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一直以来，从秦汉开始，这朝廷看上去是总揽一切，其实真正的规矩却远不如律令那样美好，因为任何一个时代，官府的作用都是有限的，比如征夫、抽税、教化之类的事，官府怎么一手包办的过来，政权不下县，何止是明清时期的规矩，在这大唐，那就更不必说了。
所以基本上，朝廷就相当于一个巨大的建筑公司，而下头各级官府，则是下设的各处分公司，一道旨意下来，紧接着分公司要贯彻，把事情办好，那么就需要找到大大小小的包工头，而包工头，就是本地的富户和豪强，这些人才是真正贯彻政令的骨干，没有他们的支持，任何的政令，最后都会变成一纸空文。
消息早就已经透露出去了， 这些人本就是神通广大，所以现在大家面上都是喜滋滋的，好事啊，以往代官府征税，虽然也有一些好处，譬如报一些损耗，譬如欺上瞒下一番，总能雁过拔毛，只不过这一次嘛，显然却是一个肥的不能再肥的差，办好了，今年便可躺着吃喝了。
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第一章送到。（未完待续。）
第四百一十五章：机关算尽太聪明
地方上的事最是复杂，看上去很多没有关联的人和事，一团乱麻一般，可是这线头，却总是牵连着许多人，官府与豪民就是线的两头，牵一发而动全身。
在宜阳县召集了豪强之后，用不了几天，乡间便出现了许多人在各处田庄招募人手了。
但凡是肯去应征的，每月折钱三贯。
那武三思透露出来的数字是十贯，到了使君那儿，就成了六贯，而如今，只剩下三贯了。
不过……这是稀松平常的事，已经有人打听了，临县更狠，只有两贯，宜阳县的使君和豪民堪称良心，浑身上下，都流着道德的血液。
只是这三贯，却也足以让所有的青壮眼红了。
耕地几乎是不值钱的，尤其是神策府在弘农郡开始刻意的压低粮价，在其他的州府，影响倒是不大，大家该种粮的还种粮，毕竟弘农的粮再便宜，可是这个时代运输条件也是有限，你当真跑去那儿买了低价粮，用这么多车马和骡子翻山越岭的运到本地，沿途还要经过重重的关卡，还要雇佣伙计和车夫、马夫，这一路辛苦下来，可能连蝇头小利也没有。
不过其他州府难以享受到神策府压低粮价的政策，并不代表河南府内的诸县不成。
这些年来，不少农人倒也够苦的，弘农郡的百姓倒还好说，人家虽然在粮价方面遭遇了损失，不过为了鼓励大家耕地，神策府提供了农具和牛马，不只是如此，还允许他们种植一些经济作物，如此一来，这边损失了一些，那边却又补贴了不少。非但日子不艰困，反而比从前还好了不少。因此在弘农，那些农人百姓，几乎是对神策府交口称赞，可是其他地方不同啊，其他地方，是享受不到任何的益处的，可是他们却又要承担粮价下跌的害处。
眼下，若不是实在寻不到什么出路，谁还想种粮？
而现在去修河。三贯钱，别看是层层克扣下来的，可是对于绝大多数人都有致命的吸引力，河南府受到神策府地影响，粮价一直徘徊在五钱一斤上下，而三千钱，就是六百斤的粮，这可是一笔大数目，足够一家老小生活无忧了。
于是乎。应募者可谓是不计其数。
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十万的民夫，此次征集起来尤其之快。
短短半月不到，一沓沓的花名册就已经落在武三思手里了。
武三思决心去神策府一趟，那神策府韦后去过。韦弘敏也去过，去过的人，都不免惊叹，又不禁心生警惕。因为无论是韦后还是韦弘敏，往往都能从许多细微处，发现出诸多的不同。
