计划的一部分时才有保证。
选择短期目标的过程也是评定长期目标先后次序的过程。有些事情必须先做，
因为它们是做其他事情的先决条件，或是因为出于提前期的考虑。例如，当开设
一家新公司时，筹集固定资金和经营费用多半是它的主要目标，也许是唯一的短
期目标。如果是这样，在其下一时期的短期目标可能就是聘请工程技术、生产和
销售部门的经理，租借场地和设备，并为公司的机构配备人员。与此同时，如果
需要有一个较长的提前期，如要安装一台专用设备，那么写明它的规格要求和发
出订单也就是一个短期目标了。
这样，为了使短期目标有助于中期目标和长期目标的实现，就有必要拟定一
个完成各个目标的计划，并把这些计划汇合成一个总计划，以此来检查它们是否
合乎逻辑，是否一致和是否现实可行。
5。培养管理者的素质
有效的管理者有共同之处，这共同之处不在于他们拥有什么，也不在于他们
是什么样的人，而在于发挥有效性的实践。不管他们在企业里，在政府部门、在
医院或在大学中工作，他们促成有效性的实践是一样的。反之，一个人如果没有
进行这种实践，则不管他有多大的智慧、多大的努力、多丰富的想像力、多渊博
的知识，他必定是位缺乏有效性的管理者。
有效性是一种后天习惯，是一系列实践的综合。实践总是可以学会的。当然，
实践还需通过不断的、反复地练习才能学会。换言之，没有理由说任何具有正常
能力的人不必通过练习也能获得实践的本领。尽管他即使练习也不一定能成为大
师，因为大师可能需要超常的智力和天赋，但有效性所需要的只是一般的能力，
这种能力通过实践是能够获得的。
有五项基本实践是每个希望成为有效的管理者的人所必须学会的，并需养成
心理上的习惯。
①要善于利用时间。有效的管理者知道他们的时间应花在什么地方。他们所
能控制的时间是有限的，他们要通过系统的安排，来善用这些有限的时间。
②要注意贡献。他们不是为工作而工作，而是为成果而努力。有效的管理者
致力于对外界的贡献。他们不仅注意效率，而更注重效果。
③要善于发现和使用他人的长处，能用人之长、容人之短。有效的管理者重
视发挥长处，包括他们自己的、上级的、同事的和下级的长处，甚至发挥周围环
境的长处。有效管理者注重人们能干什么，他能避开人们的短处，决不着手于他
们不能干的事。
④要善于分清工作的主次先后。有效管理者往往集中精力于少数主要领域，
以便以优秀的管理产生卓越的成果。他们为自己设定优先次序，并坚守其设定的
主次。他们知道，“何者当先则先之”，摇摆犹豫则将一事无成。
⑤要善于作出有效的决策。有效的管理者知道有效的决策事关处事的系统问
题，在适当的顺序中尚需适当的步骤。正确的决策总是在“不同意见”上作出的
判断，“众口一词”就无所谓判断了。他们还应知道，快速的决策往往会是错误
的决策，“欲速则不达”，真正不可缺的决策不在量而在于质。这里需要的是正
确的战略，而不是令人眼花缭乱的战术。
6。目标管理的实践经验
尽管目标管理是一个普通的基本概念，并且已经被世界上大量的工商企业和
非工商企业所广泛运用，但是也存在着目标管理效果如何等实际问题。可以说，
目标管理工作做得好的地方，工作都会很突出，并能取得目标管理的以上种种好
处。但是，大多数企业只是认为，当他们在采用这种管理方法时，他们就算是实
行了目标管理。据目标管理专家估计，只有20％ 到40％ 的企业，实行目标管理是
有相当成效的。
对《幸福》杂志所列的美国500 家最大的工业公司的调查研究结果表明，答
复了调查表的403 家公司中只有45％ ，即188 家公司指出，它们实行了目标管理
方法。再进一步的调查研究表明，只有10％ 的公司认为它们在本公司应用目标管
