《中国城市安全警告》

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中国城市安全警告- 第3部分


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全民族忏悔意识的萌芽,并转而表现出要通过苦难净化生命的思想。    
    对于人类文明几千年的经历,按生物进化过程,只不过是某种水生物上岸歇息的短暂一瞬。好比是一个长距离游水的人,免不了要爬到岸边喘口气,人类这种生物也正是在上岸喘气的当儿,如孩童游戏一般,“创造”了引以自豪的陆上“岸边”文明。人类说自己是起于泥土又归于泥土;但从生物进化的全过程去看,实际上只能说人类起于绿水又归于绿水。水是生命的起源,则又是生命的归宿。    
    人类过去所经历的农业文明和工业文明,都是以牺牲自然环境为代价,在换取经济和社会发展的同时,造成了生态环境的不断恶化和人类生存的危机。我们不要过分地陶醉于我们对自然界的胜利,严酷的现实已使得人们开始扭转对于自然界的掠夺和蹂躏,人们呼唤人与自然和谐共生。不然,可能有一天滔天的洪水还会淹没人类在“岸边”歇息时“创造”的文明,也说不定还会再靠幸存的一叶方舟,留在下一轮文明的种子。    
    


洪灾与水害高悬在头顶的河

    我国是世界上洪涝灾害最频繁和最严重的国家之一。我国大江大河的中、下游地区有800多个县市处于洪水水位以下,占全国县市总数34%,人口5亿多,工农业总产值占全国的60%。    
    进入2004年的6月,我国部分地区不同程度地遭受洪涝灾害,据有关部门综合分析,前阶段水灾造成的损失高于20世纪90年代同期平均水平,而这对是入汛以来超警戒河段最多,发生洪水最为频繁的时期。包括黑龙江、内蒙古、广东、广西、海南、云南、四川在内的一些地方均出现了不同程度的灾情。     
    云南德宏傣族景颇族自治州盈江县,7月20日发生了特大泥石流灾害,已造成12人死亡,48人失踪,参加营救的60多名武警官兵被困。     
    湖南沅水上游各支流及干流区间相继出现洪峰,致使五强溪入库超过20年一遇。7月21日凌晨两点,长江第三大支流沅江特大洪峰通过湖南省辰溪县城,洪峰超警戒水位近6米。     
    7月20日上午,湖北省十堰的暴雨致使山洪暴发,泥石流涌泻,河水暴涨,泛滥成灾,大片农田被毁。     
    广西暴雨洪涝灾害严重。7月18至21日,广西有37个县市遭受洪灾袭击,造成27人死亡。大暴雨造成公路专线多处塌方,由于交通受阻,许多车辆改走高速路,票价上浮。交通事故发生率增加了20%左右。一些不法企业利用雨季江河水量增大,厂房建在江边的有利条件,将废水违法直排江中。     
    8月28日始,陕西省连续遭受3次区域性暴雨、大暴雨袭击,局部地区山洪暴发,河水暴涨,滑坡、泥石流频繁发生,给陕北南部、关中和陕南地区部分县乡的农业生产和人民生命财产安全造成严重损失。民政部灾情统计显示,截至9月1日,陕西省连续的区域性暴雨已造成38人死亡,34人失踪,受灾人口累计为492。4万,其中成灾人口359。55万。民政部的统计表明,暴雨还导致陕西省4。8万间房屋倒塌,11。9万多间房屋损坏,489。7万亩农作物受灾,另外,该省的交通、通讯、电力、水利等基础设施在这次灾害中损毁严重。    
    截止2004年9月7日18时30分,四川省因暴雨洪灾造成的死亡人数已增至89人,另有41人失踪。重庆开县特大洪灾抢险救灾指挥部的最新消息说,截止7时19时,已确认这次洪灾造成54人死亡,16人失踪。开县的灾难连连,难道仅仅是天灾吗?    
