因此在第五爻，否卦将要结束，德者可以获得吉详。不过若不奋发有为，就会其亡其亡，不久就要灭亡了。生在这一刻，死也在这一刻。
但怎么“生”过来呢，否终则倾，何可长也。有一个倾字，要么改革，做大手术将所有积弊铲除，要么只有一条，用一个新王朝完全替代！革命！除了这两条外，只剩下一条道路，其亡其亡！
郑朗站了起来，背手说道：“国家危机重重，背着史无前例的欠负，西夏又野心勃勃，内部宗室子弟、权贵膨胀，积弊繁多，并没有进入同人卦，现在陛下奋发有为，也有许多士大夫竭尽全力辅助陛下，不过士大夫并没有团结一心，无论朝廷做了多少兼让，许多权贵yù壑难填，只知道伸手要好处，却不愿意做半点退让，依然在否卦第五爻中，生与死一线间！”
对易经郑朗很推崇的，后来人胡来，将它认为道家的学问，易经是积极的，出世的，与道家有何干系，更可笑的，自古以来，居然将它当成算命卜卦法宝。
其实易经有很强的哲学辨论观，不能用唯物主义或者唯心主义去武断的甄别，它几乎覆盖了唯物主义与唯心主义两大领域。因为古代的局限xìng，不能认真剖析，若有能力将它认真剖析开来，它几乎是一部超前的宇宙观哲学论著，甚至胜过西方许多哲学家的思想。郑朗的儒学核心，就受了易经影响启发，最终将自己的儒学完善。
因为都堂郑朗用易经剖析，导致不久后许多人重新研究诠注易经，形成一种风cháo。
郑朗又说道：“老子说得对，每一凶卦不用说了，死机重重，就是吉卦，也有一个凶爻，不可能代代都有英主贤臣，而且立国越长久，危机越深重，解决起来也会越麻烦。最终必是死亡。但终是消积的想法。夫子说得同样有道理，每一吉卦有一个凶爻，稍不留神，便招来灭国之祸，例如天宝盛时，唐朝文治武功达到巅峰，李林甫误国，唐明皇倦政，安史之乱爆发，唐明皇逃亡巴蜀，马崽坡甚至为安抚兵士，将爱妃活海缢死。早知如何，何必当初？但只要注意调控，吉卦就能很长时间滞留下来，易经六十四卦，三百多爻，一爻一卦的推进，并不代表到了时间就会自动转向下一爻下一卦。通过人为，可以将这一爻一卦延长或者缩短。即便凶卦如何？再凶还有越王句践凶吗，卧薪尝胆之后，一跃成chūn秋之雄。这才是夫子修易的用心。”
“行知，我还是没有听明白，能说具体一点吗？”曾公亮又道。
“明仲，夏商周。到chūn秋战国，走了近两千年时光，自秦朝到我朝初立，又是近一千两百年时光。秦朝封建，打开了一扇窗户，我朝也在渐渐打开另一扇窗户。”
“行知道来，”曾公亮说。说易经，那只是理论依据。得来一点实际的。
郑朗要的就是这个效果，有了理论，是夫子说的，那么改革就成了故事，会得到更多的人认可。史上王安石也用了这一招，可惜因为过于倔强。来了一个三不，将其作用削弱。
“还是从天道说起，天道注定盛必转衰，灭亡，新王朝由生转盛，一次次循环。但并没有规订时间，因此秦隋立国只有几十年便亡国，汉唐则为久远。那么天道何在？在于爱民之心。即便是十六国南北朝时，谁爱民用政策得当。谁就会强大。到了我朝，爱民程度远盛于历朝历代，故我敢断言，不管以后如何，只好不出暴君，我朝命数必长远唐朝。太祖太宗取消部曲制度，禁止人口贩卖，已经逐渐打开这扇窗户。还有地道，大地受载能力有限。创造财富有限。但当真无策可用？我朝重视工商业，由是国家益富。各地区百姓渐渐重视生产技术。jīng耕细种，产量增加。真宗又有远见地引进了占城稻。这些措施正在一点一滴地将这扇窗户隐隐地推开，未推开，但看到那点亮光。正是因为如此，我朝面积狭小，却养活了史上最多的人口。还有，子厚，以前福建路九成以上乃山区，土地贫瘠，却养活了最稠密的百姓。迫不得己，许多百姓将自己子女活活掐死溺死。王鼎等士大夫多禁止，你身为建州人，你来说一说。”
