《大汉列侯》

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大汉列侯- 第79部分


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    叫你惹是生非寻衅滋事,叫你游手好闲调戏妇女。叫你偷鸡摸狗为祸乡里。叫你渔食闾里败坏民风,只要被发现就难逃打入另册的厄运,起码这个时代闾里制度基本完善的情况下,还是可以做到严格的管束力,至于几十年上百年后完全崩坏又是另一说。

    共布只觉得眼前一亮:“你这么一说我到想起来了,大父(共喜)听君侯说还要从关东六国招来一批人,把关中的谪七科贱民全部打发出去,还说什么水什么不腐的。据我所知阳陵附近的上田早就被买完了,旁边就是太祖高皇帝的长陵。早在五十年前就没地可买了,我看他们进了阳陵没有地可以买要吃什么。”

    郑通笑道:“君侯的意思是这么想的,让咱们带着关东那帮游手好闲之辈干活,反正咱们也都属高爵之人,只要从内史府调些个属官连同县里的游缴,亭长看着他们就行,碰到不听话的滑头上鞭笞之刑严加管束便是,他们好逸恶劳不想干活也没关系,以前没有管吃住修马场的活计等着招人工,现在有了他们还不愿意干,在闾里受到的白眼会更多,要不了几年日子就混不下去了。”

    “那感情好,咱们这帮高爵的人十年没上过阵战,一身杀人的技艺白白荒废了大半,那帮兔崽子敢耍滑头到正好,老子正想拿他们当沙包打一打,保证浑身青紫没一处好地方。”共布攥着砂钵大的拳头摆弄着,十几年前他曾经是战车上的持戟郎,一场吴楚七国之乱让他从普通良家子杀到现在的高爵,前些年以中级军官的身份退役还领了许多钱粮,在军中揍过不听话的兵卒没有一千也有八百人。

    “兄长这拳头还是收起来为好,你亮着拳头吓唬人还有哪个人愿意在你手下干活,和颜悦色点有不服管教的再教训才好。”郑通嘴角抽搐几下。

    他可不想看到这对大拳头,两人年轻那会儿打架没少吃这铁拳的亏,每次打架揍不过共布,回到家还要挨他爷爷一顿鞭笞,理由是打不过人回家就得挨揍,打过了才能免罚,共布知道这个兄弟想起少年时代的不愉快经历,笑嘻嘻的收起拳头站起来领工具干活去了。

    没过几天,长安两市就张贴出招工令,少府招募闲散人员修建赛马场,要求十五岁到五十岁之间的成年健康男子,能够吃苦耐劳,服从安排,遵章守法,没有违法记录着优先,待遇是管吃管住每个月一石粟米的工钱,另招精通泥水土木烧砖砌墙的大工,工钱待遇可以面议,有意应聘者可在各自闾里中登记,由里正将户籍名数信息统一报给县令再转自少府甄选。

    这条消息一出立刻引起轩然大波,古代版招工简章的威力无与伦比的强大,不出三天少府的门槛差点被踏平了,关中七十五个县的县令全部聚集在少府门前,跟在他们后面的是各地的三老里正们伸头探脑,就连左右内史也坐不住了,差点就要把衙门搬到少府里正是办公。

    汉制的好处显露无疑,平民百姓遇到麻烦不要找警察蜀黍,直接去自家闾里庄子里找里正解决,里正全是拥有高爵位的军功爵武士,他们解决不了的就去找乡里的主管教化的三老、主管军事的亭长、主管治安的游缴、直观行政的秩、主管税务徭役的穑夫,再不行就去县里有县令、县丞、县尉出面协调。

    这套基层体系可以解决基层遇到的任何纠纷,只有杀人之类的大罪或者乡里压不住的大豪强地主,才会由郡太守,郡都尉一级的二千石高官插手,简单而严密的体系不仅是组织强大,需要的时候也可以充当街道居委会的作用,为居民庄户出示加盖印章的身份证明。

    类似介绍信的身份证明通过乡里的秩官统计出来,再汇总到县令手中进而向上汇报给内史府,左右内史拿到资料进行初步甄选,把有犯罪记录的打入另册,品行不端的打入副册,有残疾或疾病的补充说明,毕竟招工是来干活出力的,不是招来养老混日子的。

    少府内外忙的晕头转向,内史府上下也是叫苦不迭,整个内史郡七十五个县120万户,合计总人口570万有余,出了长安城内接近6万户,长安城外周围的几大陵邑人口都在5万户上下,新丰、蓝田等大县也有5万户上下。