    从历史上看,长江、淮河、海河发生的大洪水均造成了严重的经济损失。洪涝灾害除造成农业损失外,主要是对城市的破坏,包括房屋倒塌、设备损毁、工矿企业停产停业、生命线工程设施破坏及引起的次生灾害等。    
    1915年,珠江洪水,广州城市被水淹没7天,死伤近20万人。    
    1917年,海河大水,天津城被淹。    
    1931年,长江河水陡涨,大水直奔武汉市区。汉口全境浸没水中,高及屋顶。随后武昌的武泰、武丰等堤相继溃决,堤内禾苗田庐被冲洗一空;武昌滨江城区亦成泽国。汉阳共有45个堤坝被冲毁,江水以风驰云卷之势,长驱直入。水高七八尺,一时间,人畜漂流,房屋倒塌。三镇淹没水中达两月之久,受灾16万户78万余人,待救济灾民23万多人。据事后统计,死于此次水灾的共有33600人。    
    1932年,哈尔滨市区被淹月余,淹死、病死者两万余人,经济损失两亿银元。    
    1935年大水,全国灾民约2000万,直接死于水灾者约15万人。    
    1938年,国民党决黄河堤淹死89万之众,损失约11亿银元。    
    1939年,海河洪水再淹天津,死亡万余。    
    1949年6月,广东水灾淹死7万余人。    
    1954年,长江、淮河大水,死亡4万余人。    
    1959年,珠江洪水淹没广州。    
    1963年,海河洪水,死伤5600余人,直接经济损失60亿元。    
    1975年,汝河洪水,死亡约9万人。    
    1983年,洪水冲进陕西安康城,由于交通堵塞,城内居民不能及时撤出,导致死亡870人,仅安康城损失就达4亿元。    
    1991年,全国大面积洪水,死亡5113人,直接经济损失约800亿元。    
    1992年,福建、江西、浙江等省市遭遇水灾,死亡241人,直接经济损失70亿元。    
    1994年,全国洪水造成直接经济损失630亿元。    
    1996年,为保北京和天津的安全,河北做出巨大的牺牲,直接经济损失456亿元。    
    1998年,长江、嫩江、松花江流域发生大洪水,全国有近2亿人不同程度受灾,因水死亡4150人,直接经济损失2550亿元。    
    在洪水灾害中,遭受损失最严重的是城市,所以城市是防洪的重点。以北京市为例。北京城区处在永定河冲积扇上,山区处在华北平原与内蒙古高原的过渡台阶,境内有永定河、潮白河、北运河、蓟运河、大清河五大水系,历史上洪涝灾害频繁。据资料记载,从明初到新中国成立前的580余年间,北京共发生洪涝灾害387次,永定河5次溃堤造成洪水入城,给社会生产和人民生活造成了极大的损害。50年来,北京市进行了大规模的水利建设,这些工程对确保首都50年无大灾发挥了极其重要的作用。但城市现代化发展带来了一系列新问题:(1)城区不透水地面(道路和房屋)面积占城区总面积的百分比由过去20%~30%猛升到80%左右,使城区降水的地面径流系统高达50%~70%。(2)排水管道工程已控制城区排水量的90%,这两个原因使得城区一旦出现大暴雨,城区的排水河道洪峰流量要比50年代高3~4倍,北京历史上1893年、1959年、1963年的洪灾都是因河湖淤积、排水不畅而积水造成的。为此,北京市政府一举投入10亿元,从1998年4月开始,进行北京历史上首次大规模的整治河湖工程。待城市中心区水系综合治理工程完工后,城区防洪标准和近郊河道防洪标准可大大提高一个台阶,体现“西蓄东排,南北分洪”的原则。北京的防洪重点是永定河,而永定河左堤是重中之重。自1998年以来,国家投资1。2亿元用于永定河卢沟桥的下段堤防治理,这项工程完成后,将使永定河抵御洪水的能力显著提高。    
    


