明末传奇- 第614部分

所以郑勋睿在决定推行这些政策的同时，第一件事情就是大幅度的增加官员的俸禄，同时将许多应该由官府开销的事情明确下来，特别是府州县的衙门，不少的开销直接由府库拿出来银子，不需要知县个人掏腰包。

很多的事情需要马上开始推行，而能否推行这些政策，需要一个强有力的内阁。

认真思索之后，郑勋睿给内阁定下的名额是七人，单数有利于在重大的事情上面表决，内阁同样设立内阁首辅和内阁次辅，内阁首辅的权力很大，直接对皇上负责，权力大的同时意味着责任重大，凡是经过内阁商议之后的事情，出现了重大的失误，内阁首辅直接承担责任，直接接受处罚。

内阁次辅原则上协助内阁首辅做出决策，但也有一定的独立性，在重大事情上面，只要有合适的理由和原因，可以反对内阁首辅做出的决定。

内阁大臣在内阁首辅的领导之下做事情，负责各自分管一块的事宜。

都察院直接监督内阁所有人员，包括内阁首辅和内阁次辅。

都察院左都御史进入内阁，为内阁大臣。

内阁与都察院各自不相关，直接对皇上负责，此外大理寺也直接对皇上负责。

内阁由户部尚书、礼部尚书、刑部尚书、兵部尚书、工部尚书、都察院左都御史、郑家军总兵七人组成。

最为重要的吏部尚书不进入内阁，其直接对皇上负责。

内阁首辅与内阁次辅由皇上直接指定，但都察院左都御史和大理寺丞不得出任内阁首辅与内阁次辅。

在任命内阁首辅与内阁次辅的事情上面，郑勋睿没有做出太多的限制，这方面他还是有私心的，不愿意自己困住自己。

票拟制度依旧保存，玉玺改由锦衣卫保管，设立领侍卫内大臣一职，统管皇城的一切事宜，其品阶为正二品，与此同时，宫内太监不得干预任何的政事，取消秉笔太监和掌印太监，圣旨的起草由领侍卫内大臣来完成，交由皇上审核之后下旨。

地方巡抚的权力增大，可直接决定地方上五品以及五品以下官员之任命，报备吏部即可，但地方巡抚必须服从吏部调整部分官员的任命，特殊情况之下，吏部可以决定地方五品及五品以下官员之任命，这就是所谓的空降。

不管是吏部还是巡抚，其任命之官员，必须要经过都察院之同意。

这就是郑勋睿决定做出的整体调整，当然还有不少细节方面的。

第八百八十七章小问题大奥妙

登基之后，郑勋睿一点都不轻松，有很多需要他做出决定的大事情，可让他恼火的是，在他看来的小问题，却让周延儒、徐望华和郑锦宏等人如临大敌，这就是朱慈烺等人的事情，要说郑勋睿登基，接受的是先皇的遗诏，这从理论上面来说是没有什么问题的，而且先皇已经将公主朱徽娖许配给了皇上，就等候黄道吉日举行大婚的仪式，皇贵妃的位置已经空出来，明显是留给朱徽娖的。

促成这个局面的是高起潜，郑勋睿心知肚明，没有戳破，他想到的是做事情，让国家强大起来，对于是不是需要改朝换代，是不是重视朱慈烺等人的事情，倒是没有那么多的要求，再说他这个皇上，有着强大的实力和自信，做事情是能够彻底放开手脚的。

可惜这些所有的安排，都不能让周延儒等人放心，毕竟众人的看法与郑勋睿完全不一样，他们认为朱慈烺是巨大的威胁，而且这个巨大的威胁还留在京城，拥有自由，这就更加的不可思议。周延儒等人甚至认为，这是不是皇上留给他们的任务，接下来他们的目的就是要让朱慈烺等人彻底的消失，历史上又不是没有这样的事情出现。

要知道天下的读书人，对朱慈烺的看法是不一样的，朱慈烺的存在，不仅仅会对皇上造成巨大的威胁，甚至能够对皇上的家人造成潜在的威胁。

周延儒等人多次在郑勋睿的面前提到朱慈烺的事情。

刚开始郑勋睿没有特别的在意，也没有决定听从周延儒等人的建议，可是周延儒甚至是杨廷枢等人连续几次提出来朱慈烺的问题之后，郑勋睿开始重视这个事情了。

郑勋睿可不蠢，他所倚重的周延儒、杨廷枢甚至是郑锦宏都提出来朱慈烺的问题，若是他还不能够明白其中的含义。那也就白活了。

其实周延儒等人不仅仅是担心他这个皇帝的宝座时常处于危险之中，更加深层的忧虑也是为着自身的安全担忧，要知道先皇被迫自缢身亡，朱慈烺等人的内心不可能没有想法，不怕一万就怕万一，若是有朝一日朱慈烺掌握了权力。对于支持郑勋睿的诸多大臣会怎么样，对这些大臣的家人会怎么样，那都是说不准的事情。

