世界现代后期军事史- 第9部分

月，美国的军事拨款才稍稍超过战前水平。结果在西太平洋上的日美海军力　

量对比中，日本处于优势。再次，美国在战前也没有建立一个统一的战略领　

导机构。美国对加入战争的可能性和必要性都估计不足，认为即使被迫卷　

入，也将在有足够的时间进行战争准备和改造军事机构。直至偷袭珍珠港之　

后，美国才成立参谋长联席会议。最后，是战略判断失误，虽然美国一直以　

日本为主要敌人，但盲目轻敌，以为日本不论在军事、经济还是人力都不足　

以同美国抗衡，因此并不敢真的发动进攻。在欧战爆发后，美国又认为它虽　

面临着德国和日本在两洋的危胁，但主要危胁是来自更强大的德国。因而“先　

欧后亚”的方针，也对美国的军事战略形成重要的影响，导致其对日本疏于　

防范。　



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5。欧洲走向深渊　



　　　　　　（1）不流血的征服　

　　　　　希特勒自上台之日起，就以夺取世界霸权为目标，为实现这一巨大的野　

心，他从一开始就准备诉诸武力。他曾声称：“我不是为了不打仗才建立国　

防军的，我一向都有打仗的决心”。但一开始，希特勒不能也不敢打仗，因　

为德国并没有做好准备，因此他一开始追求的是一种不流血的征服。在建立　

囊括中欧的“大德意志”国家的侵略扩张阶段，基本上采取的都是这种战争　

边缘手段。　

　　　　　1935年，当德国宣布扩军50万，建立空军，彻底打碎凡尔赛枷锁时，　

希特勒深深知道，这时德国的军事力量还远远不够，因此处在一个非常危险　

的时期，如果英法发动予防性进攻，他将不堪一击。因此一再对外宣称，德　


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国丝毫没有要征服其它国家的念头，甚至还提出了维护和平的13点建议，　

