《永乐大典 1》

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永乐大典 1- 第119部分


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  有司未绝公事,不许吊卷:至元二十五年三月二十七日,本台官奏准:诸官府见行未决之事,监察御史不得辄凭告人饰词,取人追卷。候判决了华,果有违错,依例纠弹;罪囚有冤随即究治。
  设立宪台格例:至元五年七月,钦奉皇帝圣旨,令委塔察儿为头,行御史台事,合行条画区处于后:弹劾中书省、枢密院、制国用使司等,内外百官奸邪,非惟肃清风俗,刷磨诸司案牍,并监察祭祀及出使之事。中书省枢密院,制国用使司,凡有奏禀公事,与御史台官一同闻奏。诸诉讼人等,先从本管官司陈告。如有冤抑,民户经左右部,军户经枢密院,钱经制国用使司。如理断不当,中书省陈告,究问归着。若中书省看徇或理断不当,许御史台纠弹。诸官司,刑名违错,赋役不均,擅自科差,及造作不如法者,委监察纠察。应合迁转官员,如任满不行迁转,或迁转不依格者,委监察纠察,仍令监选。非奉朝命,擅自补注品官者,委监察纠察。仍令监选。非奉朝命,擅自补注品官者,委监察纠察。随路总管府,统军司,转运司,漕运司,监司及大府监,并应管财物造作司,分随色文帐,委监察每季照刷。官为和买诸物,如不依时价,冒支官钱,或其中克克给散不实者,委监察纠察。诸官吏,将官物侵使,或移易借贷者,委监察纠察。诸官吏,乞受钱物,委监察纠察。诸院务监,当官办到课程,除正额外,若有办到增馀,不尽实到官者,委监察纠察。应营造役工匠之处,委监察随事弹纠。诸衙门,有见施行枉被囚禁,及不合拷讯之人,并从初不应受理之事,过犯人勾补。毋得捏合根脚。源清则流清,百官自正。奉圣旨哏道的是也,交疾忙那般行者。钦此。
  监察则管体察:行御史台、准御史台咨:至元二十二年十月二十一日,也可怯薛第一日香殿前面有时分,本台奏事毕,奉圣旨。忙古歹说,监察的勾当,是谁说来?怯里马亦阿散说,忙古歹教我说来,道俺寻出钱来,问的其间里监察每入去有?问的人每根底将去有?奉圣旨,王速帖木儿,你那里的伴当根底说将去者。他每寻钱的,其间里休入者,监察每则管体察者。钦此。
  行台体察等例:至元十四年七月,钦奉圣旨:今南宋平定,委相威为头行御史台。所有合行条画,逐一区处于后:弹劾行中书省、宣慰司、及以下诸司官吏奸邪,非惟刷磨案牍。行省,宣慰司,委行台监察。其馀官府并委提刑按察司。自行御史台到任日为始,凡察到诸职官脏罪,追问是实,若罪至断罢停职者,咨台闻奏。其馀盗官财者,虽在行台已前,并听纠察。诸官司,刑名违错,赋役不均,户口流亡,仓廪减耗,擅科差发,并造作不如法,和买不给价,及诸官吏侵欺盗用,移易借贷官钱,一切不公等事,并仰纠察。委监察从实体究。如是实有冤枉,即开坐事因,行移元问官司,即早归结改正。若元问官司有违,即许纠察。诸囚禁非理死损者,委监察随事推纠。诸承追取合审重刑,及应照刷文案,若有透漏者,委监察纠察。诸鞠勘罪囚皆连职官同问,不得专委本厅,及典吏推问如违,仰监察纠察。职官若有老病不胜职任者,委监体究。诸官吏若有廉能公正者,委监察体察得实,具姓名闻奏;如有滥者,亦行纠察。诸公事行下所属而有枉错者,承受官司,即须执申。若再申不从不报者,申都辖上司。不从不报者,委监察纠察。私盐酒曲,并应禁物货,及盗贼生发,藏匿处所,若官司禁断不严,缉捕怠慢者,委监察随事纠察。沮坏钞法,涩滞者,委监察纠察。虫蝻生发飞落,不即打捕申报,及部内有灾伤,检视不实,委监察并行纠察。诸孤老幼疾人,贫穷不能自存者,仰本路官司验实,官为养济。应养济而不收养,或不如法者。委监察纠察。户口流散,籍帐隐没;农桑不动,仓廪减耗,为私蠹害;黠吏豪家,兼并纵暴;及贫弱冤苦,不能自伸者,委监察并行纠察。