各厅厅长按柳镜晓的口气，要多用些本地人，不过柳镜晓的老干部也要适当调剂一批，至于地方政权上，柳镜晓已经开始动作了，一大批山东委派县长南下，而许多江南的县长转调到山东去，柳镜晓在这方面还准备有更大的动作。
五省财经由各省财厅自理，但必须接受联军总监部的监督与考查。富裕省份应酌量接济财经较差省份，其数字经会议决定。军队绝对不准擅自就地提款、筹款，违者处死刑。军队饷项，每月终由各师长对调点放（即甲师点乙师，乙师点甲师）。部队多余公款一律归公，克扣军饷者处死刑，官兵勒索拢民者处死刑。
至于军队编制，柳镜晓的意见就是分为省军和联军，省军驻防本省，联军则作为机动力量使用，一改共和以来师辖旅的建制，一师都辖三个步兵团，每省省军尽可能以一师为限，联军则由十七师旧部改编而来，则将原来的步兵旅改编为步兵师，计步兵四师骑兵一师，不过此中改编变动极大，一时半会难以完成。
至于其余制度多依十七师旧制，如联军被服补给制度，一改北军对服装偷工减料的传统，服装被服一律取三新制度（即新面、新里、新棉），被服原料及制成品都订有严格的验收制度，又如抚恤制度，士兵病故发烧埋费十七元和抚恤费三十四元，烧埋费由士兵直属官长办理，抚恤费由团军需直接把款汇交死者原籍县政府转交其家属，并将收据公布，战时烧埋、抚恤加倍，官兵对此很满意。
此外柳镜晓又以朱雀山东分校等六所军校为基础，办有联军军校一所，招收学生为学员，专事培训初级军官、士兵，同时轮训各部营连长，以期加强部队与自己的联系。
在赣省问题上，柳镜晓也和广东达成一个勉强的妥协方案，江西名义上服从柳镜晓号令，但柳镜晓不派兵入赣，亦不干涉赣省内政，不往赣省委派官员，一旦柳军入赣，协议自然无效。
不过柳镜晓在江西留了一手，他以赣军俘虏为基础，编成赣军一师，干部多由十七师负责抽调，亦编入不少十七师老兵，该部按月发饷按季换衣，一时间兵强马壮，军容一新，移防到浙赣边境整训，作出随时入赣的态势。
不过柳镜晓稍稍的时候，又发现一个要命的问题。
“柳镜晓，我再也不理你了……”沈沉香的眼神几乎可以杀人了，跟着房门“呯”得一声重重的关下了。
柳镜晓只得在房门外大叫：“沉香！你听我解释啊……”
只可惜柳镜晓叫了半天，敲了半天门，砸了几下门，里面连个回音都没有，那边走廊上徐巧芷倒走了过来，柳镜晓只能暂时泄了气，走过去叫道：“巧芷！”
徐巧芷走得很平稳，问道：“怎么了？”
柳镜晓把眼睛落在她微微凸起的肚子，眼睛一下子变得温和起来，轻声说道：“还怎么了……为了我不把联军总部放在上海，闹性子！”
按柳镜晓的意思，联军的总部放在济南为好，至不济也要放在南京，可是沈沉香一开始主张联军不要放在上海，后来听说柳镜晓想要放在南京，结果又要柳镜晓一定把总部放在南京，结果争执不下之后，沈沉香就来了一句：“我再也不理你了！”
兰厅。
做为沈家最秘密的机关，今天难得来了一位客人，长得又高又瘦的书生模样带着贪婪无比的目光走进了这里。
如果平时进入这里，立即有一批卫士以擅入军事禁区的名义请你进去，如果你不客气就是一顿拳头，如果你再前进的话，你立即会尝到上海兵工厂最新试制左轮手枪的滋味，接着还有雪亮的刺刀阵，黑黑的枪口会让你尝到弹雨的味道。
不过今天的熊局却轻轻松松进入这个沈家的绝密部门，在他身旁作陪就是三位兰厅的负责人，而熊曦的眼神，似乎是一个色狼看到美女被脱光了衣服，无力在倒在地上一般。
作为沈家和山东合作的一部分，双方开始共享自己一部分的情报，沈家的兰厅已经有着数十年的历史，堪称海内外人员最多、机构最健全、收集情报最丰富的情报机关。
