和工作程序和方法进行工作的做法，而是在各自明晰与企业目标直接关联的具体
化目标的基础上，鼓励员工完成目标。因为目标是经过重点筛选的，所以，能够
实行重点所指向的管理方法，进而排除以往管理的弊端，使员工积极树立目标并
从目标达成中获得满足感。用这种个人与工作密切相关的方式，创造为企业目标
达成的有利形势。
换句话说，根据目标进行管理的推行，无论在工作方面还是在人的方面，都
要求改变以往的做法，采取灵活机动的策略对企业进行管理，企业活动的根本目
标就是企业目标的实现，以及满足每个人的需求。
这种管理理念更为注重实质性的东西，所以自然要以业绩为中心，进而转变
为以能力为中心。评价的依据将不是人的特性和工作态度等无法直接衡量的因素，
而是根据业绩的大小。所以取得大量业绩的人，即那些经常做出显著成果的，才
能获得较高评价。这种体制，自然会激发员工的创造性，从而为企业的迅速发展
提供动力。
推行目标管理的目的之一，就是组织目标的达成，所以，业绩的提高当然应
该作为根据目标进行管理的实际效果而被提出来。在初期阶段，业绩提高表现在
多方面，特别是销售量的增加、成本的降低和利润的提高等方面，其效果是相当
明显的。
而且，企业整体业绩的提高，即使肯定是根据目标进行管理的结果，应该明
确其他各个因素对所取得的成果也有重要的作用。这个问题，一旦扩大到企业整
体，由于企业规模大，相互纠缠的要素也就复杂，因此难以一概而论。
现实中常有这样的事例。整个企业推行目标管理一直未能取得显著的成果。
而在某一阶段，却取得了几项惊人的业绩。这种情形，大多是因为在该阶段，目
标管理的方法对企业来讲，是“对症下药”的良方。所以效果令人瞩目。
总之，若能适当地推行这种管理办法，并把这种管理制度的思想方法渗透到
企业的各个角落，那么就一定能促进企业业绩的提高。只不过，这种管理理念的
展开以及全面彻底地渗入到整个企业是一个需要相当长时间的过程。
（二）员工工作态度的改变
有些企业很重视所谓的工作程序和方法，而把工作业绩放在第二位。而根据
目标进行管理则事先建立明确的执行目标。因此，相对于工作的程序和方法，企
业自然就会形成一种重视业绩的风气。这种风气虽然不一定能马上提高企业的业
绩，但它至少可以成为提高业绩的重要基础。因此，在一定时间内，只要有这种
风气，就有促进提高企业业绩的土壤。
为自己制订目标，并在达成的过程中实行自我管理是目标管理的基本理念，
所以必须养成积极的工作态度。
实际在企业中也有这样的例子：开始时上司认为员工给自己制订的目标过高，
觉得太冒险。结果却是许多人都按计划完成了目标。也许这可以用来解释为什么
说积极性会产生极大的动力。
相对于企业的系统和技术，要达到企业目标，更重要的是员工的工作士气。
因此，这种风气的出现，可以说是提高企业业绩的一个必要条件。
（三）思考方法和行动方法的合理化
从某种意义上可以说，这一点和重视企业业绩的出发点是相同的。因为在做
某项工作的时候，如果目标意识并非每次都很清楚，那么许多的思考方法或行动
方法就成了无用之物。与此相反，通过明确目标，就会努力寻找合理的工作方法。
从原则上讲，企业的思考方法、行动模式就应该基于合理的目标，而这点正好可
以通过推行目标管理来实现。
（四）促进双向沟通
根据目标进行管理的效果还体现在，不少企业上下级之间的沟通有了很大的
改善，原因就在于在这种管理方法下，上下级之间互相沟通的机会增多了。比如，
制订目标的时候，上司为了让员工真正理解企业希望达到的目标及方针就要和员
工商量；同样，员工为了调整已经制订的目标，也得主动和上司进行商量。而且，
