内卫部队的未来军官们教授这门课。
他的副博士论文写的是党的领导原则，而不是消防，但党的领导原则也完全是
一个值得尊重的课题。
至于他的个人品质，那么他是一个沉着、镇静、温和与正派的人。他非常冷静，
能够独立地作出决定，并经受得住打击。正如他的一位同事所说，在车臣事件期间，
斯捷帕申的勇敢近似轻率。
他于1952年3月出生于中国的旅顺，父亲在海军服役，母亲是精神病医生。他在
列宁格勒长大。
1973年他毕业于内务部高等政治学校，专业是政治工作军官。1981年毕业于列
宁军事政治学院（现在改名为人文军事学院），专业为教育学。1986年又毕业于该
校研究生班。在内卫部队服役7年，然后回到内务部高等政治学校执教。
斯捷帕申是一个有天赋的人。在我国历史上有过这样的时刻，几乎任何有某种
天才的人都可以在政治舞台上试一试运气，斯捷帕申也没有错过自己的机会。1990
年初他还仅仅是内务部的一个上校，却赢得了列宁格勒的选举，成为俄罗斯联邦人
民代表。
在最高苏维埃还有其他军人，但正是他很快就成为议会最重要的国防和安全委
员会主席和最高苏维埃主席团成员，因此几乎天天与叶利钦交往。他坚决支持叶利
钦，所以叶利钦开始注意他。与此同时，斯捷帕申与持有各种政治观点的人保持着
良好关系。这也是一种本事。
1991年8月政变后，他领导调查克格勃活动申委员会，该委员会的材料迄今尚未
公布。那时对国家安全委员会的未来有各种观点，很多人建议干脆废除这个危险的
部门，由新人和在新的原则基础上建立一个崭新的机构。
斯捷帕申持另外一种观点：不消灭克格勃，而是肢解它，使它现代化。正是那
个时候，他在保留议会职务的同时，又获得了第一个任命克格勃列宁格勒局局
长。
1993年秋叶利钦下令解散最高苏维埃时，斯捷帕申是最先引人注目地服从总统
令和交出议员证的议员之一。作为奖赏，他立即被任命为联邦反间谍局第一副局长，
并在戈卢什科被解职后开始领导国家安全机关。
斯捷帕申对总统不信任的安全部门进行了清洗。1/10的国家安全工作人员没有
通过重新鉴定。但是斯捷帕申因此恢复了这个局所失去的权力，其中使侦查机构重
新回到国家安全机关，并在1995年4月使反间谍局成为拥有很大权力的联邦安全局。
与此同时，专业教师斯捷帕申仍在学院授课，并于1995年通过博士论文答辩…
…其论文题目是俄罗斯的民主发展。他在这样复杂的时候担任这样重要的职务时仍
能找到时间和精力来写论文，说明他想的是未来，明白职务不是终身制。他这样做
是对的。
斯捷帕申参加了联邦安全会议作出对车臣开始军事行动的重大决定的那次会议。
军事行动的目的是推翻杜达耶夫将军。车臣战争使数万人丧命，斯捷帕申也险些丧
失前程。
起初决定把此事作为车臣反对派反对自命为王的杜达耶夫的行动。属于斯捷帕
申领导的军事反间谍局在全军范围内召集坦克兵军官，以便在某一天占领格罗兹尼。
他们遭到了失败，几名军官牺牲，还有的作了杜达耶夫的俘虏。
在审讯时他们说，是联邦反间谍局的工作人员招募他们的。这顿时成为一大丑
闻。
与其他强力部门的部长们不同，那时斯捷帕申没有躲在别人的背后，而是承担
责任。他不怕承认正是俄罗斯官兵被俘，而且竭尽自己的全力使俘虏们获释。
但这仅仅是持续数月的血腥车臣战争的第一步。军人起了主要作用，国家安全
机关帮助他们。那几个月斯捷帕申没有脱下军装，总是和国防部长帕维尔·格拉乔
夫在一起出现。
1995年6月，沙米尔·巴萨耶夫在布琼诺夫斯克占领医院，抓了很多人质。这一
恐怖主义行动震撼了全国。
逮捕巴萨耶夫的行动准备得不好，以莫斯科丢丑而结束。巴萨耶夫回到车臣而
未受惩罚。斯捷帕申和内务部长维克托·叶林领导了这次行动。斯捷帕申参加了在