因此兰厅对于开放情报给马统，那是一百个心不甘情不愿，不过熊曦的军马统计局作为共和最年轻的情报机关之一，有着极高的效率，在昨日的情报交换之中，熊局拿出来的大量情报给兰厅都觉得相当震惊，特别是一些兰厅较少涉及到的军事情报方面，马统对于晋系、陕军的情报收集完全超过了沈家。
但是在海外情报方面，马统根本就是一个刚起步的小孩，或者说兰厅在这方面至少领先十年，不，按照熊局自己的估计，至少要花二十年的时间，才能营造出这样一个情报网络。
在国内情报方面，兰厅几十年来的积累也是马统也望尘莫及，而今天自己能进入兰厅察看档案，至少能让马统少奋斗五年。
当然，与柳镜晓同沈沉香吵架一样，双方的合作还是有限制，都留了一手，今天熊局进入兰厅，可以查阅足够多的档案，但是最核心的情报他还是无法接触到，同时他只能凭印象强记，不许记录，至于带回去……那只能是美梦！
双方的合作总体还是愉快，兰厅的张冰厉厅长一步不离地跟随着他，熊曦首先要查阅就是关于柳镜晓的全宗，在这里面他查到许多不为人所知的事情，许多自己没有发现的关健情报……更有趣的事是其中还有柳镜晓的早年经历，如他的一份情书，还有他在新大陆服役的纪录，对于这份记录，熊曦只能用完美来评估……
正沉醉于欢乐之中的熊局被急促的脚步声惊醒，有人直接推开房门就冲进了，张冰厉赶紧让人把他手里拿的档案归档，然后处置起突发的紧急事务。
场面相当隆重，一个情报员拿着一个漆封好的大信封，后面还跟着两名情报员，熊局的眼很尖，这时候却一无所获，没等张冰厉开口，情报员已经说道：“G级的情报！”
熊曦脱口而出：“G级的情报，紧张什么？”
按马统的分类，G级的情报是最低级别的，只要有心任何人都轻松可以获得，这种情报马统甚至可以不用归档，但下一刻熊曦的神色就变了，张冰厉凝重地重复问：“G级？”
旁边有人对熊曦说明道：“我们的情报级别是G级最高，换句话说就是价值一百万阿尔比昂镑的情报……”
熊曦的眼神一下子就炽热起来了，而那个情报员这时候也说道：“是特别传递的情报！”
如果是以前，熊曦肯定不清楚这个特别传递是指什么，但是昨天的情报交流，兰厅的人士提到了这个特别传递的概念。
虽然近代以降，电报网络已然建立，但是只能局限于一个国家之内，而许多情报是具备时效性，为此兰厅内部对一些必须在短时间内送到的极重要情报采取在各国边境间不断接力的方法，换句话说，这种情报带来的诱惑，超过情报网被破坏带来的危险，只有最顶级的情报才能使用这种方法，一想到熊曦就奔了上去，嘴里叫道：“情报共享！”
只是他的手已经被张冰厉拉住了：“特别传递的G级情报！是我都没有资格查看的情报，这种情报只有我们大小姐才有资格查看！”
当沈大小姐查看过这份情报之后，脸色没有变化，他只是对站在外面的熊曦和张冰厉说道：“你们把柳先生请过来！我们沈家有大麻烦了！”
第十卷 第四章 云涌（上）
“领有阿尔比昂及凯尔特联合王国及……的女王陛下在此转达东印度公司致卡佩国王的信件……”
柳镜晓很郁闷，阿尔比昂女王的全称居然有七十多个字，而这份情报却是用卡佩语写成，在这个时代的泰西，学习卡佩语是一种时尚，很多国家的贵族都能操一口的卡佩语为荣，偏偏柳镜晓只会一点阿尔比昂语，所以只要坐在这里静静地听着沈沉香口述。
“正如你我所知道的那样，毫无信义的沈家在陆上的对决被军阀柳的部队击败，现在柳的部队已经抵达到上海附近，接下去的战斗可能是旷日持久的……沈家本土舰队在长江内的炮战受了相当的损失，而且他们即将失去远东最大的造船厂……对于沈家非法据有的利益，我想我们应当可以采取一致行动，保证阿尔比昂和卡佩的至高利益，为此我向你做出保证……我想在这种情况下，我可以在谈判桌上拿到我们需要的东西！”（顺便说一下，事实上柳军确实曾和沈家舰队发生几次小规模的冲突，沈家的数艘军舰负伤））
