苏维埃联盟想要重新加强控制而对游击活动采取的高压的镇压政策收到了相反的效果。苏联境内各地区的民族独立运动方兴未艾。以乌克兰地区为中心不断发生想摆脱克里姆林富而谋求独立的民族运动，这个消息也传到了在对华作战前线战斗的苏联官兵的耳朵。这是由回国休假结束后重返前线的官兵传开的。属于非俄罗斯民族的军入，特别是乌克兰人官兵心理上的动摇逐渐加深。
本来，在苏联两亿六千万（一九八O年度）的总人口中，处于支配地位的大俄罗斯人还不到一半。尽管这样，这个大俄罗斯民族为加强自己的地位，切实地控制了党和政府。党的中枢政治局被大俄罗斯民族占去百分之七十。乌克兰人及其他少数民族在政治局中仅仅占很小的比率，甚至比人口比率还小得多，特别是哈萨克、乌兹别克、土库曼等亚洲系民族，尽管党中央的公开态度是执行“各民族问的和睦政策”，但实际上在党和政府的中枢仅仅给了他们有限的几个席位。
支配着多民族国家苏维埃的大俄罗斯民族本来在整个人口中还不到半数的弱点，在中苏战争陷入泥潭这个条件下，酿成了大规模的要求纠偏的行动。在这点上，和同样是多民族国家但汉民族占百分之九十五的中国相比，条件却根本不同。
克里姆林宫的苦恼日益深重。
二、日本解放军编制就绪
美国在霍利总统的领导下，答应协助日本的解放战争，这使在上海的流亡政府的成员欢喜若狂。关川从华盛顿带回来的这个消息，是流亡政府成立以来最大的喜讯。大岛感到很兴奋。
“我甚至对能不能在我活着的时候实现日本的解放都曾感到担心，没想到实现这个目标的机会这么快地到来，这当然是因为国际形势的变化，但是我感到好象是老天爷开恩了。这证明了我们的目的是正确的。”
这样的说法从一向以无神论者自居的大岛来说是极其罕见的。大岛以及军事委员茅野想尽早把日本解放军的编制搞完，把部队运到冲绳。这是为了向日本本土登陆。同时，美军也会在西太平洋上展开配合作战的行动。
但是，在这方面发生了意外的问题。美国军部要求按美国方式改编拥有独立编制的日本解放军，为同日本解放军取得联系，乘飞机来到上海的美国陆军上校马库林，在解放委员会最高会议上首先提出了这件事。
“既然日本解放军是以美国的装备编制的，为了使日美联合作战顺利进行，日本解放军也有必要采用美式编制。否则，就无法顺利地进行联合作战”
据马库林上校说，在上海整编中的日本解放军六个师的编制不过是模仿苏联式编制搞的。同美军的编制根本不同。美军的编制是，一个师由约一万六千人组成，以营（八百人）作为师内的基于兵力。六个机械化步兵营和四个坦克营（各营有坦克五十辆）是师的第一线战斗兵力。另外还有强大的师炮兵，约有六十门一百五十五毫米自行榴弹炮，还有四千多名运输、整各、通讯、补给、卫生等后勤部队。
机械化步兵营和坦克营接受直属于师的三个旅的司令部根据需要进行的适当的指挥。率先并不确定哪个营置于哪个旅的指挥之下，根据当时的需要，把任意两个乃至三个营配署给某个旅的司令部。
茅野对美国方面的要求表示不满。
“按美国陆军的编制，一旦进入战斗，营长事先不知道哪个旅长指挥。这样在平时很难让旅司令部和营指挥官沟通思想。到时候不能取得绝妙的协同作战的效果。另外后勤部队也太大，既然是在狭窄的日本作战，最好把更多的兵员充实到作战部队中去。”
但是，强烈主张按美国式编制改编的马库林上校的意见很强硬。
“不管怎么说，既然要接受我们的装备，同我们联合作战，就必须采用和我们一样的编制。”
茅野又进行了反勃：“只有排、连、营、团这种依次相接的历来的三三制编制，才是最符合实战要求的。如果采用这种实用的编制、再引进美军的精良装备，那就可以和苏联防军势均力敌，或更富有战斗力。第一，大幅度改变迄今的编制就要重新训练指挥官，这就会大大推迟日本解放作战的开始。”