可是在武三思眼里。这神策府的不同之处就在于热闹，武三思喜欢这种热闹，看到街面上熙熙攘攘，他竟是感觉到很享受。
想当初，韦后可是答应过，只要秦少游倒了，这神策府，就归他武三思节制的。所以进了神策城，武三思就宛如看到了一座金山银山，这……实实在在的是一出宝藏啊，大街上的人穿着也很体面。沿途都是门面，到处都是蟠旗，一个个迎风舒展开，上头写着茶、书、酒、杂之类的字样。
大街很宽阔，都是青石铺就的路面，有些点颠簸，却比洛阳的路面似乎好一些。
待到了神策府，武三思是个讲排场的人，早早就命人来通报，递了名帖，所以这个时候，王琚就在此代秦少游迎接这位府尹了。
王琚神色不变，他这几日消瘦了许多，洛阳城有什么举动，他怎会不知，毕竟那上官辰可不是吃白饭的。
武三思这是要做什么？意图有些明显，不过这是阳谋，现在这事儿还没有发作出来，神策府固然早想要有所应对，可是已经迟了，因为这个时候如果出面澄清，那么征募来的民夫，非要鸟兽作散不可。
这武三思确实误导了所有人。
在他口中，神策府固然是有钱，可是神策府有钱，并不代表秦少游有钱，这两样东西却是分开来看的，神策府赚的越多，其实花销就越大，正是因为兴起商贸，使得神策府的岁入水涨船高，可是莫要忘了，一般的郡治、府治，大多推崇的都是无为而治，或者是与豪强、士族共治一方，他们的职能少的可怜，甚至连征税都是分包出去，至于治安，也不过是养着几十个捕手，民不举官不纠罢了，修桥铺路……即便只是一座小小的石桥，只怕也需要一个县中的使君花费几年功夫，在豪强和地主的帮助下建起来。
某种程度来说，正是因为他们是单一的农业形态，所以官府的职能，可谓是简陋到了极点，办学如此、修河如此，甚至整个官府，其实什么都不需要，一个县，只要任命下一个县令，再任命几个佐官，就可开始治理了。可是弘农的形态，早已发生了无数地变化，这种变化，并非是秦少游强力推行出来的，而是在社会的发展中，渐渐衍生出来。
商贾们要流通，就必须修桥铺路，大批货物要出入，那么寻常的路和石桥说是无法保障的，而且为了防止误事，不但这桥要修的宽敞，路要修的平整，最重要的还是时间不能拖延。单凭这一项，每年就是百万贯的开支。除此之外，对于农人，需要进行一些补贴，否则工商兴而农业没，这也会引发大问题，为了使流通更快，就要修运河，人口越来越多，尤其是外来人口熙熙攘攘，就不免有诸多男盗女娼之徒，神策府必须得有一批专业的捕手，而如今，这样的捕手就有超过一千五百人，养活他们，又是一笔开支。（未完待续。）
第四百一十六章：敌国之富
有收获就会有付出，这是一个恒古不变的道理。
或许在别人眼里，神策府日进斗金，可是为了这个进账所花费的钱财，又何至是千万。
要练出精兵，要维持治安，要修路修河，弘农的一个县，招募的文吏、胥吏足足三百，而且都是足额，因为这里的县已经不再单纯的无为而治，方方面面的事，都必须要去管理，说穿了，无非是商业化之后，使得行业开始了细分，这个时代，所谓的行业，无非是士农工商而已，可是在弘农，却已全然变了模样，再想要无为而治，已是绝不可能了，而新的管理模式，就意味着更多的金钱。
在别人眼里的金山，其实绝大多数，终究还要投入到弘农中去，虽然会有结余，那也是精打细算出来的。
武三思显然是明白这个道理的，或者是在神策府中，想必韦家或者是武家已经安排了人手，而这个人最清楚内情，因此武三思打着这个明目，给人一种错觉，那便是秦家家大业大，那便是运河的修筑之后，秦少游的获益极大，如此一来，整个河南府便人心浮动起来。人就是如此，一旦知道你躺着都有钱进，而自己卖了苦力能让你更加富可敌国，大家就有那么点儿吃大户的心思了。