柳镜晓倒是倒吸了一口冷气，在这封那位被称为仁慈的妇女王写给卡佩国王的信中，东印度公司提出的意见并没有提到如何瓜分沈家的利益，只是以利益以纽带，要求结成一个牢不可破的联盟，更可怕的是书信中透露：“我真诚地通知阁下，我们共同的朋友，尼德兰的君主也同意我们的意见……”
对于尼德兰，柳镜晓也略为所知，该国在阿尔比昂雄霸四海之前，是海上的真正霸主，对于沈家，有人公开称呼其为“东方的尼德兰”，联省共和国的旗帜飘扬在大海的每一个角落，三次阿尔比昂――尼德兰战争的结果是尼德兰让出霸主的位置，共和国也转变为帝制，即使如此，饿死的骆驼比马大，香料群岛的巨大利益能让任何一个商人疯狂，尼德兰王国的海上实力仍是在世界上首屈一位。
对于沈家在海外的利益，柳镜晓已经是极度关切了，毕竟与沈家在海外的无数利益相比，小小的上海又算得了什么！看着星罗棋布的殖民地，柳镜晓有一种的庆幸的感觉，沈沉香没有勇气离开上海，这实在是一件幸运的事情。
与庞大的海外利益相提并论是庞大的海外舰队，沈家除了驻于本土的舰队之外，还有四个独立分舰队，南洋特别舰队、大食海特别舰队、新大陆特别舰队、南方新大陆特别舰队，每一个舰队的实力都相当不弱，换而言之，在舰队里至少有一艘战列舰－虽然只是六十六炮的。
但是根据得到情报，柳镜晓就头痛了：“我公司已经决定派出两艘七十四炮战列舰为基干组成的舰队派往新大陆巡航，一艘七十四炮战列舰为基干组成的分遣舰队到南方新大陆……希望卡佩的国王能表现出足够的智慧，派遣相当于阿尔比昂半数兵力的舰队参与巡航……”
先不提卡佩人会出动多少舰队，光是东印度公司就出动了三艘战列舰啊！这几乎是阿尔比昂在役战列舰的十分之一。
战列舰的数目，代表着一个国家的实力，阿尔比昂人平时只有几十艘战列舰，但战时能动员出上百条出来，但一个分舰队能得到的战舰数字还是有限的，要知道在卡佩和阿尔比昂的决定性海战之中，在那场关系着西洋各国此后数百年兴衰的海战，阿尔比昂也不过是动用了二十七艘战列舰，那已经是在赌国运了！
柳镜晓清楚记得那回国报捷的信使，连继更换了十九匹坐骑，飞驰到白厅后的第一句便是：“报告！我们获得了一次伟大的胜利，但是我们却丧失了勋爵！”
而现在，在没有进行任何宣战或者敌意行动的情况下，阿尔比昂的东印度公司居然出动三艘战列舰，这还不计算其下巡洋舰等舰艇，如果再加上尼德兰和卡佩的舰队，恐怕整个共和海军出动都难以应付，如果说那是一次简单的巡航，任谁都信不过。
对于东印度公司，这种以利益为驱动的特许权公司，有着常人难以想象的实力，这个公司竟然拥有十几艘在役与备役战列舰，这是一个恐怖的数字！
更要命的是，东印度公司对于远东，对于新大陆，对于南方新大陆，都有无穷无尽的欲望，至于那位卡佩国王，他的野心更甚于先辈，他想要把整个世界都踩在脚下，这样的组合遇到这样的机会不蹦出火星才怪了。
不过怎么对付才是一个大机会，东印度公司的老板们与中国人一样贪婪，何况他们还一定代表着阿尔比昂的利益。
沈沉香的脸上带着淡淡的微笑，看不到什么波澜，她放下情报，不理柳镜晓，只是瞧了镜子中那个平淡如斯的自己，不知从哪弄出一把小梳子，轻轻地梳理自己的长发，似乎此刻的她并没有什么影响，柳镜晓突然有一种说话的冲动，他走到沈沉香的背后说道：“情报是什么发出来的？”
“七月二十二日，十二天之前……”沈沉香的眼睛闪亮了一下，柳镜晓不禁暗地赞道：“果然是价值一百万阿尔比昂镑的情报！”
这情报太及时了，按照原信上的说明，这封信是在七月二十一日递到卡佩国王的手里，一天之后就已经送出来，仅仅十二天时间就跨越无数关山险阻，抵达到这里，他不禁