诸求仕及诉讼人,若于应管公事官员私第谒托者,委监察纠察。诸官府如书呈往来者,委监察纠察。诸官吏入茶坊酒肆者,委监察纠察。监察不在此限。左都司狱司。直棣本台。从军征讨,或在镇戌,私放军人还者。及令人冒名相替,委监察并行纠察。军官凡有所获俘馘,申报不实;或将功赏,增减隐漏者,委监察并行纠劾。边境但有声息,不即申报者,委监察随即纠劾。边城不完,衣甲器仗不整,委监察并行纠弹。诸监临之官,知所部有犯法,不举劾者,减罪人罪五等;纠弹之官,知而不举劾,亦减罪人罪五等。诸道御史台旨挥,及上御史台诉不以实,或诉讼人咆陵忽者并行断罪,应有合奏禀事理,仰本台就便闻奏。该载不尽,应合纠察事理,委监察并行纠察。体察人员勾当。御史台咨:至元十四年五月十五日,本台官奏俺御史台里、监察里、按察司里勾当的人每,勾当其间里省家。俺根底不商量了呵,勾当得么道,便远处使唤有。奉圣旨:这的休疑惑者。恁根底勾当的人每,恁根底不商量了呵,休与者。钦此。
  台察咨禀等事。至元二十四年三月,行台准御史台咨:承奉中书省付,叶季呈于二月十五日,奏过下项事理,具呈照详事,都省除外。今将本台合行事理,开坐前去,依圣旨事意施行。承此。本台除外,咨请钦依施行。御史台,天子耳目之官。常呈事务,可以呈省。至若监察陈言,外台咨禀,事关军国,利及生民,便合奏闻,以广视听,不应一例呈省送部讲究,遂成文具。合依至元五年立台条画,应有合禀事理,仰本台就便闻奏。上件事已于至元二十三年香殿有时分奏准,今再题奏,钦奉圣旨交那般行者。御史台按察司,监察御史,系纠弹衙门官吏。正己方可正人,不应受脏出首。今后有犯人,比之有司官吏加罪一等。经赦不赦,经减降不减降。外有倚恃衙门气力,为人营求职名,把持公事,乞严行禁止。大兵渡江以来,田野之民,不无搔动。今已抚定,宜安本业。仰各处正官,每岁劝课。如无成效者纠察。边境有声息者,不即申报者纠察。随处镇戍,若约束号令不严,衣甲器仗不整,或管军官取受钱物,放军离役,并虚申逃亡,冒私代替,及私自占使商贩营运或作佃户,一切不公,并仰纠察。管军官,不为约束军人,致令掠卖归附人口,或诱说良人为驱,一切搔扰百姓者,纠弹。管军官,申报战守功劳,循私不实者,纠察。诸色官吏私使系官船只诸物者,纠察。官员权豪之家,较固山林川泽之利,及妄生事端,恐喝小民,田宅诸物或恃势侵夺者,纠察。诸官员除正名破使人从外,占使军民者,纠察。守土官司火禁不严,以致失者,纠察。仍须常切申明火禁。管屯田营田官司不为用心措置,以致无成者,纠察。把截军官,起补逃亡军人,存心作弊,搔扰军户,军前不得实用者,纠察,枉被囚禁及不合拷讯之人,并从初不应受理之事,纠察。诸罪囚称冤,按验得实。开坐事因,行移元问官司,即行归结改正。朝廷所行政令,承受官司,稽缓不行;或虽已施行,而不复检举,致有驰废者,纠察。蝗蝻生发,官司不即打捕申报,及申验灾伤不实者,纠察。监临之官,知所部有犯法。不举劾者,减罪人罪五等;纠弹之官,知而不举劾者,亦减罪人罪五等。诸鞠勘罪囚,连职官同问。不得专委本厅司吏,及弓兵人等推问。违者纠察。诸罪囚枷锁监禁之例,各以所犯斟酌,干连人不关利害。及虽正犯而罪轻者,召保听候,毋致非理死损,违者纠察。刑名词讼,若审听不明,及拟断不当,释其有罪,刑及无辜;或官吏受财,故有出入,一切违枉者,纠察。司狱司直棣本台,非官府不得私置牢狱。诸承追取合审重囚,及应照刷文卷。漏报者,纠察。诸诉讼人,先从本管官司,自下而上,依理陈告。如有冤抑,经行中书省。理断不当者,仰行御史台纠察。各处官员,为治有方,能使讼简政平,民安盗息,一方镇静者,即听保举。其有贪暴不谙治体,败坏官事,蠹害百姓,及年老衰病,不胜职者,并行纠察。诸公事行下所属,而有枉错者,承受官司,即便执申。若再申不从不报者,纠察。提刑按察司,比至任终以来,行御史台考按,得使一道。官政肃清,民无冤滞,为称职;以苛细生事,暗于大体,官贪暴,民多冤抑,所按不实,为不称职。