有关目标达成的结果，不仅仅是由自己作出判断，而是通过上下级一起商讨后作
出的结论。同时，这种商讨并不仅仅是单纯的相互沟通意见，而是在相互之间充
分理解、彼此接受的基础上进行的，即不仅增多了相互交换意见的场合，而且相
互间的沟通的密度也有了很大的提高。
在其他方式的管理中，上司要想让员工完全领会自己的目标和方针，不一定
有充分的机会；同样，员工应该如何接受上司的意见，自己又应该做到什么程度，
也没有和上司充分商讨的机会。而目标管理是以相互沟通为前提的，这种交流的
改善，不但可以促进组织的协调性，而且还可以加深相互之间的理解，消除意见
上的帮派主义。与以前那种组织中的各个阶层、各部门、个人都站在自己的立场
上来判断事情，并以此为基础做出行动的做法，效果是截然不同的。
（五）士气的提高和个人满足感的实现
根据目标进行管理以实际业绩为标准。所以在对业绩作出评价时，比过去那
种以勤勉、认真的态度等不具体的因素作为评价尺度，更加公正和明朗。
所以说，这种以实力、能力为中心的企业环境，当然能提高员工的工作士气。
在一些管理方式下，个人所承担的工作只是详细分工后的极小部分，作为个人到
底承担着企业整体目标的哪一部分，事实上员工很不明确，就不可避免地会产生
一种孤独感。而根据目标进行管理的理念是，每个员工的目标是为企业整体的目
标达成并且根据整体目标而制订的。所以，每个人都是在与企业目标有直接联系
的具体目标下进行工作的，个人与组织息息相关，这样就消除了以往的那种孤独
感，提高了员工的工作士气和个人的满足感。
三、目标管理与其他管理方法
对于企业的管理除目标管理方法外，还有全面质量管理、价值工程、目标成
本管理、网络技术、ABC 分析法、滚动计划法、视板管理等十几种现代科学管理
方法。目标管理是一种以整个企业为管理对象，并且与企业内部多方面管理都有
关联的综合性的管理方法。因此，如果把整个企业管理看成是一张网的话，那么，
目标管理就是这张网的一条总纲。所以说，目标管理在整个企业管理中处于十分
关键的地位。在国外，目标管理素有“企业的导航”或“管理中的管理”的称号。
这充分反映了目标管理在企业管理中的地位与作用，也高度概括出了目标管理与
其他各种现代管理方法的关系。目标管理与其他管理互为条件，弄清它们之间的
联系与区别。便于多种方法的综合运用，以提高企业的管理水平。
（一）目标管理方法与其他管理方法的区别和联系
前面提到目标管理方法与其他现代科学管理方法之间，既有严格的区别，又
有紧密的联系。怎么理解呢？
目标管理是科学管理方法中一种综合性很强的管理方法。在这种方式下，以
整个企业为对象，通过企业总目标的层层分解展开和层层保证，把企业的全部工
作内容统一起来，纵向到底、横向到边形成一个完整的系统。而其他科学管理方
法，基本上都只是在企业内部某一领域或某一方面的管理中加以应用。有的管理
方法虽然也是以整个企业为对象，但与目标管理相比，其应用范围的广度和管理
内容的深度都是有限的。这一点是目标管理方法同其他管理方法之间的最主要区
别。
目标管理方法与其他管理方法有广泛的一致性，主要表现在：
1。应用目的的一致性。它们都以提高企业的经济效益为目的。目标管理通过
确定的总目标的方式，把企业的经济效益提高到一个新的水平；其他管理方法，
也是从不同侧面来努力提高企业经济效益。
2。对基础工作的要求的一致性。它们都要求企业有完整的计量检测手段和准
确的数量依据，并建立健全原始记录统计工作和合理的传递程序，还要求有各种
各样的定额标准，要求有各种规章制度和工作标准等。没有这些基础工作，哪一
种方法也无法应用。
3。管理手段的一致性。它们都是现代的科学管理方法，都具有较严格规范性