而这些建议看起来非常冠冕堂皇。希特勒提出：愿意制定能导致取消最重型　

武器的任何限制，愿把海军限制在英国海军力量的35％，比法国还低15％，　

等等，言词极为动听，但实际上英国和法国却没有看到或者是故意不看：凡　

尔赛体系已就此完结了。　

　　　　　1935年10月，意大利入侵埃塞俄比亚之后，为与英法抗衡，意大利完　

全倒向了德国，使希特勒的天平上又加了一个筹码。因此，1936年3月7日，　

德国突然派兵进入莱茵非军事区，尽管德国的将军们甚至希特勒本人都提心　

吊胆，准备随时退缩，但英法两国除了提出抗议之外没有采取任何的有效反　

击措施，英国竟以“这个地区反正必将丢失”为借口而反对制裁德国，法国　

虽动议制裁，但它并不敢单独出头，法国的决策者中没有一人有足够的政治　

胆略和统御能力来面对这样的局面。因此，在英国勉强作出一但法国遭到德　

国攻击时可派2个步兵师的承诺时，法国也就乐于听从英国的规劝。　

　　　　　但是法国乃至整个欧洲的战略态势却不可挽回地急剧逆转了。法国的安　

全保障是建立在限制德国军备以保持自己的军事优势和包围德国的同盟网　

上的。现在，希特勒已不受惩罚地摆脱了一切束缚。一但德国开足马力扩军　

备战　（而德国正是这样干的），法国的优势丧失就指日可待。同时，法国的　

同盟网的丧钟也由此敲响，除捷克斯洛伐克外，比利时等国家出于对德国的　

畏惧而与法国疏远，奥地利被迫与德签定协议，承认是一个德意志国家、纳　

粹党合法化。波兰也出现离心现象。法国由此对德国更加惧怕，对英国也就　

更加依赖。　

　　　　　接踵而来的西班牙内战，使整个局势更加恶化。1936年7月，西班牙内　

战爆发，德国和意大利立即发兵援助佛郎哥的武装叛乱，并千方百计地延长　

和扩大内战，使之不要停息下来。西班牙内战，使得法国边界上又有了第三　

个不友好的法西斯国家，从而削弱了德国的劲敌，同时也使英法与意大利不　

再可能重新修好，希特勒——墨索里尼形成了紧密的同盟。在内战中，意大　

利派出了大量地面部队，德国提供了大量的飞机、坦克和技术人员，还特别　

派出了空军秃鹰军团。苏联也派了大量军事人员和装备对西班牙政府进行援　

助。而英法两国则基本上是袖手旁观，害怕搅坏了整个欧洲的绥靖。但其结　

果只能是使英法，特别是法国的战略处境更加严峻。西班牙与法国接邻，又　

具有重要的战略地位，且有一个对英法友好的政府，而英法竟以不干涉为借　

口听任去留。这样，法国与其东方同盟的关系遭到理所当然的冷遇，法国试　

图与苏联的军事谈判也受到本国军界和英国的警告而作罢。而德意同盟则进　

一步巩固，1937年11月，意大利正式加入《反共产国际协定》，此时的欧　

洲已是危机四伏了。　

　　　　　1937年底至1938年初，希特勒完成了战略方向上的调整和领导人员的　

改组。英法被列为德国最主要的敌人，以主力对捷克斯洛伐克发动袭击而在　

西线坚守的“绿色方案”已取代了防御性的“红色方案”。一直对希特勒冒　


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险军事计划持有疑虑的沙赫特及国防军首脑被换，戈林成为德国经济的负责　

人，里宾特洛甫出任外长，希特勒本人直接掌管了军队，扩张计划到了最后　

冲刺阶段。而1937年6月上台的英国张伯伦政府，却在这时加紧了绥靖，　

双方的交汇点就是慕尼黑。　

　　　　　1938年3月12日，德军集结了25万军队，突然开进奥地利，宣布德奥　

合并。希特勒公然以武力撕毁了凡尔赛条约中关于禁止德奥合并维护奥地利　

独立的条款。但英法政府仍然对此没有做出任何积极反应。当时的法国正处　

在无政府状态，而英国再一次以“这是件终究要发生的事情”为借口，而不　

愿打断和平　进程。英法仅以一纸抗议而了事。　

　　　　　随之而来的只能是更大的危险，即捷克的苏台德问题，这里生活着300　

多万日尔曼人。希特勒早已在这里进行了阴谋活动，策动苏台德的日尔曼人　

在民族自决的旗号下进行分裂活动，制造为德国肢解和摧毁捷克的借口。这　

既为打败法国解除了后顾之忧，又为德国的东进提供了前进基地。在兼并奥　

地利之后，德国已从三面包围了捷克最重要的经济和战略地区，对捷克动手　

只是时间问题了。　

　　　　　捷克对英法来说不同于奥地利，捷克具有发达的经济和比较完备的资本　

主义民主政体，又一贯是法国的同盟国，是法在东欧同盟体系中的支柱。因　

此捷克的存亡对法国的安危关系极大。而且捷克在1935年5月同苏联签定　

了互助条约，而这个条约又与法苏互助条约有直接关系，因此一但捷克下决　

心抵抗德国的侵略，法国将难以逃避自己的义务，苏联也将践约出兵，最终　

英国也不得不卷入欧洲大战。但这是英国最不愿意看到的结果，特别是与红　

色苏联联手与德国作战。因此英国做出种种努力。其关键就是诱导法国一起　

强迫捷克对德屈服，拱手让出苏台德地区，然后接受英法德等大国对其新国　

界里中立地位的保证。这样英国既摆脱了同苏联的一切关系，也使法国有了　

不必履约的体面出路，英国企图以牺牲捷克来重新推动英德和解。法国在自　

身软弱及英国的诱使逼迫之下，同意了英国的主张。英国随即向捷克政府施　

加压力。1938年5月中旬，德军已在捷克边境集结，准备了12个师，其中　

10个步兵师、一个山地师和一个装甲师。而捷克政府也实行了局部动员，有　

一年服役令的后备兵应征入伍，捷克人并不准备学奥地利人——不战而降！　

局势一触即发。英法被迫作出反应准备应战。德国人此时并没有做好与英法　

国家全面对抗的准备，因而后退。英法本来是有条件及时制止希特　

勒的。在海上，英法无疑具有优势，他们的主要缺点在于空军，英法共有各　

式作战飞机3000多架，其中法国飞机大多陈旧。而德国也拥有3350架飞机，　

但其主要是一支战术空军，是按近距离配合地面部队的要求组建的。只要没　

有低地国家的空军基地，就不可能对英国实施有效轰炸。德国也还有许多严　

重缺陷，如缺乏足够的训练有素的后备力量和战争机器赖以运转的基本资　

源，同时，如果当时德国不得不集中主力　（起码20个师以上）对捷克发动　

进攻的话，西线就会立即暴露。一个古老的话题，德国又要进行两线作战。　


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至9月底，德军只有10个师在西线，匆匆就筑的齐格菲防线上许多工事的　

