把西德纳入西方国际大家庭，使西德的领土变得繁荣昌盛，富有吸引力，要使东德人拿他们的悲惨命运与它相比而羡慕不已。〃
为了实现这个目标，蒙哥马利在备忘录中呼吁在英占区发展工业，建立健全经济，平衡国家预算，集中控制财政。同时，他提出了解决问题的四条原则：一、确定〃德国〃的领土（东界已在波茨坦达成协议，西界尚未达成协议）；二、保证居住在德国境内的人有合理的生活水平；三、使德国人能够自己〃管理〃自己；四、继续向德国人供应粮食。蒙哥马利认为，这四条原则是从旧的废墟上建设新的德国的四大支柱，但最重要的是第四根支柱，即粮食支柱，如果这根支柱断裂，其他支柱也就统统倒塌。当时，这四大支柱一根也没有。因此，蒙哥马利希望英国政府和他的继任者能够尽快地着手建立这四大支柱。正是：重建德国太艰难，离任不忘把计献。欲知后事如何，请看下章分解。
第二十章 参谋总长
艰难时刻来上任，遍访列国情况明；
为强陆军多争吵，据理力争终是赢。
蒙哥马利显然完全不适合于做帝国参谋总长那种复杂的政治工作，但他怎么又被选作帝国参谋总长了呢？对于局外人来说，这似乎是一个令人迷惑不解的问题。然而，对于了解英国陆军现状的人来说，这却是完全可以理解的。它仅仅表明，英国陆军上层可供选择的范围是多么狭小，而一场重要的战争又怎样能在短期内进一步缩小这种范围。布鲁克从1941年起任帝国参谋总长，到战争结束时，他已感到〃非常非常疲倦〃。他非常愿意接替即将退休的阿思隆勋爵，继任加拿大总督。接替他继任帝国参谋总长的，只有一个符合逻辑的人选——亚历山大，但在1945年7月的波茨坦会议上，丘吉尔决定让布鲁克再留任一年。于是，亚历山大成为加拿大总督。因此，到1945年冬必须另选一个人于1946年6月接替布鲁克时，却没有一个完全适合的人选。韦维尔太老，现任印度总督；奥金莱克现任印度英军总司令，但他的主要经历又在印度陆军而不在英国陆军。此外，他们俩人都有失败的记录（至少公众认为是失败）。斯利姆在远东进行的战役似乎太遥远，他的部队已经是〃被遗忘的部队〃。此外，他还有对行政事务不感兴趣的名声，而行政管理却是参谋总长的份内事。比较而言，蒙哥马利却是一个更为可取的人选。至少，他有指挥英国陆军在欧洲作战的丰富经验，是一个受人欢迎的英雄。在欧洲战区，没有任何其他人可以被提拔到蒙哥马利之上而不意味着是对蒙哥马利的轻视。所以，蒙哥马利作为英国最受人欢迎的将军，几乎是不可避免地被选来担任帝国参谋总长的工作。
1946年5月2日蒙哥马利调离德国后，即去欣德黑德休假。他的好友雷诺兹少校夫妇仍为他照料戴维。戴维当时已17岁，仍在温切斯特念书。雷诺兹夫妇允诺他继续在欣德黑德住下去，直到他在别处为戴维和他自己安家为止。蒙哥马利从德国带回了他的指挥车，停在他们的院子里，由于要干的事太多，尽管是休假，他仍整天在指挥车里埋头工作。
为了一就任帝国参谋总长就能按照自己的设想去建设英国陆军，蒙哥马利一回到英国就开始起草《战后陆军问题》文件，并准备在出任新职之前访问驻有英国武装部队的东地中海国家和印度，以掌握第一手资料。
6月9日，蒙哥马利离开伦敦前往埃及访问。在埃及，蒙哥马利同埃及国王和首相进行了会谈，表示英国愿意尽早从尼罗河三角洲地带撤军，但希望能在埃及保有军事基地。首相表示同意合作，但国王对此不感兴趣，会谈几乎是毫无结果。
巴勒斯坦是蒙哥马利访问的第二站，这里局势每况愈下，他指示驻巴勒斯坦英军总司令伊夫林·巴克中将控制局势，重建英国的权威。
在去印度前，蒙哥马利飞赴安曼同阿卜杜拉国王共进午餐，交换意见；在去印度途中，他在巴士拉停留一晚，同驻伊拉克的英军司令官讨论了俄国在伊朗和其他地区推行的政策。