洪灾与水害我国洪水灾害的种类

    洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中河流洪水依照成因的不同,又可分为以下几种类型:    
    暴雨洪水    
    暴雨洪水是最常见威胁最大的洪水。它是由较大强度的降雨形成的,简称雨洪。我国受暴雨洪水威胁的主要地区有73。8万平方公里,耕地面积3333万余公顷,分布在长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等7大江河下游和东南沿海地区。河流洪水的主要特点是峰高量大,持续时间长,灾害波及范围广。近代以来的几次著名水灾,都是这种类型的洪水。具体说:    
    珠江。珠江流域洪水频繁。1915年7月珠江发生流域性大洪水,西江、北江洪峰流量皆达200年一遇的最高峰。西江与北江洪水相遇,东江也发洪水,北江大堤溃决,梧州三楼上水,广州被洪水淹没7天,珠江三角洲受灾农田648万亩,灾民378万人,死伤十余万人,经济损失高达100亿元。    
    长江。建国以来1949、1954年洪水最大。1954年洪水淹没农田4755万亩,受灾人口1888万人,死亡3。3万人,直接经济损失100亿元。    
    淮河。自1194年淮河下游被黄河截夺后,淮河成为我国洪水灾害最严重的河流之一。1957年8月由于台风影响,该流域范围内连降暴雨,发生特大洪水,淹没面积达1。2万平方公里,1700万亩农田被淹,1100万人受灾,经济损失达100亿元。    
    黄河。解放前的1000年中黄河决口达1500次,大改道26次。1117年黄河决口,淹死100万人。1642年水淹开封,全城37万人中,死亡34万人。解放后,由于加修了黄河防洪大堤,50年来安然无恙。    
    海河。海河是易发生洪水的河流。解放后水淹面积达到或超过5000万亩的年份有1949、1954、1956、1963年。其中1963年洪水最大,三大水系决口2400处,有104个县市遭灾,淹没农田6600万亩。保定、邢台、邯郸市水深2~3米,倒房450万间,受灾人口2200万,死5640人,2254个工矿企业停产,京广铁路27天不能通车,直接经济损失60亿元。    
    辽河。辽河历史上洪水频繁,近800年发生洪水81次。解放后1951年、1953年都曾发生特大洪水,1985年因受台风影响连降暴雨,辽河、浑河、太子河同时出现洪水,决口4000多处,受灾人口1200多万人,倒房17。4万间,受灾农田6000多万亩,直接经济损失47亿元。    
    松花江。1932年松花江大水,哈尔滨被淹,水深平均3米,38万人口中24万人受灾。1985年8月松花江大水,受灾农田3500万亩,倒房91万间。    
    山洪    
    山洪是山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。由于山区地面和河床坡降都较陡,降雨后产流和汇流都较快,形成急剧涨落的洪峰。所以山洪具有突发性、水量集中、破坏力强等特点,但一股灾害波及范围较小。这种洪水如形成固体径流,则称作泥石流。     
    融雪洪水    
    融雪洪水主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。我国新疆大部地区受冷暖气流共同影响,极易引发融雪洪水。    
    冰凌洪水    
    冰凌洪水主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度,在气温上升,河流开冻时,低纬度的上游河段先行开冻,而高纬度的下游河段仍封冻,上游河水和冰块堆积在下游河床,形成冰坝,容易造成灾害。在河流封冻时,也有可能产生冰凌洪水。    
    溃坝洪水    
    溃坝洪水是大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决,水体突然涌出,造成下游地区灾害。这种溃坝洪水虽然范围不太大,但破坏力很大。此外,在山区河流上,在地震发生时,有时山体崩滑,阻塞河流,形成堰塞湖。一旦堰塞湖溃决,也形成类似的洪水。这种堰塞湖溃决形成的地震次生水灾的损失,往往比地震本身所造成的损失还要大。1933年8月25日,四川叠溪发生7。5级地震,崩塌物堵塞岷江,形成四个地震堰塞湖。大震后45天堵体溃决,造成下游水灾,水头高达20丈,受淹人数在2万人以上,冲毁农田5万余亩。    
    我国幅员辽阔,除沙漠、戈壁和极端干旱区及高寒山区外,大约2/3的国土面积存在着不同类型和不同危害程度的洪水灾害。如果沿着400毫米降雨等值线从东北向西南划一条斜线,将国土分作东西两部分,那么东部地区是我国防洪的重点地区。    
    


洪灾与水害且把洪峰当风景

    2004年7月17~20日,广西柳江流域遭遇了近20年来强度最大的一次降雨过程,造成上游的融江、龙江水位迅速上涨,滚滚洪流汇入柳江。7月21日,洪峰抵达柳州时,柳州水文站水位达87。97米,超过警戒水位6。47米。投巨资建设的柳州城市防洪工程投入运行,经受住大洪水的检验,发挥出显著的防洪效益。16。8公里长的防洪大堤上,观看洪水的市民熙熙攘攘。年届80的张天顺老人说,以往每年一到6月份,日子就过得提心吊胆,担心大水一来又遭淹,没想到在有生之年还能把洪水当作一道风景来看。市防洪
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