理方法取得了较大的成效，另有88家公司说，它们应用管理方法取得的效果一般。
通过对调查表的答复进行分析，研究者认为，有36家公司实行的目标管理相当见
效。换言之，在实行目标管理的188 家公司中，只有其中的19％ 取得了成功，这
个数字还不到美国500 家最大的工业公司的10％。
实行目标管理的公司所取得的成功的比例是令人失望的，这也反映出上述的
目标管理的某些弱点和危险。如果一个企业的管理阶层（从总经理到基层监管人）
不花费一定的时间和做出一定的努力，显然是无法实行目标管理的。目标管理方
法也必须与本书所概述的一些重要的管理环境相适应。而且有必要使所有参与目
标管理的人，尤其是各级领导理解目标管理这种方法，理解它的目的和要求。计
划工作是管理工作的基础，目标是计划工作的终点，有效的目标管理计划必须与
整个管理工作交织在一起，成为它的一个组成部分。目标管理方法如果作为一种
孤立的方法，就不可能实行，它只能、而且必须是整个管理过程的一个组成部分。
第八章 企业与目标
企业的目标是“利润”。确实，一些成功的企业，其销售收入和利润数字往
往不俗，但是利润绝不是企业唯一的目标。彼得？德鲁克甚至认为，利润并不是
一个主要目标。企业并非因其管理人员想获利而生存，它能生存是由于它对于经
济、社会有所贡献，因而顾客乐于惠顾。利润不是原因，而是结果，它是企业在
营销、创新和生产率方面运行的结果。利润一方面是对企业绩效的检验，另一方
面又是承担未来风险的保障。
用目标来进行管理，这一观念在今天已为多数管理人员所接受，但是不少人
误以为企业需寻求一个正确的目标。这种寻求，实际上不仅徒劳无益，而且肯定
会造成对企业的损害及误导，企业的目标是多重的。
一、企业目标的多重性
所有的组织均有其多重目标，企业也不例外。即使是企业的主要目标，一般
也是多种多样的。在企业的总体目标中可以包括：一定的利润率和投资报酬率；
继续开发专利产品的科研重点；发展和实行股份制；通过企业留利和银行贷款来
扩大再投资；把产品销往国外市场；确保优质产品的竞争价格；在同行业中取得
主导地位等。
即使在企业各级目标层系中，目标也往往是多种多样的。由于企业是一个复
杂的社会机构，它需要在各种各样的目标和需要之间取得平衡。有人曾提出，一
个管理人员追求的目标不能过多，否则其有效性将受影响，一般应以二至五个目
标为宜。其理由是太多的目标往往会削弱去完成这些目标的动力，甚至会因过分
注重一些小目标而扰乱了大目标。
此说虽看似有理，但把目标数限死在二到五个则略显武断。管理人员除从事
基层工作的人之外，是不应把一些小目标当作重要目标来处理的。有些事情虽然
每个管理者都应去做，但不等于要做的事情都应制定目标。目标不需涉及各人工
作的方方面面，也不应把目标和活动混为一谈。目标是工作和活动安排的基础，
至于谁具体从事什么工作和活动，则取决于管理人员对任务的分派、监督和控制。
最为荒谬的是有人把企业的目标看成是单一的。
企业光强调利润就会使管理人员迷失方向，甚至危及企业的生存。因为他们
可以为了取得今天的利润而危害了企业的明天，他们可能大力生产眼前易销的产
品，而忽略了将来有销路的产品。他们不重视调整产品结构，不重视新产品开发，
不注意未来人才的培养。在应投资的方面能拖则拖，特别是不愿拨出任何基建开
支来扩大原有的固定资产基础，其利润的大小也是对照该基础来估算的。长期下
去，设备愈益陈旧，以至达到彻底损坏的程度。这种短期行为的根子就在于把利
润看成是企业唯一的目标。
管理企业就是需要在多种目标之间取得平衡，这就要求对错综复杂的现实作