此时整个河南郡上下，无论是官府还是百姓，都是燃起了希望，一人一月十贯啊，这十万的民夫，岂不是一月下来，就是超过百万的钱粮？运河修一年，便是一千万贯砸了下去，这还不说。修河是需要成本的，要工具，要雇佣老匠，要提供牛马，就这，又是不知多大的开销。
可以说。这笔钱，神策府拿不出来。
问题就出在这里，神策府拿不出这笔钱，武三思却又悄悄把这事儿透露了出去，可是你想要找武三思评理，武三思大可以双手一摊，我说过吗？
没错，武三思是说过，不过这只是一些私下的言论。言辞之中，也是凌磨两可，并没有形成公文，也没有张贴告示，所以某种程度，武三思只是暗示罢了。
而如今，这一切都已经来不及了，因为假若这个时候。神策府张贴文榜辟谣，那么征募来的民夫。将会第一时间一哄而散，而且无数的怨言也会滋生出来，大家不会说自己是被人蒙蔽，从人性来讲，大家只会说，神策府言而无信。
现在武三思就站在了王琚的面前。
王琚对此人含笑。
这便是成事不足败事有余的人让人可恨之处。这种人明明丑恶，明明浑身都散发着腐臭，明明让王琚厌恶到了骨子里，偏偏却是无可奈何，这个人……是梁王殿下啊。是上皇的亲侄儿，是天子的表亲，皇亲国戚，地位崇高。
武三思正眼都没有看王琚，或许是无心，或许是有意。
王琚的身份，他是清楚的，当初的时候，刺杀武三思的人中，王琚就在其中。
如今这两个曾经生死相搏的人站在一起，似乎早已忘了从前的事，武三思只是淡漠的道：“弘农王殿下可在吗？”
“梁王殿下，弘农王殿下久候多时了。”
武三思只是点点头，抬步而入。
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秦少游再见武三思，态度更显淡漠了。
双方只是很俗套的寒暄，武三思依旧客客气气。
如今这二人，早已是有了血海深仇，秦少游当初整李隆基，尚且没有什么深仇大恨，大家不过是立场不同罢了，而武三思，却全然不同，这个人固然和自己没有太多的情感，可是当初，却也曾携手并肩，而如今……秦少游心里只剩下了冷笑。
“殿下……”武三思依旧称呼秦少游为殿下，似乎意有所指，他自己也是殿下，却故意摆出了很低的姿态，只是含笑，道：“殿下交代的事，下官已经办妥当了，总计十万的民夫，总算是大致征募的出来，名册已经缴了上去，不知殿下……还有什么吩咐？”
秦少游道：“武使君辛苦。”
武三思忙是摇头：“下官不敢当，下官乃是朝廷命官，受殿下节制，出力也是理所应当，不敢说苦。”
秦少游突然笑了，他笑吟吟的看着武三思，道：“武使君休要说这样的话，若非是武使君，此事只怕不太好办啊，既然是用了民夫，这钱粮……总是要给的，也不能让人白出力，这几日，本王就会命人，输送钱粮至洛阳，武使君，此事……只怕还要再劳烦你，少不得你担待。还有，本王幕下的大匠杨务廉，也即将往洛阳，督促修河事宜，也请武使君多多关照才是。”
听说要给钱粮，武三思心里想笑，他等的就是秦少游这句话，于是不禁道：“却是不知，殿下打算给多少钱粮？”
秦少游抚案，不露声色：“武使君不是早就意会了吗？否则河南府内外，都传出每人折钱十贯的消息，武使君真是我肚中的蛔虫，本王算了算，折钱十贯，确实是靡费不少，不过话又说回来，这是应当的钱，修河辛苦，即便是多赏点钱，也是理所应当，自然……就按这折钱十贯来算。”
武三思一听，却是愣住了。
其实神策府的底细，他是清楚的，折钱十贯，这是一笔极大的开支，如此算下来，秦少游