进攻医院时被打死的战士们的葬礼，痛苦不止，掉了眼泪，给人的印象是一个诚恳
的人。
杜马要求总统解除强力部门的部长们，代表们认为，这些部长们应对布琼诺夫
斯克发生的流血事件负责。对斯捷帕申的指责最少，但是他自己提出辞职。
谢尔盖·瓦季莫维奇在接受采访时说：“对所有事情都应该承担责任……所以
我就承担了责任……我几乎不知道其他的办法…… 不久前美国一个海军领导人
由于一件小事而开枪自杀……这是维护自己荣誉的一种特殊方法。我个人不允许我
对自己的领导和对总统抱有任何委屈……每个人应该承担自己的责任。”
从1994年3月到1995年6月，他领导安全机关15个月。
他失业4个月，已经开始考虑从事教育工作好在他通过了博士论文答辩。但
当时的第一副总理奥列格·索斯科韦茨想起了他，和维克托·切尔诺梅尔金一起建
议他担任虽不显眼，却是第一副部长级别的政府行政局局长职务。
斯捷帕申受委托解决车臣问题。但亚历山大·列别德1996年成为联邦安全会议
秘书和总统助理后，不再让斯捷帕申过问车臣的事情。
斯捷帕申在接受报纸采访时以尊重的态度谈到不可替代的政府机关工作的经验。
有些微妙之处和细微特点，甚至连部长都不知道。这些经验还有用处。谢尔盖·瓦
季莫维奇没有弄错……他的经验证明，任何时候也不要绝望。
1997年夏天司法部长瓦连京·科瓦廖夫在澡堂与可爱的姑娘们一起洗澡的丑闻
爆发后，他的职位交给了斯捷帕申。
并非所有人都喜欢这一任命。有一家报纸这样写道：“联邦安全局的有效储备
干部谢尔盖·斯捷帕申中将实际上是挑起车臣战争的人，结果没有坐上被告席，却
坐上司法部长的交椅。”
但是人们很快就开始积极评价他的活动。在他担任司法部长以前，司法部被认
为是次要的和不显眼的。斯捷帕申以其行政才能和永不枯竭的精力立即变得引人注
目。他想证明，他能够胜任任何职务。司法部获得了很大的权限，其中，他很快就
使过去归内务部所属的监狱和劳改营转到司法部属下。
由于他充分显示了自己是一个活跃的和能力很强的行政管理人员，在1998年4月
政府改组时他被任命为内务部长。
斯捷帕申几乎是第一个未受批评的部长。他表现得积极而又有理智。他把具有
丰富实践经验的内行人放到关键职务上。他开展了大规模行动，在部分地区清除犯
罪分子，而且毫不留情地同本部门的犯罪分子作斗争。也许，他是近年来最好的内
务部长。
1999年4月27日，他被任命为政府第一副总理，并保留其内务部长的职务。大家
都清楚，他很快将取代普里马科夫总理。5月12日，斯捷帕申被授权领导政府。这一
天斯捷帕申在内务部地方机构领导干部高级学习班上发表讲话。他号召自己的属下
勇敢行动：“在你们每个人的身后都站着部长，他任何时候也不会抛弃任何人，不
会背叛任何人。”
历届克格勃主席的命运
米哈伊尔·伊万诺维奇·巴尔苏科夫
1995年6月30日，斯捷帕申辞职。联邦安全局长的职位空了三个星期。7月24日，
总统签署命令，任命米哈伊尔·伊万诺维奇·巴尔苏科夫上将为联邦安全局长。
那时有人一时激动地写道，最近10年以来一位最强有力的领导人来到了卢比扬
卡。这一预测被证明是错的。卢比扬卡新主人有感染力的、近卫军的外表和寡言少
语让人觉得是其内在力量和某种特别才能的特征。然而国家安全机关新长官的初步
行动就改变了人们对他的评价。
米哈伊尔·伊万诺维奇·巴尔苏科夫1947年出生于利佩茨克，父亲是军队的准
尉，母亲是厨师。父亲在飞机场当无线电报务 员。
据了解，他在学校里成绩不是最好的，但是喜欢体育。他在各个方面都适合于
苏联武装力量的最精锐部队。
巴尔苏科夫进入以俄罗斯联邦最高苏维埃命名的莫斯科高等军事指挥学校学习。