“能推迟多久？”
马库林上校似乎有点担心地问。
“至少要推迟半年。我们不曾设过旅司令部，现行的原则是师司令部直接指挥团。如果在师团之间设旅司令部，就必须从参谋的教育着手。而且按美军编制，营的规模太大。按日本这样狭窄的地形来说，每一个营由八百人组成，人数太多。按我们的编制，五百人左右较为适宜。假如是八百人，不仅营长的负担要加重，而且还必须新增设辅佐营长的营级参谋。”
但是，马库林上校似乎仍无动于衷。经过四天的交涉，终于达成协议。师的第一线战斗兵力的骨干营的编制，决定采用美式编制。不过，没有采取旅司令部指挥不固定的营的作法，而决定按原有的办法，在团长的指挥下设三个营的编制。
为此，一个团变成了超过三千人的超大型团。一个师由三个团组成，仅三个机械化步兵团就需要约一万入的兵员。为了开辟这些兵员，从后勤部队抽调了大批官兵。这也有一个好处，少而精，人数和美军师的补给部队相比，还不到它的半数，不到一千人。
“这才是在狭窄的日本作战的部队。也不需要那样庞大的补给部队。”
茅野军事委员只好这样自我安慰地说。马库林上校也赞同这一妥协方案。
“如果是这种编制，仅从战斗部队来看与美军的编制没有两样。这样，预定配备给日本解放军师司令部的我方顾问也容易下判断了。”
日本解放军六个师的改编和引进美式装备的工作同时展开。各个部队都呈现出一片象同时遇到了地震和洪水似的繁忙景象。既要搞好组织的改编工作，同时又要熟练掌握新武器的操作技术。在从补给部队抽调到第一线步兵排的日本年轻人当中，不少人对于迅速变化了的训练内容感到不知所措。
“到昨天为止还只是进行用卡车运弹药时如何迅速装卸的训练，而从今天起却要持枪匍匐前进。”
虽然这种不知所措的呼声到处都可以听到，但是，抱怨的人却几乎一个也投有。诚然，他们都在为被抽调到第一线部队而高兴，都刻苦地从事训练。据报告，师的改编，出乎意料没有引起大的混乱，指挥员也波有动摇的。茅野这才松了一口气。
美制新式武器源源不断地从海上运抵上海。其中也包括爱国者式地对空导弹。这是美国陆军为代替霍克式地对空导弹而从六十年代末开始研制、于八十年代初终于完成的最新式的地对空导弹。在研制阶段叫做ＳＡＭ－Ｄ，据说其击落飞机的命中率很高。无论大岛，还是茅野，还都是第一次看到实物。
“比想象的要小啊！而且只有一个雷达。这果真就是传说的那种最新式的地对空导弹吗？”
茅野有点难以相信似地低声问旁边的马库林上校。
“啊！仅靠这一个雷达就可以搜索、追踪目标飞机、以及制导发射出去的爱国者式地对空导弹。也就是把迄今的三座雷达精巧地汇装成了一座。它也可以任意地改变周波数，也容易排除敌人的干扰。而且发射架、发电机和电子计算机全都装在车辆上，可以到处去打击目标。当敌机群袭来时，还可以连续发射导弹。即使是米格２３机群，只要有一个这样的系统，就连米格２３那样的飞机也能在一瞬间把它击落。”
马库林上校吹嘘着这种导弹的性能，简直象是说它是世界上最新式的对空导弹。
迄今一直使用中国造的ＣＳＡＺ型导弹进行训练的日本解放军防空导弹部队急忙转入了爱国者式ＳＡＭ的操作训练。总之，技术水平完全不同，即使说相差二十多年恐怕也不过分。但是解放军防空部队的队员们说：“既然没有空军，我们就要充分发挥这种导弹的威力，否则，解放军师团就将全部被敌入的空袭所消灭。可以救解放军师团的只有我们。”他们干劲十足，夜以继日地学习和训练，以掌握操作技术。
他们的这种紧张的苦练精神使被派来担任指导的修泰因少校惊叹不已，他说：“日本人以三倍于美国军人的速度理解这一复杂的电子机器的怪物，熟悉使用方法。”
