战以前，世界上最强大的国家就是英帝国。一百八十年前的美国呢，只是英国的殖民地。
……
毛泽东：外国是外国人住的地方，别人不能去，没有权利也没有理由硬挤进去。
蒙哥马利：我同意。
毛泽东：如果去，就要被赶走，这是历史教训。
蒙哥马利：五十年以后中国的命运怎么样？那时中国会是世界上最强大的国家了。
毛泽东：那不一定。五十年以后，中国的命运还是九百六十万平方公里。中国没有上帝，有个玉皇大帝。五十年以后，玉皇大帝管的范围还是九百六十万平方公里。如果我们占人家一寸土地，我们就是侵略者。实际上，我们是被侵略者，美国还占着我们的台湾。……
美国那些鼓吹〃遏制〃中国的谋士们，美国那些叫嚷着要〃保卫〃台湾的议员们，中国是威胁，还是被威胁，不已经是很清楚了吗？
4。理性的民族主义
如上所述，美国近几年来的对华政策表现出了一定程度的遏制色彩，美国的舆论界和战略界大谈〃围堵中国〃也成为一个热门话题。近二、三年中美关系的确如行蜀道，诡异多变。但是有一点必须认清，那就是，还不能肯定说在政策上美国政府已经形成了围堵中国的政策。一个原因是克林顿政府在外交上比较缺乏明确的战略，外交被认为是他的弱项之一。另一个原因是蓬勃发展中的中国经济对于美国资本有诱惑力，要放弃在经济上打入中国大市场的机会转而实行〃遏制〃政策，会遭到经济界的反对。以美国为首的西方用完全遏制战略来对付中国，恐怕极难做到，作为一个大市场，中国在经济上对于正在衰退的西方确实是一个很大的诱惑。如果实行完全的遏制，就意味着以美国为首的西方要自动放弃中国这块市场，这种战略恐怕会遭到美国乃至整个西方经济界的反对，实际上美国在对华政策上正处于举岂不定的阶段。一部分人主张接触，一部分人主张遏制。克林顿政府曾多次被批评缺乏长期的有远见的对华政策。据此可以认为美国政府仍然有待于制定出一个长远的适合21世纪的对华政策。
美国政府一直否认它对中国实行〃遏制〃政策，而是〃积极的接触〃政策。但是美国的舆论界和战略界确实在大谈〃围堵〃中国，我们对此矛盾到底应该怎样看？
几个月前《瞭望》周刊上有一篇评论文章，题为《我们如何认识和面对世界》。该文认为〃接触和遏制，表面看来是对立的，实质上是一致的，接触这个词，美国人的概念是参与进去，使其按自己的意图发展。弄明白这点很重要，就不会一听到接触就通体舒泰，而一听到遏制就火冒三丈了〃。这种观点可谓是一针见血地指出了美国对华政策的实质。无论是〃接触〃还是〃遏制〃，在根本上是完全一致的，都是为了美国的国家利益。用中文来诠释〃接触〃就是美国继续对中国搞和气演变，妄图〃引导〃中国向美国所希望的方向发展；〃遏制〃就是直接对抗、牵制、限制中国的发展，以达到〃逼垮中国〃的目的。〃接触〃和〃遏制〃都是为了改变中国，减少西方心目中的所谓的〃中国的威胁〃。
尽管如此，由于中美关系的重要性以及复杂性要求我们对中美关系的认识要采取谨慎理性的态度。中美关系是世界上最重要的双边关系之一，作为两个大国，中美关系如何发展不仅仅影响两个国家而是影响整个世界。可以肯定的是由于中美之间不同的历史文化背景、政治经济传统、价值体系以及一些现实的利益冲突，中美关系出现摩擦是难免的，也是正常的。
近年来，由于美国奉行带有遏制性的对华政策以及美国舆论界对〃中国威胁论〃和〃遏制中国〃的鼓吹，尤其是阻止中国申办2000年奥运会，制造〃银河号〃事件，肆无忌惮地指责中国的人权问题，利用台湾问题和西藏问题以及贸易最惠国待遇问题与中国玩〃危险游戏〃，引起广大中国人民的强烈反感。1996年6月，一本题为《中国可以说不》的强烈批评美国对华政策的书在一些大城市成为畅销书，这说明越来越多的中国民众已感到美国对中国的不友好态度。在上述问题上美国的短视和错误做法，极大地刺伤了中国人的民族自尊心和国家主权情绪。尽管有些人的言辞似乎过份情绪化，也许并不代表主流意见，但是它毕竟反映了中国民间的某种自发的厌美情绪。可以断言，若是美国一味地对中国推行〃遏制〃政策，越来越多的中国民众会向美国说〃不〃。
当今的中国青年生活在中国历史上最开放也是最稳定的时代，风雨沧桑五千年的中华民族正在走向现代化之路。中国能否成为21世纪的强国有赖于当今所有中国人的共同努力，尤其是青年一代更应该承担起这个历史重任。应该看到，中国目前在经济、技术上与西方的差距仍然很大。一百多年前的〃洋务运动〃曾提出〃师夷长技以制夷〃，今天我们仍然要学习西方的先进技术和经济管理经验，只是我们的目的不是〃制夷〃，而是与西方和气共处，平起平坐。我们只有坚持理性而不是盲目的民族主义，通过对西方的接触和学习，才能以低成本加速中国富强的步伐。这要求用理性的眼光看待以美国为首的西方的对华政策，鲁迅先生所提倡的〃拿来主义〃还是很必要的，在认识美国对华政策问题上我们要力争避免出现盲目排外情绪。
近几年来，由于美国对华政策上的再三失策以及中国青年知识分子对美国社会认识的加深，许多在80年代强烈追求美国文化的中国青年知识分子到了90年代产生了较强的非美情绪。1995年8月在中国进行的一场题为〃中国青年看世界〃的大型调查结果表明，有87。1％的受访人认为〃美国是对中国最不友好的国家。〃实际上这种情形在其它非西方国家也很普遍。早在1993年亨廷顿在其《文明的冲突？》一文中就写道：在过去，非西方的社会中的精英分子大多是受西方影响最深，在西方名牌大学受过教育并且吸收西方价值观念的人，而那些社会中的一般民众通常植根于本土文化而不为之变。然而今天这种关系正在反变。精英分子反西化（dewesteniza－tion）和本土化（indigenization）现象正在越来越多的非西方国家中出现，而同时在那些国家的民众中西