出判断。寻求某一个唯一的目标，实际上是企图寻求一种“灵丹妙药”，祈求于
“万灵仙丹”来替代自身的判断与分析。在实践中这不仅行不通，而且显然十分
愚蠢。要使判断有效，管理人员需要缩小判断的范围，减少可供选择的方案，这
就必须有一个明确的核心，事实要有依据，对行动和决策的作用和成效要能加以
衡量。而要做到这一切，从企业的本身性质而言，它需要有多重目标。
二、企业目标的关键领域
企业的目标应该是什么？回答是：在有关企业生存的所有领域都需要制定目
标。管理部门所作的决策，都应考虑到这些领域及其产生的具体影响。企业必须
取得什么成果，需要做些什么，所有这一切，都应从这些领域中的情况中得到反
映。
不管什么企业，其经济条件怎样，规模多大，发展处在何阶段，其各目标领
域中的具体子目标可能各不相同，它们取决于各自的战略，但是关键的目标领域
都一样，因为企业的生存都取决于同样的一些要素。
有八个关键领域是必须制定出绩效和成果目标的，它们分别是：
1。市场营销；
2。创新；
3。人员组织；
4。财力资源；
5。物力资源；
6。生产率；
7。社会责任；
8。利润要求。
一个企业首先要能创造用户，因此需要有一个市场营销的目标。企业必须能
创新，否则其竞争对手将使它落伍而遭淘汰，所以需有一个创新目标。企业生产
离不开生产三要素———人力、财力、物力资源。这些资源的供给、使用和开发
必须订有目标，企业要生存，对于这些资源生产性地运用，使它们的生产率得以
增长和提高。企业存在于社会和一地区之中，因此它对环境产生的影响负有责任，
所以企业又需确立其社会方面的目标。最后，企业需有利润，没有利润什么目标
也不能实现，这些目标的实施都需成本，只有企业的利润能提供它们所需的资金。
它们都含有风险，因此需要利润为其潜在损失的风险给予保障。严格地讲，利润
本身不是一项目标，而是一种要求；对于各企业及其战略、需要和风险，我们必
须客观地确定其利润要求。
这些关键领域的目标能做到五件事：用少数概括性的陈述来组织和解释整个
企业现象；在实际经验中检验这些说法；在制定决策过程中评估决策的健全性；
对行为作出预测；以及使各级管理人员能分析他们自己的经验和改进他们的工作
绩效。总之，它组成了一套有关企业未来的理论框架。
三、企业目标的运用
在企业中如何运用目标，首先需要将目标转化为工作。假如目标仅仅是良好
的愿望，就毫无意义。有些企业尽管制订了一整套宏伟的计划，但如把它束之高
阁，并不付诸实行，则必一无所成。做事情的唯一方法就是对某个人说“这是你
的工作，这是预期你要做出的结果，这是截止日期。”除非这样吩咐，否则就不
能算是有计划、有目标。所以目标必须变为工作，而工作总是具体的，应有明确
的、毫不含糊的、可衡量的结果，有时间界限，以及责任安排。
但人们也不应受目标的束缚，把目标当作约束自身的紧身箍则同样有害。目
标总是基于期望，而预期最多也只是一种有根据的猜测。目标表达了一种判断，
而判断的要素大部分存在于企业之外，不为企业所控制。世界并不是静止的。当
人们必须改变行动路线时，就应做明智的转变。
所以运用目标的合适方法就是像飞行员用行程表执行飞行计划一样，假如途
中遇上风暴，他就转向；假如迎面遇上强风，他就升高几千英尺；一个城市有大
雾，他就改在旁的城市降落。但每次飞行，他总是有行程表和飞行计划。每次改
变，总是即刻反馈给地面站以产生新的行程表和飞行计划。然而极大多数的航班
总是遵照飞行计划的，或在一个很小的范围中稍有偏差，这就是目标的效用。否
则，一个管理有素的航空公司早就该撤换其管理人员了。
总之，目标不是运气