立明君；秘密充当萧鸾的耳目，侦察萧昭业的行动，萧昭业却被蒙在鼓里。
直阁将军周奉叔，仗恃他的勇猛和皇帝对他的宠爱，任意凌辱三公和部长级高官。身藏单刀二十把，出入禁宫，守门的禁卫军官，不敢阻止。周奉叔常对人说：“我认识你，我的刀不认识你。”萧鸾对他非常顾忌，命萧谌、萧坦之游说萧昭业，命周奉叔离开京师，作为外援。
正月二十三日，萧昭业下诏任命周奉叔当青州（州政府设郁洲【江苏省连云港市东沉积小岛】）州长，曹道刚当中军将军府军政官（中军司马）。周奉叔请求封自己一个千户侯爵；萧昭业允许。萧鸾认为不可以，因而改封曲江县男爵，采邑三百户人家。周奉叔暴跳如雷，在大庭广众中手舞单刀，翻脸大骂；萧鸾向他解释安慰，周奉叔才勉强接受。周奉叔向萧昭业辞行后，将要前往青州到任，他所统率的军队已经先行出发。萧鸾与萧谌宣称皇上传话，命周奉叔前往国务院（尚书省）；周奉叔抵达后，埋伏的武士发动突击，把周奉叔殴杀。然后报告萧昭业：“周奉叔侮辱政府。”萧昭业不得已，批准奏章。
溧阳（江苏省溧阳市）县长、钱唐（浙江省杭州市）人杜文谦，在萧昭业还是南郡王时，当过萧昭业的教师（侍读）。在殴杀周奉叔之前，曾经游说綦毋珍之：“天下事已非常明显，灰尘吹尽，粉末消散，不过是早晚之间的事，不早早自救，我们这些人一个不剩！”綦毋珍之说：“有什么办法？”杜文谦说：“先帝（二任帝萧赜）旧部，多数被逐出京师；现在征召他们回来，谁不慷慨效力！最近听说：王洪范跟禁卫军将领万灵会等在一起谈话，都卷起袖子，手擂座床。你应该秘密通知周奉叔，使万灵会等捕杀萧谌，则禁卫军就可全部掌握（萧谌当时官职是首都卫戍司令部军政官【卫军司马】兼皇城保安司令【卫尉卿】）。然后挥军进入国务院（尚书省，在云龙门【宫城东门】内），干掉萧鸾，不过两个刽子手就够了。而今，起事也是死，不起事也是死，两种死法，一样死亡，为什么不为国家死！如果迟疑不决，再拖延几天，萧鸾宣称他奉到皇上指令，教我们自杀，连爹娘都要断送，而这事就在眼前。”綦毋珍之不能接受。等到萧鸾诛杀周奉叔，同时逮捕綦毋珍之、杜文谦，斩首。
４ 正月二十九日，北魏帝拓跋宏前往洛阳（河南省洛阳市东白马寺东）西宫。立法院主任立法官（中书侍郎）韩显宗上疏提出四项建议：其一，认为：“我听说御驾今年夏天不预备巡查三齐（山东省），而打算前往中山（河北省定州市）。去年（四九三年）冬季（十月二十六日），御驾停留邺城，当时正逢农闲（冬季田间工作全停，是农夫休息季节），每一家都派出差役，劳苦花费，人民已无力负担。何况现在正逢春季，无论养蚕和耕田，都需要大批人手，一旦征调他们去服差役，他们如何活命！而且大军在炎热气候中行军，恐怕瘟疫流行。我建议陛下早早先回北都（平城），免除各州供应的沉重负担，使洛阳重建工程得以早日完成。”其二，认为：“洛阳宫殿虽毁，故有基础仍在，都是曹叡（曹魏帝国二任帝明帝）所建，前世的人，已经讥刺它过分奢侈豪华（曹魏帝国洛阳宫殿规模，参考二三五年七月）。现在应该利用修复的机会，特别裁减缩小。其次，最近北都的富豪之家，互相竞争建筑豪华的住宅，也应该利用迁都的机会予以限制；并拓宽道路，广设水沟渠道。”其三，认为：“陛下上次返洛阳时（去年【四九三年】十月一日），禁卫部队非常单薄。君王在宫门之内行动，都要严加戒备，何况爬山渡河，怎么可以不加三思？”其四，认为：“陛下耳听优雅的音乐，眼看艰深的古书《三坟》、《五典》（据说：《三坟》记载伏羲氏【五氏之三】、神农氏【五氏之五】、姬轩辕【黄帝王朝一任帝】最高理想。《五典》记载己挚【黄帝王朝二任帝少昊】、姬颛顼【黄帝王朝三任帝玄帝】、姬夋【黄帝王朝四任帝俈帝】、伊祁放勋【黄帝王朝六任帝尧帝】、姚重华【黄帝王朝七任帝舜帝】次高理想），口中跟万国国君对话，心里思考政事万端，太阳偏西才进饮食，午夜过后才能安寝。加以孝顺之情，随时间而更深；而又要撰写文章，每天都要完成相当篇幅。虽然陛下天纵英明，并不觉得麻烦，但它也绝不是养身修性，保有无边幸福的办法。盼望陛下只总其大成，分层负责，把工作交给有关单位，天下自然治理。”拓跋宏采纳一些他的意见。韩显宗，是韩麒麟的儿子（韩麒麟事，参考四六七年三月二十五日）。
