统一领导的分散状态。同时，这些分散的党项羌部，鉴于宋朝的强大和
继迁力量的弱小，在反宋与拥宋的问题上，往往徘徊观望，犹豫不决，
首鼠两端。因此，要将他们统一到李继迁的旗帜之下，是一件很不容易
的事。李继迁在此历史背景下，为了尽快地统一党项羌诸部，果断地采
取了如下对策和措施。
1。宣传祖宗功德，争取酋豪支持。李继迁在地斤泽树起反宋旗帜后，
利用“戎人不忘李氏”④，“（李氏）世泽长存，人心思旧”，以及羌人
“宗贵种”的心理状态，“出其祖彝兴像（应为思忠像），以示戎人，
戎人皆拜泣”⑤，并对豪酋道：
“‘李氏世有西土，今一旦绝之，尔等不忘李氏，能从我兴复
乎’！众曰：‘诺’”⑥。
这种利用祖辈威望，宣传恢复祖业，以笼络人心的做法果然奏效，史称
“族帐稍稍归附”⑦。
2。在经济上为党项族谋利益。西夏境内的盐州和灵州一带，盛产青
盐和白盐。由于其质量优于宋朝解盐，因此，宋朝陕西沿边居民争相购
买。李继迁叛宋自立后，宋政府为了从经济上制裁继迁，下令“沿边粮
斛不许过河西，河西青盐不得过界贩鬻，犯者不以多少，处斩”①。盐禁
数月，“西人大困，沿边熟户，无以资生”②。继迁为了迫使宋朝开禁，
鼓励蕃族44 首领，引骑13000 人，入寇环州石昌镇，环州知州程德元企
图用武力将他们赶走，但无济于事。“因诏弛盐禁，由是部族宁息”③。
表明李继迁率领党项羌最终获得了反经济封锁的胜利。
3。与酋豪联姻。雍熙初年，继迁为了同党项羌中的野利氏等大族建
② 《西夏书事》卷4。
① 《西夏书事》卷4。
② 《宋史》卷264，《宋棋传》。
③ 《续资治通鉴长编记事本末》卷46，《水洛城》。
④ 《西夏书事》卷3。
⑤ 《西夏书事》卷3。
⑥ 《宋史》卷485《西夏传上》。
⑦ 《续资治通鉴长编》卷25，雍熙元年九月。
① 《宋史》卷268，《王显传》。
② 《西夏书事》卷5。
③ 《文献通考》卷334，《四裔考》。
立反宋联盟，主动向他们求婚，结果如愿以偿。“羌豪野利等族皆以女
妻之”④。继迁通过联姻，壮大了自己的势力。“继迁复结婚于帐族之酋
豪，凡数年，渐已强盛”⑤。
4。以武力征服不愿归顺的部落。灵州睡泥族首领岸逋不服继迁统
治，“继迁以兵掠其七百余帐”⑥。居住于黄河以南的泥中族“旧皆内附，
继迁诱之叛，不从，数以兵侵略。”该族首领名番俄，皆移尹遇，崔保
罗等，因族帐屡遭摧毁，被迫“徙居黄河北避之”⑦。
由于继迁采取了上述行之有效的措施，达到了统一大部分党项羌的
目的。史载：
“西界蕃部不下数十万帐，始犹互相捍拒，及继迁/TITLE》兵势
寝盛，自灵州北、河外镇戎军、环州至■子山、贺兰山、西陇山内
外、黄河以东，诸族无不帖服。独睡泥族首领■逋不肯下？？。”①
这说明除了少数党项羌部落未能统一外，大体上以夏州为中心，东北到
府州（今陕西府谷）、麟州（今陕西神木县北）一带，西南到环州（今
甘肃环县）、镇戎军（今宁夏固原县）一带，西到黄河两岸的贺兰山下，
北到黄河河套北端的绝大部分党项羌部落，基本上得到了统一。
二、加强组织管理机构，初步建立蕃汉联合统治
以皇族鲜卑拓跋氏为核心，党项羌上层为主体，同时吸收其它民族
上层参加的蕃汉联合统治，早在继迁袭据银州之后，即已开始。史载：
“（继迁）称都知蕃落使、权知定难军留后；以张浦、（刘）
仁谦为左右都押牙，李大信、破丑重遇贵为蕃部指挥使，李光祐、
李光允等为团练使；复署蕃酋折八军为并州刺史，折罗遇为代州刺
史、嵬悉咩为麟州刺史，折御也为丰州刺史，弟延信为行军司马，
其余除授有差”②。
这说明李继迁所建立的统治机构初步具有蕃汉联合统治的雏型，此后的
西夏统治机构就是在此基础上不断补充、调整而逐步完善起来的。
在建立蕃汉联合统治的同时，李继迁还建置州城、创建军制、建立
官制，以及重用儒学有识之士。史载：