在印度，蒙哥马利就印度独立及其对军事的影响，同总督韦维尔和总司令奥金莱克作了长时间的交谈，还就英军撤出印度的问题，同国大党领袖曼拉纳·阿扎德和穆斯林联盟领袖真纳进行了讨论。
接着，蒙哥马利访问希腊，同英国大使克利福德·诺顿爵士和司令官克劳福德将军讨论了希腊的局势，检阅了希腊陆军并被希腊国防部长授予英勇金质勋章。
意大利是蒙哥马利这次访问的最后一站，他只在意大利逗留了18个小时就在6月26日早上匆匆离开意大利，赶回伦敦就任新职。
蒙哥马利是在一个异常艰难的时刻就任帝国参谋总长的。当时，不仅后殖民时代的问题开始出现，而且苏联同西方盟国的冲突也变得日益尖锐起来。原子弹的出现和工党政府的上台，使得帝国参谋总长的工作更加棘手，因为原子弹的发展改变了人们以前对战争的许多看法，而工党政府决定建立福利国家，就将不可避免地大幅度削减军费预算。
蒙哥马利在战争的最后两年中认识到，与同级和顶头上司保持友好交往对于有效地管理军事机构是非常必要的。因此，来到陆军部后，蒙哥马利便努力与白厅的人打成一片，并尽力与其政治主子保持友好关系。在蒙哥马利任职期间，他不得不同他的顶头上司、先后三任陆军大臣打交道。第一任陆军大臣是杰克·劳森，第二任是弗雷德·贝伦格，第三任是伊曼纽尔·欣韦尔。他同三任陆军大臣都相处甚好，与欣韦尔尤其如此。此外，他还同陆军部常务次官埃里克·斯皮德爵士每逢星期一定期共进午餐，以联络感情，便于工作。
刚到陆军部不久，蒙哥马利就顺利地解决了一起潜在的爆炸性事件。一位次官计划去海外巡视，便亲自命令副官长进行安排，并下达了如何款待他的指示。他在指示中写道：
〃我将随时视察部队，视察时不得有军官在场。〃
我的工作时间为早上9点到下午6点。
我喜欢同军官和士兵分别共进午餐。
不要为我安排仪仗队，不要为我安排检阅仪式，也不要设宴招待我，应视此为命令。仰各遵行。
我愿及早会晤所视察的部队之司令官……
我愿倾听任何一级官兵诉说有关军事方面的任何问题。……〃
这个命令引起一场轩然大波。副官长求见陆军大臣请求辞职，要不就收回这个命令。然后，他来到蒙哥马利办公室，向他诉说整个情况。蒙哥马利听后，又好气又好笑，便亲自去见陆军大臣，告诉他决不允许任何外来人士在强令军官退出的情况下向该军官领导的部队讲话。于是，次官的命令被取消了。接着这位次官又要求总参谋部派一名军官陪同他巡视，并要蒙哥马利就他打算视察的军区，向他作一般的情况汇报。对这两项要求，蒙哥马利都拒绝了。但为了不使陆军部文职和军职双方暗生隔阂和矛盾，蒙哥马利还是为他的巡视作了妥善安排。这样，突然产生的矛盾便被蒙哥马利化解了。
蒙哥马利说：〃英国陆军决不能像第一次世界大战后那样由于没有一种政策或作战理论而毫无目标地漂流。〃在他第一次参加的陆军委员会会议上，蒙哥马利提出了他在欣德黑德写成的《战后陆军问题》，要求陆军委员会原则上批准这个文件，以便作为陆军部制订计划的依据。大家同意了他的要求。
这个文件附有关于战争的根本原则的意见书，同时还附有一个关于参谋组织的备忘录。蒙哥马利最后决定，如果英国陆军不采用参谋长制度，他就申请辞职，让首相另请高明。最后，陆军部同意了这一变革，英国陆军采用了参谋长制度。
蒙哥马利就任帝国参谋总长后，首先关心的是官兵的生活问题。在陆军部任职的未婚军官要自行解决膳宿问题，不仅难以找到住处，而且生活十分单调。蒙哥马利发现这个问题后，立即作出安排，把在伍尔维奇的前皇家军事学院作为能容纳250名军官的宿舍，并建立了军官食堂，使这个问题很快得到了妥善解决。