    这么多人口里有六十分之一产生冲动,那也有近10万人口的劳动力,10万人,幸好赶上八月算人的口子上统计起来方便,要是早几个月名数的统计还要困难点,因为每个县每年迁入和迁出的人口都在变动。

    距离未央宫只有一墙之隔的丞相府内,丞相办公的小院静谧无声,只有高挂在树梢的知了不知疲倦的鸣叫着。

    忙完一上午的工作,卫绾伸了个懒腰躺在舒服的躺椅上,以他的年纪当上丞相算比较年轻的,只不过他这个丞相当的憋屈,自己手中抓不住大权,做事不顺手才显得辛苦些。

    “长史在平阳侯府听过什么风声么?比如这招工修赛马场的事。”

    丞相长史田仁立马明白过来,坚定的摇摇头:“我在侯府只待了很短的时间,平阳侯没有对我说过什么,侯府里的家仆也没透露过风声,毕竟是万户侯家的世仆家生子,嘴巴严也很好理解。”

    卫绾沉吟道:“少府的想法到是不错,有点以工代赈的意思,但是耗费内帑修建一座跑马场到底有什么意义呢?一个跑马场再华丽可毕竟还只是个跑马场,莫非他还有其他的谋划,必须要动用六十万人去修一个大建筑?不对,如果只是修一个跑马场,他不必如此兴师动众的搞出大动静,少府闹出的大动静,宫里始终没有过多表态,太子支持少府的计划不奇怪,天子为什么还要默许少府胡闹下去呢?”

    朝堂上的风向变来变去,即使他身为丞相也不能了如指掌,更何况他这个丞相只是皇帝扶起来的傀儡,未央宫里病重的天子不说话,他就不敢贸然做出强烈的反对,三公九卿里其他人的反应也很诡异,列侯们似乎也摸不清曹时的打算,大家都在猜测少府的葫芦里卖的什么药。

    百思不得其解,卫绾重重的拍打少府制作的躺椅,气呼呼地说道:“要不是他花的是皇家的内帑,老夫绝不会纵容他瞎搞东西,这事就暂且按下罢了,就等着少府仓库里的陈粮吃光了再看少府怎么说。”

    田仁长出了口气心里非常担忧,耗费大量财力建造一座看起来毫无用处的赛马场,他完全不能理解平阳侯曹时的想法,只能暗暗祈祷上天希望一切顺利。(未完待续。。)



第109章 奇怪的女人

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    刘彻的好日子没几天可过了,八月下旬未央宫传来天子病危的消息,按例每年八月天子领着诸侯祭祀也改为太子代劳,长安城外汇聚着来自关东六国的诸侯王。

    曹时的日子也非常忙,汉初编户齐民制度下没有一家一户能逃脱户籍名数的管辖范围,来自各地统计出来家资在100万钱以上的豪强地主,商贾富人足有40多万户。

    河东一郡不过23万户左右,人口总数接近100万人,而40多万户意味着至少有150万人口,占据大汉帝国总人口二十三分之一,换句话说占据接近5%的总人口比例。

    近5%的富人都在他的迁徙之列,这可多人想一次迁完几乎是不可能的做到的,更何况关中也的确塞不下这么多人,500万人口再多出150万,土地的供需矛盾会骤然尖锐,从关东运往关中的漕粮也会日益增加,以目前漕运的情况很难迅速提高三分之一的运力。

    当初夸下海口,群臣反对,太子支持,如果搞个虎头蛇尾又不迁徙了,那就等于打自己的脸,更是在打太子刘彻的脸。

    如何迁徙,成为一个新麻烦,处理不好很可能引起剧烈的骚动。

    曹时的处理办法很简单,首先命令关中境内谪七科贱民十万户近50万人迁往关东六国,同时命令六国之内最富裕的十万户,50万人口入京师迁徙入陵邑。

    这50万人家家户户至少有几十顷良田。其中大部分居住在南阳郡、汝南郡、颍川郡、沛郡、陈留郡等靠近中原要地豪强地主,河东、河南、河内也有相当人口。

    整个过程耗时较长,今年之内首先迁徙2万人口入京师填补阳陵的空缺。这样就使得阳陵的人口从原来不足10万人瞬间变成近20万人的大陵邑。

    古人尚且知道流水不腐户枢不蠹,人**换汰弱留强的道理并不难懂,保持关中500万人口的基数不变,把贱民全部迁入关东给他们田地租用,在土地更多也很肥沃的关东可以过的好一些,而且关东的物价更便宜一些,贱民们只会感激他的仁慈。而不会嫌弃迁徙的路途遥远。