和系统性。
从目标管理与其他管理方法的区别与一致性的分析中，可以看出它们之间的
关系。目标管理在诸管理方法中，是总的管理方法，它包含了其他各种管理方法
；其他各种管理方法，则可看作是目标管理的分支和组成部分。它们之间是总体
与局部的关系。这样，在实际应用中，就可以同时应用各种管理方法。如在推行
目标管理中，为保证产品成本目标项目的完成，可以应用目标成本管理方法和价
值工程方法；为了保证产品质量目标项目的完成，可以应用全面质量管理方法等
等。然而，各种管理方法的应用，都要以目标管理为纲，以保证企业总体目标的
完成。下面简要介绍目标管理与其他四种管理方法的关系。
（二）目标管理与全面质量管理的关系
全面质量管理，是以工程质量、工作质量、人的质量为研究的对象，以数理
统计分析方法为特点的一种现代管理技术，在我国应用较为普遍。
全面质量管理与目标管理的区别表现在：
1。循环周期不同。全面质量管理的循环周期是由质量问题解决的速度所决定
的，在某一个质量问题解决之后，才能进行下一周期的循环，循环期限无法固定。
而目标管理的循环周期，则是基本固定的，并且周期长度大体一致。
2。工作程序不同。全面质量管理是在生产活动的过程中，通过特有的方法，
发现影响质量的关键点，并分析原因，采取对策，以利于改进提高。而目标管理
是在生产活动的初期或开始之前，通过认真研究上期目标管理中的工作业绩和缺
点以及对未来的预测，事先制订目标，然后按计划组织实施，并保证最后完成。
3。运用的手段不同。全面质量管理以数理统计分析方法为管理的主要手段。
而目标管理是运用系统论的基本原理，通过总目标从上到下的层层分解展开，然
后再以从下到上的层层保证的手段方式，达到总目标的最后完成。
全面质量管理与目标管理的联系表现在以下两点：一是，它们都强调各自实
施过程中应该加以管理控制，前者在实施中利用管理图的方式控制质量波动范围，
以达到质量目标值；后者则要求目标责任者在实施目标中实行自我控制，以完成
预期的目标。二是，这两种管理方法都有民主管理的特点，都强调要全员参加，
把任务落实到每个员工头上。
总之，目标管理同全面质量管理的关系可以概括为：前者制约后者，后者服
从前者。如：全面质量管理方法的目的是为了提高质量，而过分地提高质量，又
会造成增加成本和降低产量等情况的发生。那么把质量掌握在什么程度上才是适
度的呢？这时候，全面质量管理就必须服从企业总目标的要求，使提高质量的程
度与其他目标相协调才能使企业效益达到最大。所以，我们说，在目标管理方法
同全面质量管理方法发生冲突的时候，管理人员必须分清主次，妥善处理。
（三）目标管理与价值工程的关系
价值工程是技术与经济相结合的科学管理方法。它以提高产品（或服务）的
功能和降低成本（或服务费用）为研究对象，以产品（或服务）的功能分析为核
心，主要运用定量分析的方法，目的在于合理利用资源，提高产品质量，降低产
品成本和充分挖掘企业内部潜力。
价值工程与目标管理的区别表现在：
1。研究对象不同。价值工程以某一产品的功能、成本为研究对象，以降低某
一产品的成本和提高某一产品的功能为目的。而目标管理则以整个企业为研究对
象，以全面完成企业承担的各项任务为目的。
2。概念含义不同。价值工程与目标管理都使用了“考评”这个术语，但是前
者的“考评”是在制订方案和采取改进措施之前进行的。目的是探讨功能的价值，
找出低价值的功能区；而后者的“考评”，是为了总结在推行目标管理中的经验
教训，目的在于推行目标程序后进行自我评价和领导评价。
然而价值工程在确定改进方案之前，还要求掌握同类产品的成本