这是一所很有威望的学校，对学生的挑选极其严格。在苏联时期由克里姆林宫卫队
士兵守卫列宁墓，旅游者们特地来看克里姆林宫卫队士兵们换岗时在红场优美地正
步走的情景。
这个学校的毕业生在军队里前程锦绣。巴尔苏科夫被安排到克里姆林宫警卫团
服役。顺便说一句，和他在一个排服役的还有亚历山大·瓦西里耶维奇·科尔扎科
夫中士，后来他成为叶利钦的贴身保镖。巴尔苏科夫多年来一直在克里姆林宫墙内
服役，担任过克里姆林宫警卫团副团长、政府大楼警卫长和克里姆林宫副警卫长。
据说，米哈伊尔·伊万诺维奇非常了解克里姆林宫，是主张修缮克里姆林宫的
人之一。
巴尔苏科夫函授毕业于伏龙芝军事学院，获得将军衔，但是指挥的只是克里姆
林宫卫队。他惟一的一次实际战斗行动就是参加在“五一”村追捕车臣恐怖分子的
行动，结果对他来说却是不成功。
然而他的真正成功在于他和亚历山大·瓦西里耶维奇·科尔扎科夫之间的牢固
友谊。在克格勃第九局服役的科尔扎科夫少校是政治局候补委员鲍里斯·尼古拉耶
维奇·叶利钦的保镖。他在未来的总统落魄时没有抛弃他，因此后来成为总统周围
具有影响力的人物。
根据科尔扎科夫的举荐，1991年12月巴尔苏科夫被任命为克里姆林宫警卫长，
1992年6月被任命为保卫总局局长相当于前克格勃第九局局长。领导俄罗斯总统
个人卫队的亚历山大·科尔扎科夫正式成为保卫总局第一副局长。
巴尔苏科夫不仅熟悉最高级官员的保卫情况，而且熟悉为领导人服务的国家别
墅、官邸、疗养院、休养所、商店和各种服务部的情况。自然，与过去克格勃第九
局一样，现在由保卫总局负责挑选为领导人服务的所有工作人员。
巴尔苏科夫控制着政府的通讯。给谁安1型自动电话交换机或2型自动电话交换
机得由他来决定。他的部门也监听这些电话。总统办公厅主任谢尔盖·亚历山德罗
维奇·菲拉托夫1995年说，。巴尔苏科夫和科尔扎科夫以打击贪污受贿为借口，对
克里姆林宫所有电话都进行窃听。
据前总统新闻秘书维亚切斯拉夫·科斯季科夫回忆，有一次在朋友聚餐时他对
米哈伊尔·巴尔苏科夫说：“您窃听我什么，我没有什么好隐瞒的。”米哈伊尔·
伊万诺维奇以他特有的神秘微笑，拍了拍科斯季科夫的肩膀，但是什么也没说。他
没有证实，但是也没有否认，因为他知道，反正不会相信他。
那时报纸有许多关于在西方为巴尔苏科夫的部门购买窃听装置的报道。报道说，
保卫总局的编制空前膨胀，为了保卫而毫不吝惜。
巴尔苏科夫和他的朋友科尔扎科夫一样，当叶利钦在国内视察时陪同外出。总
统邀请他参加所有聚餐、狩猎和钓鱼等活动。据说，巴尔苏科夫在餐桌上比任何人
都能喝。有人证明，他的妻子成为总统夫人奈娜·约瑟福夫娜的女友。
克里姆林宫的传统就是这样。在西方，保卫就是保卫。而在我们这里则不同。
个人卫队什么都管从服装、餐饮、家具、挑选别墅、健康和娱乐，直至微妙的
授权和秘密会见。 除了斯大林以外（与他亲近和坦率是不可能的），克里姆林宫所有其他主人都
把主要的保镖变成自己全家的代理人。
卫队长施加影响的基础是接近国家的一号人物。他和自己的被保护者一起度过
的时间比被保护者与自己妻子一起的时间还要多。有些不能告诉妻子的事情，总统
却告诉卫队长。总统家庭的所有秘密都告诉他。他关心总统的孩子和孙子，使他们
免于一切不愉快的事情，帮助他们摆脱困境。
没有卫队长克里姆林宫的主子们寸步难移。在谢尔盖。尼基季奇·赫鲁晓夫的
回忆录里写道，让尼基塔·谢尔盖耶维奇退休后，赫鲁晓夫一家不知所措。当习以
为常的卫队长消失后，他们简直无所适从。
卫队长有责任使被保护者的住房和别墅不次于其他高级领导人的。他要挑选女
仆和厨师，而且要创造这样一种氛围，使年轻英俊的卫士们不扰乱女主人，年轻