四九四年 甲戌（3）
韩显宗又上奏章，认为：
“州郡向中央保荐人才，只有‘秀才’‘孝悌’之名，而没有‘秀才’‘孝悌’之实。中央只注意被保荐人的门第、家世，而不敢弹劾保荐人的欺骗诈伪。这样的话，满可以另行设立一种‘门才’——专门遴选高贵门第世家中的人物，保荐中央，何必假冒‘秀才’‘孝悌’？门第世家，不过是他爹、他祖父遗留下来，对国家有什么益处！对国家有益的，只有贤能人才。只要有才能，纵然是杀猪钓鱼的奴隶贱民（周勃杀猪，姜子牙钓鱼），圣明的君王不认为用他们做部属是一种耻辱。假定没有才能，即令是三代皇家的后裔（三代：夏、商、周），也会堕落成社会最卑贱的仆役。常听到有人说：‘今天，世间没有奇才，不如用门第世家作为标准。’这话也是一种错误，难道说因为世间再没有姬旦、姬姡В头铣紫啵《Ω没ハ啾冉希橙酥灰缺鹑硕嘁淮缰ぃ鲆活兀陀Ω寐加谩Ｏ湍苋瞬牛挪恢乱怕�
“其次，刑罚的基本精神，在明确公正，不在严厉。如果凡是犯罪的人，都不能逃出法网，则虽然处罚很轻，人也不愿犯罪。如果有可能侥幸避免，则虽然严苛到屠灭三族，也无法禁止。而今，无论中央或地方，官员们为了谋求一时名望，比赛着看谁对犯人更为苛刻，谁就显示得更大公无私。互相鼓励的结果，残忍无情遂成为风气。陛下身居深宫，把人民当做亲爱的婴儿。可是各机关官员，不过分担国家一部分责任，却把人民当做血海深仇。是以伊祁放勋（尧）、姚重华（舜）只一人，而姒履癸（桀）、子受辛（纣）却成百上千。祥和之气不能降临，原因在此。陛下应该下诏，告诫文武百官，要爱护人民。
“其次，周王朝迁都洛阳，仍保持故都宗周（镐京·陕西省西安市西镐京镇）。东汉王朝定都洛阳，仍在故都长安（西汉王朝首都·陕西省西安市）设长安市长（京兆尹）。依照《春秋》解释，皇家祭庙所在的城市，称‘都’，没有皇家祭庙的城市，称‘邑’。而代京（首都平城），皇家祭庙和皇家墓园都在那里，圣明君王的大业也在那里建立基础。即令是神仙之乡、福泉之地，也相差很远，却忽然把它贬作普通的郡县、封国，我暗中感到不安；似应建作陪都，设立‘市长’（尹），仿效前朝先例（北魏政府在首都平城设平城市长【代尹】，参考四三二年三月）。尊崇根本，怀念故旧，使祖先光辉昭耀万代。
“其次，在古代，从事四种职业的人民，分别居住四个地方（四民：士【知识分子】、农、工、商），目的在使他们专心工作（春秋时代齐国宰相管仲，禁止四种职业的人民聚住一起，免得他们被另一种职业所诱惑，引起社会不安）。太祖（一任帝拓跋珪）创立帝国大业，削平战乱，每天都忙碌不堪，然而，仍分别豪门强族（士大夫）和普通人民，不使二者杂居。工人、匠人、技术人员、屠夫、做生意的各有住处；可是，只因没有制定法令，所以日子一久，就又混杂。现在，听说洛阳建筑民宅，以官位高低作为划分标准，而不管门第世家。官位变化无常，早上春花盛开，晚上已经凋谢。于是不久之后，头戴官帽身穿官服的豪门强族，就得跟卑贱的衙役奴仆住在一起。假设：住在一里之内的人（此“里”不是距离，而是区域），有的教授唱歌跳舞，有的讲解儒家经典；使孩子随意选择时，他们一定不会放弃歌舞而去研读经典。可是，使工商界及技术人员之家的子弟，学习豪门强族（士人）的风俗礼仪，一百年也学不会。