水泥还未干固，很难抵挡法军的进攻。连德国的高级将领也认为这在军事上　

是不可能的。但是英法却在这几乎可以说是最后的机会面前，自动后退了。　

1938年9月，经过张伯伦的反复斡旋，在半个多月的时间里，年近花甲的张　

伯伦三次前往德国拜会希特勒，终于达成慕尼黑协定。割让了苏台德地区，　

捷克被肢解，不仅丧失了11000平方公里的领土，而且大部分的工业潜力及　

35个师的精良装备也都归到了德国人的手中。法国在东欧的反德阵线的核心　

从此不复存在。　

　　　　　　（2）大战前夕的欧洲　

　　　　　慕尼黑标志着绥靖政策已达到顶峰，同时也是走到尽头。张伯伦所希望　

的从此以后的和平黄金时代并没有来到，德国和意大利更加变本加厉地推行　

扩张政策，准备发动新的进攻。希特勒在完成了不流血的征服后，下决心要　

打仗了。他在1939年5月曾说，我们不能期望重演捷克事件，将进行战争，　

我们必须破釜沉舟。1939年3月，全面吞并捷克后，德国把矛头指向波兰，　

一面向波兰提出领土要求，要求割让但泽，同时密秘制定了军事侵略的“白　

色方案”。　

　　　　在希特勒永无止境的扩张和野心面前，终于使英法开始猛省，面对希特　

勒的军事扩张，只要法国还想独立生存，不沦为德国的附庸，只要英国还想　

保持大国地位，不在一个独霸欧洲的德国威逼下苟延残喘，就不可再退，束　

手待毙。英法已被逼到退无可退的墙角，政策不变也得变了。因而从　1939　

年初，英法开始重新实行第一次世界大战时的结盟政策。3月28日，英法正　

式结盟，随即开始参谋长会议，商定两国的共同战略和协同指挥等各项措　

施。随后又相继给波兰、罗马尼亚、希腊、土耳其、荷兰、丹麦和瑞士以安　

全保证。英国正式放弃了第一次世界大战结束以来的传统政策。4月25日，　

英国宣布实行征兵制，征召1919年出生的公民服役，以满足把整个陆军扩　

大到32个师和把本土军队增加1倍的计划，并逐步将国民经济转入战争轨　

道，加速实施屡受阻碍的军备计划和新的扩军计划。1939年2月，英国提出　

新的年度国防予算，从1938—1939年度的3。88亿英镑提高到1939—1940　

年度的5。23亿英镑，同时把国防借款限款从4亿提高到8亿英镑。7月又实　

行财产征召，政府对国民经济各个部门拥有实行强制动员的全权。尽管战争　

准备为时已晚，但英国仍然抱有一线幻想，希望希特勒把战火燃向东方，这　

样就使得英法苏谈判最终归于失败，破坏了希特勒最害怕的东西两个方面的　

反侵略同盟。　

　　　　　法国在大战前夕虽然也进行了最后的准备，但仍把希望寄托在马奇诺防　

线上，寄托在英国部队和美国装备的帮助下，打一场持久的防御战。法国予　

期要在战争爆发后两年才能转入对德国的进攻。因此尽管已给波兰等国家以　

安全担保，但从一开始法国就不准备利用东西两线的优势去主动发动进攻。　

因而也就在实际上把其东欧的盟友波兰等国家置于孤身奋斗的地位上。　


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　　　　　希特勒发动战争的决定已定，但他必须造成一个有利于自己避免两线作　

战的战略态势。为了准备首先击西，德国停止了反苏宣传，并着手调整对苏　

关系。1938年底，两国开始了外交接触，1939年春开始谈判，以暂时避免　

在东方第二条战线上作战。　

　　　　　英国看到了西线以法国为主体、东线以波兰为主体的反德遏制圈的脆　

弱。在国内，丘吉尔、劳合·乔治等人主张“没有苏联，也就没