“迁贼包藏凶逆，招纳叛亡，建立州城，创置军额，有归明、
归顺之号，且耕且战之基，仍闻潜设中官，全异羌夷之体。曲延儒
士，渐行中国之风”①。
这些，说明李继迁的反宋目的并非仅仅为了恢复祖宗基业，继续僻居一
隅，而是在此基础上进一步扩大统治地盘，为创建西夏国家而开基立业。
“观此作为，志实非小”②。
④ 《西夏书事》卷4。
⑤ 彭百川：《太平事迹统类》卷2。
⑥ 《西夏书事》卷5。
⑦ 《西夏书事》，卷6。
① 《西夏书事》卷5。
② 《西夏书事》卷4。
① 《长编》卷50，咸平四年十二月丁卯。
② 同上。
三、发动旷日持久的对宋战争
李继迁对宋战争，自公元982 年至1003 年，首尾22 年，大体可以
分为以下三个发展阶段。
第一阶段，自公元982 年（太平兴国七年）至986 年，首尾5 年。
即自李继迁奔地斤泽到降附辽朝。这是李继迁对宋战争的准备阶段。在
这个阶段里，李继迁在军事上处于守势。
公元982 年十一月，继迁利用地斤泽的有利地形，竖起反宋旗帜，
积蓄力量，伺机发动对宋战争。由于这时的力量对比为宋强夏弱，因此，
往往被动挨打。如公元984 年（雍熙元年），继迁遭到夏州知州尹宪和
都巡检曹光实的偷袭，“斩首五百级，烧四百（《宋史·太宗本纪》作
一千四百）余帐，获继迁母、妻及羊马器械万计，继迁仅以身免”③。公
元986 年（雍熙二年）五月，李继迁与宋将王侁战于浊轮川（今陕西神
木县北），大败，损失士卒5000，继而又遭遇到宋内客省使郭守文和夏
州知事尹宪的合击，死的死、散的散，投降的投降，其兵力几乎丧失殆
尽。为了重振旗鼓，积聚力量，继迁及时采取了两项对策：第一，联辽
抗宋。继迁在对宋的斗争中连连失利，深感不借助外力，难以抗宋，他
与其部下计议道：
“吾不能克复旧业，致兹丧败，兵力单弱，势不得安。北方耶
律氏（指契丹）方强，吾将假其援助，以为后图”①。
公元987 年（雍熙三年）二月，继迁派张浦为使臣，“持重币至契
丹请附”。②表示愿意称臣纳贡。辽圣宗耶律隆绪犹豫不决。西南招讨使
韩德威建议道：
“河西中国右臂，向年府州折氏与银、夏共抗刘汉，致大军援
应无功。今李氏来归，国之利也，宜从其请”③。
辽圣宗采纳了他的建议，授李继迁为定难军节度使，夏银绥宥静五州观
察使，特进检校太师，都督夏州诸军事。李继迁为了进一步获得辽的支
持，不久又亲自向辽请婚，辽“以王子帐耶律襄之女封义成公主，下嫁
李继迁”③，并赠马3000 匹。继迁与辽结盟联姻，对西夏与辽都有好处。
对继迁来说，大大提高了他的威慑力量。“及契丹妻以公主，羌部慑服，
输牲畜者日众”④。对辽来说，“既得继迁，诸夷皆从”⑤。
第二，秘密联合李继捧共同反宋。李继捧献地归宋后，虽然已被加
官晋爵，但其归宋并非本意。宋太宗为了使其更好地效忠宋王朝，曾采
纳宰相赵普的建议，重新授李继捧为夏州刺史，定难军节度使，并赐名
赵保忠，让他重返故地，以图继迁。继捧深感进退两难，于是派人暗中
与李继迁相勾结。继迁为了达到与继捧联合反宋的目的，派人以投靠契
③ 《长编》卷25，雍熙元年九月。
① 《西夏书事》卷4。
② 同上。
③ 《辽史》卷12，《圣宗本纪》。
③ 《辽史》卷12，《圣宗本纪》。
④ 《西夏书事》卷4。
⑤ 《辽史》卷82，《耶律德威传》。
丹，可以得到高官厚禄和永镇夏州为诱饵，鼓动继捧附辽反宋，继捧心
动，表示愿意投靠契丹。契丹授他为推忠效顺启圣定难功臣，开府仪同
三司、检校太师，兼侍中，封西平王，复本姓。李继捧附辽与继迁联手
反宋，使继迁如虎添翼。在李继捧的秘密配合下，出兵攻占绥、银、庆、
原（今甘肃镇原县）诸州，取得了一连串的胜利。虽然，这些被攻占的
州县不久在宋军的强大反攻之下，得而复失，但却大大增强了李继迁的
声势。
第二阶段：自公元987 年（雍熙四年）至公元991 年（淳化二年）