这些愿意跟随他拼搏的大臣，每日里都要想着身边有着巨大的威胁，而且这个威胁还得到了皇上的支持，该是什么样的滋味。

郑勋睿终于发现了自身重大的失误，也感受到了高起潜的“良苦”用心。

穿越之人，之前所向披靡，在所有重大事情上面都能够拿得起放得下。都能够稳妥的处理，偏偏在这件事情上面，没有经过缜密的思考。

高起潜与王承恩之间的关系是很不错的，王承恩已经跟随朱由检去了，不过在这之前，高起潜是不是与王承恩之间有过商议，如此重大的事情，高起潜一个人就能够做出决定吗。或者说朱由检是不是知道这件事情。

政治是残酷的，很多的事情不敢去深入的联想。

登基之后。郑勋睿终于陷入到一个巨大的矛盾之中。

为什么历史上的朱三太子出现之后，康熙震怒，在政权完全稳固的前提之下，还要不遗余力的杀掉所谓的朱三太子，难道康熙不想着仁慈吗，恐怕康熙想到的是由朱三太子所产生的震荡。将对王朝的稳定产生巨大的影响。

朱慈烺还年轻，目前能够保住性命，恐怕暂时没有其他想法，可随着时间的推移，谁能够保证朱慈烺不产生想法。甚至是有一些暗地里的动作，任何的一个政权，都不可能保证不出现任何的错误，而朱慈烺这样的威胁，就能够随着政权动荡的时候，开始发力了。

郑勋睿第一次发现自己想的太简单了。

不管朱慈烺有没有能力，其身份就是一个巨大的吸引力，就能够吸引到很多人围在身边，一旦机会合适，这些人就可能站出来兴风作浪，到时候朝廷大开杀戒，造成的影响就更大，在历史上造成的影响也更加的恶劣。

杀掉朱慈烺等人很简单，郑勋睿只要有暗示，自然有人想办法促成这一切。

经过了一段时间的痛苦思索之后，郑勋睿第一次屈服于残酷的政治，他决定对朱慈烺动手了，当然不能给公开这样做，而是要想到很好的办法。

办法有的是，让朱慈烺进入到郑家军之中，在即将到来的战斗之中，光荣捐躯就可以了，至于说要做到这一点，那更加简单。

崇祯十七年七月初五，也就是瑞元元年七月初五。

皇宫内部出事了。

事情的起因很简单，负责皇宫内部事务的太监高起潜，贪墨内务府的银两。

这件事情是被领侍卫内大臣洪欣瑜发现的。

为了保证皇宫的正常运转，按照皇上的建议，皇宫设立了内务府，内务府的最高长官就是领侍卫内大臣，包括司礼监等部门系数都归于内务府来管辖，而银两的开销也是属于内务府直接管辖，户部是不能给直接干涉皇宫所有开销的，当然银两的来源是户部，所有赋税大大小小归口到户部，户部每年按照皇上的要求拨付一定的银两给予内务府。

拨付给内务府的银两是不少的，包括皇后娘娘以及嫔妃的俸禄，宫女太监的开销，包括锦衣卫等等的开销，以及生活系数都在这些银两之中，故而数目是巨大的，当然皇上和皇后娘娘等还需要一些小金库，也在内务府。

监督这些银两开销的就是领侍卫内大臣洪欣瑜。

高起潜居然敢打这些银子的主意，可谓是胆大包天了。

皇上得知这件事情之后，异常的震怒，甚至在朝会的时候都发脾气了。

高起潜恐怕是感觉到难以过关了，选择了自杀。

这件事情在皇宫内部引发了不小的震荡，包括皇后娘娘等都感觉到吃惊，想不到一向小心翼翼性格温顺的高起潜，居然会贪墨内务府的银两。

其实内务府银两的开销，最终不是洪欣瑜表态的，而是皇后娘娘直接表态，要知道皇后娘娘曾经是洪门钱庄的大掌柜，对于银两的开销等事宜都是非常清楚的，也是相当熟悉的，如此的情况之下，内务府任何的开销想要瞒住皇后娘娘，几乎不可能，也没有谁有如此大的胆量。