解决了陆军部的问题之后，蒙哥马利开始着手解决部队在生活方面的问题。1946年7月26日，他在朴次茅斯说，不能让士兵脱离社会环境，英国陆军必须同国家的发展保持一致。8月，他又在讲话中强调，应该重新审查某些〃小规定〃，〃熄灯〃制度不应该被看作是神圣不可侵犯的，〃宿舍不是兵营〃。当然，改革不可能一蹴而就。但他至少建立起由麦克米伦少将为首的特别委员会，负责调查英国士兵在营房里的生活方式和提出在哪些方面应更适合时代的要求。
蒙哥马利特别注意提高陆军部工作人员的士气。除了关心他们的生活外，蒙哥马利还租用了附近的一家电影院，开始按他的习惯经常把参谋们和文职人员召去听他演讲。他向他们概要地介绍建设英国陆军的总体计划，号召他们为改进陆军部的工作而共同努力奋斗。
他说，在陆军部工作是一种荣誉，因此建议所有军事人员佩带一种特殊的标志。如果文职人员愿意的话，也应发给。此后陆军部的工作人员都开始佩戴那个标志。他提高士气的另一种做法是对工作人员关怀备至。例如，一个叫温博中士的书记员患了心脏病，住院治疗一段时间后不得不退出现役。蒙哥马利费了九牛二虎之力在地方上为他找到了合适的工作。
干了几个星期后，蒙哥马利发现陆军部在科研和武器装备定型投产方面没有明确的政策。在研究了有关报告和反复考虑之后，他规定正规军应在5年内（到1951年）拥有足以对付有可能发生的一切小型纠纷的装备。全体正规军和本土军应在15年内（到1961年），在装备、人力、弹药、储备等方面作好打一场大仗的准备。此后，必须时刻做好准备。蒙哥马利的决策得到了首相、陆军大臣和参谋长委员会的首肯，艾森豪威尔将军和自治领陆军参谋长也表示赞同。
蒙哥马利还发现，白厅的部一级人员和军界人士对今后如何打一场大规模战争，没有一个明确的战略概念。陆军部曾把中东列为英国的〃主要支援地区〃，但首相艾德礼不同意这个提法，并在一次会议上反驳过这一意见。会后，蒙哥马利对海军大臣和空军参谋长说，三军参谋长应就大规模战争中的西方战略草拟一个文件，递交首相。但他们不同意这样做，理由是对未来武器的威力还缺乏足够的根据，参谋部没有时间。但蒙哥马利决心草拟这个文件，于是向参谋班子下达了如下几条纲要，作为草拟文件的基础：
〃一、我们应作出计划，逐步加强可能与我结盟的欧洲国家的实力，建立一个强大的西方集团，保护西方世界的民族、领土和文化免受来自东方的任何侵略。我们自己应该作好准备，和我们的盟国一起，承担一切义务，在欧洲大陆作战。
二、我们必须确保使用几大海洋的自由。尤其是我们应为北非的海岸线而斗争，从而使我们经由地中海的交通畅通无阻。
三、我们必须为中东而斗争，因为中东和北非为我们提供了一个基地群，使我们可以向来自东方的任何侵略者的领土发动强大的空中攻势。陆军应在中东保持一个军司令部，以便开赴任何地区处理紧张局势。〃
文件在一周内拟就，蒙哥马利将副本分送海军大臣和空军参谋长。虽然他们二位仅对第一点表示不能同意，但还是不愿意把它作为三军参谋长的备忘录递呈首相。这是蒙哥马利在白厅为获得大家一致同意的英国战略而进行的斗争的开始，也是参谋长委员会内部摩擦的开端。
当1947年1月首相艾德礼再次反对三军参谋长关于必须固守中东的意见时，蒙哥马利问海军大臣和空军参谋长，是否准备和他一起辞职也不放弃这个地区，并说，不管他们是否和他一致行动，他都准备这样做。他的两位同僚表示愿意和他一起采取行动。艾德礼听到这个消息后，就再也不提这件事了。最后，陆军部主张的战略终于被采纳。
蒙哥马利的许多海外之行曾受到广泛批评，但这些访问并不是毫无价值的。1946年8月19日，蒙哥马利应加拿大政府和艾森豪威尔将军的邀请，从利物浦乘船前往加拿大和美国访问。
蒙哥马利的加拿大之行访问了每个省的省会和首都渥太华，会见了各省省督、文官、退伍军人组织负责人以及许多未担任公职的加拿大著名人士，受到了各个方面的热情欢迎。在渥太华，蒙哥马利同有关方面讨论了英、