而豪门强族的子弟学习工匠、技术人员的容貌举止，一天就够。所以孔丘对一里之中的仁爱敦厚人物至为称赞。而孟轲的娘亲，为了孩子的教育，更三次搬家，留下名言（孟妈妈因家住坟墓附近，孟轲小时候，在坟墓间游荡，学会祭祀事务。孟妈妈说：“这不是我教育孩子的地方。”搬到市场旁边，孟轲又学会如何讨价还价，如何贱买贵卖。孟妈妈说：“这也不是我教育孩子的地方。”再搬到学校附近，孟轲学会彬彬有礼。孟妈妈说：“这正是我儿子住的好地方。”遂定居）。这是风俗的泉源，不可不严加注意。政府每次选拔官员，总是考察两件事：一是他的婚姻关系，对方是不是豪门强族；一是他家做官的人有多少？位置有多高？用来作为升迁或贬降的标准，是何等的严密。可是，在规划安顿人民住家时，清洁的（豪门强族）和肮脏的（寒门民家）却混在一起，又何等的疏忽！现在正在迁都初期，洛阳到处都是空地，应把豪门强族跟工匠、技术人员严格划分，只要陛下说一句话就可完成，有什么怀疑，而使一件伟大的美事留下残缺。
“其次，南方人（南朝）从前拥有淮河以北土地，自以为可以媲美中国（指北魏帝国），所以用中国的郡县名称，在他们国土上设立同名郡县（即侨郡、侨县），后来回归帝国，接受圣明君王的教化（北魏夺取淮河以北领土，参考四六九年正月），可是郡县名称却没有改正，名称和实质不符，书信公文，都不知道送到哪里！应该恢复地理的旧有名称，而把新名一律革除；小郡县合并，大郡县分割。中州（首都平城及黄河以北地区）郡县，从前因人口太少，大量合并，现在人口增加，也可以恢复旧观。
“再次，君王把天下当做自己的家，不可以稍有私心。仓库中的储藏都是为了供给政府和军队，除非对方有功劳或有贡献，就不应该赏赐。政府中各位显赫的贵人，接受的薪俸不能算少，近来对他们的赏赐，动辄以千为单位，如果分别赏赐给鳏夫、寡妇、孤儿、贫老，救活的人一定更多。而只赏赐给陛下的亲近侍臣，这可不同于：‘只应救济穷人，不应增加富人的财产。’”（《论语》孔丘语：“君子周急不继富。”）
四九四年 甲戌（4）
拓跋宏阅读韩显宗奏章，嘉许他的见解。
二月十四日（原文“乙丑”，据《北史·魏高祖纪》改），拓跋宏前往河阴（河南省孟津县东北），勘察沼泽地带，计划兴筑祭祀地神的方坛。
５ 二月十六日，南齐帝萧昭业在皇家大会堂（明堂）举行大祭。
宰相府军事参议官（司徒参军）刘斅等出使北魏帝国。
６ 二月二十一日，北魏帝国改封河南王拓跋幹当赵郡王、颍川王拓跋雍当高阳王。
二月二十七日，拓跋宏北上巡查。
二月二十八日，渡过黄河。
三月二十七日（北魏闰二月二十七日），抵达首都平城，命文武百官再讨论迁都的利弊，要大家直言无隐。燕州（州政府设广宁【河北省涿鹿县】）州长穆罴说：“现在，四方还没有平定，不适宜迁都。而且，一旦发生战争，却没有马，用什么克敌制胜？”拓跋宏说：“牧马场和马厩都在北方，何必担心没有马？现在的代都在恒山（北岳·山西省东北部）之北、古代九州疆域之外，不是帝王的首都。”国务院执行官（尚书）于果说：“我并不认为古代国地区（河北省西北部及山西省北部）要比伊水、洛水流域更美。但是自从先帝（一任帝拓跋珪）奠都此地以来（参考三九八年六月），大家长久定居，对乡土已有感情。一旦南迁，人民并不欢迎。”平阳公拓跋丕说：“迁都是一件大事，应该卜卦决定。”拓跋宏说：“姬旦（周公）、姬姡Вㄕ俟┒际鞘ハ停庞凶矢裼貌坟缘姆椒ň龆ㄖ恰Ｏ衷诩让挥姓庋ハ停坟杂惺裁匆娲Γ《遥坟缘哪康模谟诮獬苫螅热幻挥幸苫螅伪夭坟裕 ā蹲蟠范妨铮┐忧埃ɑ频郏┎坟裕昕侨忌战梗廖尴允荆ā端问椤し鹬尽罚杭谖皇保笪砣烊埂＜煳奶ǔげ坟裕鹂竟昕恰疚资鄄旃昕巧系牧盐疲远住浚昕潜豢