说就说，章惇会怕谁？
他朗声答道：“陛下，郑公，王鼎虽好心，臣以为不切实际。若不是如此，福建路人口辈加稠密，最后百姓在没有生机之下，又会象庆历年间那样，盗贼四起。如今因为两广开发，许多百姓奔向两广，这一陋行逐渐消失了。不过十年过后，下一代成长起来，又会再次变得稠密，只能向两广安纳。郑公的意思我晓得了。两位祖宗重视农业，鼓励百姓开荒，郑公南下开发荆湖与两广，也是禀程这一宗旨。我朝就能养活更多的百姓。这就是地道的窗户。大地面积有限，但可以用一些手段增加它的承载能力。”
“中的。再者就是人道，我不想多说，以免各位又要弹劾我，反对我，只说一句，请看府州折家！”
府州就那点蛋大的地方，朝廷也不过给了一名知州的名额，封赐数名折家子弟为官，但折家有多少子弟？家主与几名有官位在身的人除外，其他人迅速让他们沦为平民，因此折家子弟虽多，却不会成为府州的妨碍。
再看国内呢？
宗室子弟外戚越来越膨胀，现在超过千名以上，个个都想要好生活，眼下还能满足，若是超过万人以上，怎么办？还有的官员能生孩子，一生就是十几个儿子，个个都想做高官，官员就那么多，最后怎么办？大商人都想家产万贯，但无论国家用什么政策，将财富做大，始终有限度的，又怎么办？主户个个都想拥有几万亩耕地，就是将宋朝所有潜力发挥出来，包括两广两荆一起开发，也不会超过一千万顷耕地，又怎么办？
只有一法，主动地限制他们兼并与无限度的膨胀！给平民百姓一份生机。
郑朗不去提了，道理都懂的，只是大家一起不愿意主动做退让罢了。又道：“为了从这一凶爻平安渡过，今年还有一次改革，也是最后一次改革，以后只会微调。迈过去，同人之卦便会到来。而且咸平之治、皇祐嘉祐之治，若再来一个熙宁之治成功，很有可能替祖宗彻底将这扇窗户打开，也会是一场铭载史书史诗般的中兴之治，能否成为史诗，就看诸位了。”
八百五十章 大麻烦
‘行知就说最后这次改革吧……”，能挤入在座的行列多不是简单人物，郑朗先行放出两监股契，又放出一个利好的消息，今天又说了这么多，不会为均输法，均输法虽有争执，但这两年来争执还少吗，因此接下来的改革必会更麻烦，富弼感到担心，皱眉说道，刻意将最后二字咬得极重。再不能再折腾了，再折腾下去，郑行知，你那点人气马上就散了，会与韩琦一样，成为千夫所指！
“共四条先是陕西一耕二封……”，郑朗道。
针对陕西供给而去的。
物资到达陕西运费太高昂了，先到达三门，转上陆地，再从三门峡上游搬上小船，运向渭水，然后再经过六七百里，甚至近千里的旱路，一小车一小车将物资运到前线。
不仅是粮食，还有武器盔甲帐蓬等等，兵士的衣被鞋袜，生活用具，酒水，药材，马匹吃的杂粮，鸡子，草料。随军的商人，家属，军妓，为运输服务的民夫，他们皆需要供给，粮食仅是其中的一部分。
庆历战争结束后，逐一裁军，裁得越多，随行的相关成员就越少，供给会随之减少，又有了一个三白渠，除了遇到干旱之年，否则陕西至少在粮食这一块上能勉强持平。仅此一项，就节约了大量费用。
可随着李谅诈再度用兵，韩琦为了防御，居然备战兵四十五万，二十多万禁军，十几万乡兵，十万蕃兵，还不算陕西的义勇，壮丁，弓箭手以及厢兵。费用于是再度急剧膨胀，兵士越多，带来的相关人员也越多，所需物资又需要更多的民夫搬运形成恶劣循环。这成了治平财政黑窟窿之一。郑朗赴任后，逐一裁减，可是面对凶残的梁氏，他也不得不保留了几十万军队。
现在陕西依然成为宋朝财政沉重负担之一。
因此有了这个一耕二封政策。
耕非是耕而是水利。
朝廷分两年拨出一千万缗钱帛，让程师孟去陕西，寻找一些易于修堰的地方引河水修建一些水库。不直接于河段上建堰，泥沙太多了，而是引水，通过蓄沙池蓄沙，再进入水库，于下游引修河渠。更多的地区得到灌溉即便是旱灾之年也因为这些水库会保证一定的收成。