为此，皇后娘娘专门找到了领侍卫内大臣洪欣瑜，责问为什么会出现此等事情，据说洪欣瑜跪在皇后娘娘的面前，身体颤抖，都不知道怎么回答皇后娘娘提出来的诸多问题了，后来还是皇上专门给皇后娘娘做出了解释，这才让皇后娘娘没有继续责备洪欣瑜。

从这件事情上面，诸多的文武大臣也知道了皇后娘娘的厉害，更是感受到了皇上做事情的严谨，要知道洪欣瑜可是时时刻刻都跟随在皇上身边的人，可谓是得到了最大的宠信，可是做错了事情，还是被皇后娘娘训得如同老鼠一般，要不是皇上为洪欣瑜求情，恐怕洪欣瑜这个领侍卫内大臣，也一样要遭受责罚。

皇宫内部的人贪墨，按说这件事情与洪欣瑜的关系不是太大的，可就是因为洪欣瑜是内务府的领侍卫内大臣，也要承担责任。

这让满朝文武更加的小心，暗自想着做事情可不要出现什么问题。

真正知道其中奥妙的人不多，也就是周延儒、徐望华、郑锦宏和杨廷枢等人。

信号已经发出来了，众人明白了其中的奥妙。

皇上虽然没有公开承认在处置朱慈烺等人事情上面的错误，可是实际行动已经表现出来了，要知道朱慈烺等人能够保住性命，就是皇上的仁慈，否则早就被斩杀了，现在皇上恐怕想清楚了其中的问题，决定采纳周延儒等人的建议了。

皇上五月二十八登基，一直到七月份，尚未迎娶朱徽娖，这就是信号。

当然，皇上这段时间非常的忙碌，每日里在乾清宫处理政务都到很晚的时间，尽管早朝的时间已经改到了辰时，可很多时候，乾清宫的灯卯时二刻左右就亮起来了。

就在周延儒等人还在琢磨的时候，七月十五日，皇上做出了决定，在八月十五的时候，遵照先皇的遗诏，迎娶朱徽娖。

紧接着，皇上再次下旨，让朱慈烺进入到郑家军之中磨砺。

能够进入到郑家军之中磨砺的，也仅仅就是朱慈烺。

皇上的这些举措，让周延儒等人再次疑惑了，本来以为皇上准备动手了，谁知道形势的发展，反而是让朱慈烺等人的地位更加的稳固了。

看出来这其中奥妙的，唯有徐望华。

徐望华什么都不敢说，每日里忙碌于公事。

很快，周延儒等人的注意力再次转移，因为皇上已经开始说及内阁的事宜了，这可是最为重大的事情，要知道能够进入内阁，就等同于宰相，更何况皇上早就透过口风了，现如今的内阁，与以前的完全不一样，朝廷所设立的某些部门，也要做出大规模的调整。

第八百八十八章权力集中

郑勋睿所采取的措施，明显就是集中权力，在他看来，如此庞大的天下，权力若是不能够集中，想要真正做事情是不大可能的，当然权力集中带来的负面作用也是存在的，这就需要用制度去克服，现如今若是想着什么民主和自由等话题，那肯定不行，你期盼着在一个文盲超过九成人口的大国推行什么民主和自由，岂不是让人笑掉大牙。

几千年历史发展的规律也说明了，强权政治才是最为符合当今实际的。

所以郑勋睿决定彻底改组内阁，同时以明确的制度来确定内阁的职责，内阁同样采取民主集中制的原则，可重点是后面的集中，这样便于决策的推行，内阁首辅必须有着非同一般的能力，至少是知晓基层事宜的，除开第一批内阁大臣，今后能够进入内阁的大臣，必须在府州县有五年以上担任主官的经历，且政绩突出，得到老百姓的拥护和爱戴。

由此推行下去，朝廷三品以上的官员，全部都必须有在府州县担任主官的经历，时间的限定同样为五年时间。

内阁大臣七十岁致仕，其中内阁首辅与内阁次辅可以延长至七十二岁，内阁大臣以下，三品以上的官员，六十五岁致仕，三品以下的官员，六十二岁致仕，由吏部下文明确的吏员，年龄原则上不准超过六十岁。

内阁大臣自任命的时候开始，担任的时间不得超过十年，内阁首辅与内阁次辅担任的时间不得超过十二年。

以此类推，朝廷各部门的主官，地方上的主官，包括巡抚、知府、知州和知县等。连续任职的时间同样不得超过十年的时间。

唯一例外