    地方官僚管理起来也很方便,毕竟都是贱民的身份,有少府的另册进行人口管理。他们只需要用少府给予的另册副本记录人口变化,点验户丁按时抽税、分担徭役即可,贱民比普通平民好管束的多,他们历来是官府盯防的重点。敢违法犯罪的贱民要罪加一等。

    捣鼓出这套体系立刻收到奇效。关中的贱民踊跃报名主动参与,相比于开发完善的关中土地,关东有的是待开发耕地等着他们,只要自己努力耕作多赚些钱积攒着,说不定等待十年八年也能纳粟拜爵,哪怕只是最低级的民爵也可以把贱民的户籍给抵消掉,他们最怕的是停止纳粟拜爵,那就意味着贱民只有做刑徒。上战场用脑袋去拼出个自由身。

    他们所担心的,正是曹时在考虑的。他处在军功爵体系内的顶端,有必要为军功爵内的利益相关者考虑,遏制滥赐民爵正是每个军功爵所期望的,爵位越值钱则军功爵的含金量越高。

    丞相卫绾忧心忡忡的说道:“你的建议我看过了,取消纳粟拜爵的提议有很大问题,纳粟拜爵的本意是鼓励生产,你的提议贸然取消纳粟拜爵会引起很大反弹。”

    “我也认为纳粟拜爵还是有存在意义的,我觉得稍微加个限制还可以用。”直不疑说道。

    曹时摊开手很无所谓:“那不废掉也可以,纳粟拜爵不得超过第五级大夫,这样大家都能够接受。”

    卫绾点点头,最近曹时对他的工作比较配合,朝廷内外的事物处理的比较顺利,太子最近为朝政和天子的病情忙的焦头烂额,诸侯王和列侯到京师里也没怎么闹事,老人家觉得日子照着今天的情形继续过下去到也不错。

    唯一不太好的是朝中的功勋列侯略多,九卿里大半是功勋列侯出身,这帮人最近跟着平阳侯的屁股后面抱团紧密,即便以他贵为丞相之尊也很难在政务上压制住他们,抱团的列侯们一呼百应一拥而上,颇有点让人头疼的感觉。

    曹时才不管他,他的目的是为了巩固军功爵制度,挡在军功爵面前的就一脚踢开。

    “万事万物不可逾越规矩,秦法重爵而泰国吝惜赏赐,以至于秦人虽然得功而赏赐太薄,这就是过犹不及,而汉法有所改良大赐爵位以邀天下心,然而大赐不应变为滥赐,赐予的太多会有失尊卑秩序,百姓们都怀着纳粟拜爵的心思,那么天下纷乱将会生起,所以严格把控赐民爵是一个好的开始,民爵滥赐少了,军功爵的含金量也就高了,天下百姓还是要以立功得军功爵。”

    三公九卿纷纷颔首赞同,反正在座的都是高爵之人,御史大夫直不疑的爵位是十七级驷车庶长,郎中令贺是十六级大上造,在军功体系里也是沉浮了二十多年,吴楚七国之乱都是有功受赏的成员,只不过功劳不足以封侯罢了。

    出了未央宫,少府的四**马车引起不少人的注意力,一路上至少有七八辆马车围过来,他们是来自各地的商贾名流,为了在少府面前露个脸说上几句,真可谓是费尽心机。

    “少府,我是来自沛郡的商贾……”

    “我是来自赵国的……”

    “少府您听我说……”

    曹时的车驾一刻不停的往前走,他们胆子再大也不敢强行阻拦,街道上巡逻的北军骑兵正虎视眈眈的盯着,只要稍有逾越立刻抓到仲中尉府的大牢里过一遭。

    类似今天的情形很常见,各地的商贾豪强都想从他这走后门,类似临邛卓王孙之流的大商贾都会在每次迁陵之前派人到京师走动,只要说通少府默许他们继续留在原地就一切都好说,有许多少府并不买商贾的帐,就需要请出列侯来说道几句。

    只不过他们运气不好碰到他,软硬不吃请谁来说情都没用,晓以大义夸破海口吹的天花乱坠都没用,商贾们自称某些地区的矿产离开他们就玩不转简直是胡说八道,在他眼里本时代的重要人物也就那么多,这帮商贾里很不幸没有被他看上眼的人物。

    马车路过街道时一阵香风吹入鼻腔,带着淡淡栀子花
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