再与三白渠配套起来即便如今陕西增兵，只要不是灾年，也能勉强将粮食持平。
这是开垦，开垦了必会破坏本来很薄弱的水土，因此二是封，封山！
强行封山是行不通的，也有办法，将一些百姓分布很少的山区百姓迁移出来在这些山坡上广植棘刺，这些棘刺生命力强，生长起来很快几年后就能将所有山道堵塞上。那么不管是什么人，想进入这些山区砍伐木材，都不会成功。用此来保护水土。
原来若是郑朗说，大家会忽信忽疑。
陕西已经在执行类似的保护环境措施，一些荒山渐渐绿了起来，上有树木，下有苜蓿，在一些人烟比较少的地区，因为水土得到保护，河水浑浊现象逐步减轻。
郑朗此次做法更极端，索性用棘刺将一些价值不大的山区一起封死成无人区。
这一条争议不大，就是钱，赵拆迟疑道：“一千万非是小数字，若是以前倒不存在问题，眼下财政吃紧，又为安抚民心，仅是偿付利息，一年就得几百万缗。是否迟些执行？”
“阅道，欠负巨大，非是一年两年可以偿还的，今年银行监利润腾出来，国家会出现盈余，可以拨一部分款子出来。梁氏野心勃勃，西北估计不能平静了，早一点执行，暂时是支出，以后会逐年产生大量节约，而且也造福了陕西百姓。自建国以来，唐朝关中开发成熟，陕西条件是好的。然随着西北战事打响后，陕西百姓承担着大量兵役劳役，其他诸路大踏步地发展，唯有陕西停驻不前，也要适度地给予一些善政，利于他们修生养息。”
赵忭不能作声了。
总的说，这一条不但在都堂上，就是执行后，都不会产生很大的争议。
但郑朗实施它还有一个用意，乃是为了下面一条，榷茶。
国家经营，效率低下，贪污与浪费严重，早晚收益会随之下降。不过榷茶之利破坏最严重的，还是钞法。
当初执行时赵匡义是好心。
西北用兵，运费惊人，若动用国家力量运输，因为效率与贪污，成本会变得很高。若真正购买，不用多，一斗出价三百文，相信商人自己就会有办法将粮食运到陕西前线，而且还是上等的粮食。但那样的话，必扰乱整个陕西粮食价格，让百姓民不聊生，首先生活在城市里的百姓日子就没法过下去。于是赵匡义想出一条变通之法，先是发行茶钞，后是盐钞，让商人通过换钞，将粮食运到前线。军粮与民粮区别开来，既保证了兵士用粮，又没有扰乱民间粮价。
起初是好的，但有能力做到的，只有那些豪强大户，渐渐茶钞与盐钞被豪强把持。被他们把持会有什么后果？有后台啊，肆无忌惮，甚至运的是不能吃的霉变陈了不知多少年的粮食，或者往粮食里掺沙土，掺土罢了，还能淘洗掉，掺了沙子怎么办？谁有本事一粒粒地择干净？甚至有的商人就地在陕西购粮，连运费都节省了，然后往里面灌一些沙土，当成钞粮，送到军营里。而且也波及到陕西民用粮价，使百姓苦不堪言。
榷茶很有可能产生的两千多万缗利润，渐渐被豪强全部把持，兵士食用粮还有一半以上生生糟蹋，不能吃倒掉。现在还造成一个十分尴尬的难题，朝廷自己运粮，不用说，又回到原来的话题，浪费贪污严重，又必会加重百姓力役之苦。若购买粮食，更加扰乱陕西粮价。知道这个弊端，没有人敢作声，郑朗也不能作声，因为没有好办法解决它。
这次的大修水库，能化解一部分粮食所带来的困扰，但想粮食彻底解决，只有一条，平灭西夏，彻底减少驻军，再出台一些政策，让西北自给自足，那么无论什么茶钞，或者盐钞，都不需要。
朝廷之所以对茶法改来改去，不是前线将士的抱怨声，而且豪强们越做越过份，国家为了榷茶，不知动用多少官吏，最后结果一年仅盈利几十万缗，实际将杂费与官吏薪酬扣下来，已经严重亏本。一个榷茶，损害了多少茶农与中小茶贩的利益，想一想李顺与王小波为什么起义就知道了。这是何苦来哉？
于是自刘娥时折腾，一直折腾到赵祯晚年，才实施了通商法。韩琦通商法茶