首尾5 年。即自李继迁攻取夏州至降服于宋。这是继迁进行试探性进攻
的阶段。
公元987 年（雍熙四年）二月，李继迁乘宋辽交兵的大好时机，出
兵攻打夏州，知州安守忠率兵3 万出战，继迁于夏州西北的王庭镇（今
内蒙古乌审旗西南）设伏以待，“大败守忠兵，追及城门而止”①。
公元990 年（淳化元年）十月，李继迁又一次对夏州发起进攻，未
能攻下，恰在这时，党项羌内部发生分裂，其部下指挥朗吉等，“潜相
携■”②，即偷偷相约背离继迁。宋朝利用其内部不稳定，派重兵进行反
击。继迁走投无路，请降于宋，宋授为银州观察使，赐姓名赵保吉。
第三阶段，自公元992 年（淳化三年），至995 年（至道元年），
首尾4 年。即自攻占银州至袭击清远军。这是继迁发动更大规模战争进
行准备的阶段。在这个阶段里，继迁虽然没有停止对宋朝的军事行动，
如公元993 年（淳化四年）四月，继迁以李大信为蕃部指挥使，率军入
寇庆州。公元995 年十二月引契丹兵攻府州，以及攻掠宋沿边诸州，但
其主要精力用于发展农业生产，积粟练兵，为夺取宋朝西北的军事重镇
——灵州做好准备工作。
第四阶段，自公元996 年（至道二年），至1002 年（咸平五年），
首尾7 年。即自继迁开始围攻灵州，至灵州失守。这是继迁竭尽全力攻
占灵州的阶段。
灵州之战：灵州位于兴庆府的南面，在黄河与浦洛河交汇之处。其
地形险要，“大河抢流，群山环拱”①，“北控河朔，南引庆、谅，据诸
路上游，扼西陲要害”②。灵州为宋朝咽喉，“西北要冲”③，“西陲巨
屏”④，其地域辽阔，宜农宜牧。“灵武地方千里，表里山河，水深土厚，
草木茂盛，真牧放耕战之地”⑤。灵州文化发达，人材辈出，“文臣武将，
产于该地者代有其人”⑥。争夺灵州对于西夏和宋都有十分重要的战略意
义。对继迁来说，如能攻占灵州，那么，他就可以“西取秦界之群蕃，
① 《西夏书事》卷4。
② 《西夏书事》，卷5。
① 《嘉靖宁夏新志》卷3，《学校》。
② 《西夏书事》卷7。
③ 《宋史》卷266，《李至传》。
④ 《宋史》，卷277，《刘综传》。
⑤ 《长编》卷44，咸平二年六月戌午。
⑥ 《嘉靖宁夏新志》卷3，《学校》。
北掠回鹘之健马，长驱南牧”⑦。对宋朝来说，如能守住灵州，“则足以
张大国之威声，为中原之捍蔽”⑧。如果灵州失守，“则缘边诸郡皆不可
保”⑨，其后果是不堪设想的。
鉴于灵州的战略意义极端重要，宋朝政府为了守住该地，早就做了
大量的准备工作。其主要准备工作有以下几个方面：以裴济为灵州知州
兼都部署，让他在那里“谋缉八镇，兴屯田之利”①，积粟练兵，长期固
守；自陕西关中等地运去大批粮食，如太宗命白守荣、马绍忠率领兵护
送陕西刍粮，“分三番抵灵州”②；让大臣就灵州弃守的得失利弊展开辩
论。史载：
“今之议边事者不出三途：以灵武居绝塞之外，宜废弃之，以
休中国飞挽之费，一也；轻议兴师，深入穷追，二也；厚之以恩，
守之以信，姑息而羁縻之，三也”③。
但实际上大臣们发表的意见，并非只有上述三种。经过激烈的辩论，宋
政府权衡利弊得失，最后决定“固守灵州”，推行“联蕃制夏”之策。
即联合凉州吐蕃、甘州回鹘，以及贺兰山的大凉、小凉和秦陇以西诸戎④
等等，要求他们配合宋政府讨伐继迁；增兵灵州。如公元1001 年（咸平
四年）以马步军都虞候王超为西面行营都部署，张凝为副都部署，率领
步骑6 万，增援灵州⑤。
正当赵宋君臣在灵州弃守问题上犹豫不决，和采取一些防御措施、
行动迟缓之时，李继迁早已抓住战机，当机立断，发动了一系列的旨在
夺取灵州的战斗。
李继迁夺取灵州的战争前后计有三次。
第一次在公元996 年（太宗至道二年）。这一年的五月，李继迁率
领1 万余人，进攻灵州。宋太宗为了守住灵州，“躬自谋度，未尝宁息”
①。他以李继隆为灵环十州都部署，并于