这种爱国者式对空导弹的最大射程为八十功力，它以三马赫以上的速度飞行，可以击落飞行在任何高度的飞机。从飞行高度可达三万米以上的米格２５到能逼近地面进行超低空飞行而入侵的苏霍伊式１７、１９等战斗轰炸机，只要操作无误，均可准确击毁。迄今为止的对空导弹被分为高空用和低空用两种，而它却把这二者并为一体，既可适用于高空又可适用于低空。
“对于没有空军的我们日本解放军来说，装备这种导弹就等于增加了一百万人的友军。尤其是能够靠连续发射来同时击落许多敌机，它具有能与核武器相匹敌的威力。”
从日本解放军的能力界限来说，它不可能建立空军，茅野曾感到有点担心。但亲眼看到了这种高性能的爱国者式对空导弹之后，这种担心仿佛已被抛到于九霄云外。
美国海军还提供了最新式的气垫扫雷艇。这是美国陆军和日本解放军要在日本本土海岸登陆之前扫除海岸附近的水雷所必不可少的装备。美国洛克希德公司造的这种扫雷艇能够在不使船体沉下水面的情况下进行扫雷作业，所以，扫雷艇本身根本不存在被水雷击中的危险。
解放军扫雷部队的桥本中校也大为欢喜。他也是正当在冲绳值勤期间因日本变成了社会全义共和国而携带家眷逃亡上海的。在茅野的领导下，他为了准备总有一天将在日本进行登陆作战，从中国海军借来旧式Ｔ５４型扫雷艇，投入了刻苦的训练。“这种气垫扫雷艇备有寻找机雷用的声纳、磁性探测器以及水中激光装置。一定要为我登陆部队疏通安全的海上通道。”
此外，还提供了美国造的Ｍ１型坦克。这种克莱斯勒公司研制的最新式坦克上装配着一百二十毫米的大炮，能够准确地击毁相距二千米以外的敌坦克。它装配的是一千五百马力的燃气涡轮发动机，最高时速可达七十公里。与豹式１１型坦克一样，可以说是西方国家用于地面战斗的主力。尽管如此，这种Ｍ１型坦克仍未能把六个师的解放军全部装备起来。因为美国陆军自己也需要它。
按编制要求，六个师必须调配约一千二百辆坦克，而美国所能提供的界限只有七百辆，其余的五百辆坦克中的三百辆是由中国的特别照顾而决定提供正在武汉制造的豹式１１型坦克。无奈何，其它二百辆只好由中国造的旧式Ｔ５９型来填补。
“只好把装备Ｍ１型坦克的部队作为登陆后与苏军接触的第一线部队，而装备Ｔ５９型的部队则为预备兵力或后续部队。”
茅野在这里也遭到了流亡政府下的军队必然要碰到的悲惨境遇。
“毫无办法。不妨说，得到了这么多的最新式武器是应该高兴的。以后，只要尽最大的努力就可以了！”
大岛以此来安慰茅野，给他以勇气。此外，美国还提供了装甲步兵战车、自行炮、各种通讯器材和电子式射击管制装置等。对于迄今一直使用中国造的旧式武器进行训练的日本解放军来说，这些全都是未曾见过的最新式装备。
由于美国强求日本解放军改变了师的编制，训练的所需时间大大延长。当初，美国预定于一九八Ｙ年一月底打响日本的解放战争。自关川在华盛顿说服美军介入对日解放战争之时起，预定于三个月后开始。美国选定一月是有其道理的。一月份，远东苏联的气候仍很恶劣，勘察加，桦太，包括千岛在内，正是苏联海、空军行动不便的时期。
另一方面，对于从太平洋、尤其是菲律宾、冲绳等稍许偏南的基地出动的美国海、空军来说，一月的气候几乎没有多大制约。在这种对苏联不利、对美国有利的天候、气象条件下采取行动是美国参谋长联席会议主席的设想。总统也同意了这一设想。
可是，美国中途迫使日本解放军改变编制的作法却打乱了这一计划。美国军部为这一推迟感到焦急不安，但是，对于以茅野为首的解放军官兵来说则是意外的幸运。因为这样一来可以有充裕的时间熟习刚刚到手的美国装备。
“在短短的三个月内，无论如何也难以结束掌握新式武器的训练。开始作战估计大概要在四月或五月。开战以前，可以充分进行官兵的训练．”
茅野在位于上海近郊周家镇的一