皆视其实迹,咨台呈省。诸道行御史台旨挥,及上御史台诉以不实,或诉讼人咆陵忽者,并行断罪。凡可兴利除害,及一切不便于民,必当更张者,咨台呈省闻奏。其馀该载不尽,应合纠弹事理,比附已降条画,斟酌彼中事宜,就便施行。至元十五年五月,钦奉圣旨:拟行御史台奏下项事理,今降圣旨,仰中书省,宣慰司,都元帅府、都转运盐使司,应管军官,管民官,管匠官,其馀大小诸司官府,照依见降圣旨事意施行。诸职官犯罪,除授宣官,照依已降圣旨,咨台闻奏。受敕人员,应断应罢者,听从行御史台区处。其馀受省人员,并听提刑按察司。依上施行,复先委监察弹劾。宣慰司官吏奸邪,非违刷磨案牍。今拟从本道提刑按察司,就便依上施行。应有至死罪囚,有司取问明白,追会完备,行移提刑按察司。审录无冤,有司依例结案。申行中书省,移咨中书省类奏,待报施行。自行中书省以下诸司官府,应行公事,今后小事限七日,中事限十五日,大事限三十日。如违照依已降圣旨,比附已行体例,从行御史台、提刑按察司,就便施行。立行御史台官。大德八年,三月二十四日,钦奉皇帝圣旨:蛮子田地里,有的行中书省为头。各衙门官人每,令史每根底,军人每根底,众百姓每根底,宣谕的圣旨:如今交阿里马为头,做行御史台大夫,委付了也。大小勾当里,他但行的。官人每,令史每,行的是的不是的,体察者。军民生受的,省谕者。大勾当有呵,奏将来者;小勾当有呵,他每依著体例就断者。除这的外,合行的勾当有呵,依着在先行来的圣旨体例里体察者。更廉访司官人每、监察每等,用心谨慎行者。这的每勾当,其间不捡是谁,休入去者。入去的人,不怕那这的每。更这般道来也么道,没体例的勾当做呵,他每更不怕那圣旨。钦此。
  监察合行事件:至元二十五年三月,行御史台准御史台咨:近奏准,赴尚书省,议到监察御史,合行事理。于至元二十五年,二月初二日,白寺里北里呵,答必察迭儿里,相哥丞相为头;尚书省官每,王速帖木儿大夫为头;台官每一同奏读过。奉圣旨准。钦此。诸官府文卷,在先每季照刷。其监察御史,刷夏季者,不照春季;刷秋季者,不问夏季。其间错失不能尽知。议得今后上下半年,通行照刷。事有违错,若不为尽心,透漏刷过者,量事轻重治罪。凡察到公事,合就问者就问。事干人众,申台呈省。诸官府见问未决之事,监察御史不得辄凭告人,访词取人追卷。候判决了毕,果有违错,依例纠弹。其罪囚有冤,随即究问。监察御史察到不公人员,本管官司,有占不发者究治。监察御史任满,验所言事件,小大多少,定拟升降。御史台升正二品。至元二十七年,尚书省付三月十七日奏:御史台官人每,俺根底与文字。至元二十一年火鲁火孙那底,皇帝根底奏了。御史台衙门做了正二品。自月儿鲁那演以下官人每根底品从,各添与了一等。来这里的,二品衙门的官人每的品从,从上至下,挨次着有。俺御史台官人每,中丞之下四品的无有。如今侍御史做正四品,治书侍御史做正五品。首领官三个都事有,交一个做从五品的经历。说有俺商量得,依着他每说来的,各添一等品从。三个都事内,交一个达达都事,与别个的一体做经历。与宣呵,怎生么道奏呵,那般者么道,圣旨了也。钦此。仰照验。承此,依上将达达都事秀才,升充经历。劝农司复并入按察司。三月二十七日,省台官奏:俺与御史台、大司农司官人每,一处商量耒,在先腹里城子里头,江南地面里头,一个按察司里六个官人,一个劝农司里四个官人委付来。如今劝农司,农桑的勾当见次第也。将行司农司里劝农司衙门罢了。依在先体例里,并入按察司里。一个按察司。再添两个佥事,共八个官人。委付农桑的勾当有呵,大司农司里呈者。刷卷并体察的勾当有呵,御史台里呈者。在先孛罗张仲谦管时分,劝农司按察司一处有来。在后奏了分开来,如今依在先体例里,教合并了呵。怎生么道奏呵,您众人商量了。那般说有也者,么道圣旨了
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