用，出现了贪夫败类，乘其间隙，遂作莠言，以为鼓簧，汉奸满奴则又冒托虚声，混迹枢要，在临时政府组织之际，其祸乃大著的严重局面。指出“革命军兴，革命党消”的论调于本会所持之主义而亦懵之，是儒生辍字裕抟霍又怠Ｇ康鞲锩橙说脑鹑危霾幌抻谕品宄匦胪耆岢姑褡濉⒚袢ā⒚裆笾饕濉Ｖ赋觯航裾吆貉舾词В簿性冢だ茨苣媪希锩橙吮叵茸越岷希槊艋兀奁芾啵猿杉峁滩黄浦伲缓蠊阋嫫浣崮伞⒙拗滤度耍糟绕淞Α！ ∷镏猩接滞菩恕⒊缕涿馈⑺谓倘省⒑好瘛⑼艟馈⒄啪步⒙砭洹⒕诱让苌套橹骋坏闹醒敫锩谔致壅淖橹问绞保⑸思ち业恼邸Ｋ谓倘始岢种髡攀敌心诟笾疲镏猩奖硎痉炊浴Ｋ担骸 澳诟笾颇似绞辈皇乖椎闭沃澹戏谴朔浅Ｊ贝恕Ｎ崛瞬荒芏杂谖ㄒ恢眯胖耍瓷璺乐浦ǘ取Ｓ嘁嗖豢厢咧钊酥饧跃佑谏袷ブ葛啵晕蟾锩蠹啤！薄 ≌啪步热酥С炙镏猩降囊饧龆ú捎米芡持疲偎镏猩轿笞芡场！ 〉谓倘嗜约岢肿约旱囊饧；菩嗽虼又械骱偷溃骸按侥暇┖螅敫魇〈砩套煤笤傩芯龆ā！彼谓倘什挪辉偌岢帧！ ∷婧螅啤⑺蔚热饲巴暇！ �12月27日晚，各省代表举行会议，以多数票通过新政府实行总统制。会议同时决定：改用阳历，启用中华民国纪元。 各省代表会议指派代表赴沪，欢迎孙中山，代表们就拟选他为临时政府大元帅一事，征求他的意见。孙中山当即表示：“要选举，就选举大总统，不必选举大元帅，因为大元帅的名称，在外国并非国家之元首。” 代表们回道：“在代表会所议决的临时政府组织大纲，本规定选举临时大总统，但袁世凯的代表唐绍仪到汉口试探议和时，曾表示如南方能举袁为大总统，则袁亦可赞成共和，因此代表会又决议此职暂时留以有待。” 孙中山道：“那不要紧，只要袁能拥护共和，我就让给他。不过，总统就是总统，临时字样，可以不要。”孙中山反对大总统之前冠以“临时”二字，是因为他在归国前向西方各国商谈借款时，他们都表示，中国正式成立共和政府时，才可考虑。 各省代表会议通过临时政府组织大纲，并在12月29日选举临时大总统。浙江代表汤尔和为临时议长，广东代表王宠惠为副议长。到会者43人，以每省一票为原则，共17票。 17省的代表是： 湖北：居正、杨时杰、王正廷、马伯援、胡瑛。 江苏：陈陶怡。 浙江：汤尔和、陈时夏、屈映光、黄群、陈毅。 湖南：谭人凤、宋教仁、邹代藩、廖名缙。 四川：肖湘、周代本。 安徽：许冠尧、王竹怀、赵斌。 云南：吕志伊、张一鹏、段宇清。 山西：景耀月、李素、刘懋赏。 陕西：于右任。 江西：林森、王有兰、赵士北、俞应麓、汤漪福。 福建：藩祖彝、林长民。 广东：王宠惠、邓宪甫。 广西：马君武、章勤士。 奉天：吴景廉。 直隶：谷钟秀。 河南：李槃。 山东：谢鸣焘。 前一天预选，有候选资格者3人，即孙中山、黄兴、黎元洪。选举结果是：孙中山得16票、黄兴得1票。因此，孙中山当选为临时大总统。 各省代表特派汤尔和、王宠惠、陈陶怡3人去上海欢迎孙中山来南京就职。孙中山立即准备去宁就职，他对陈其美说：“我辈革命党，全不采仪式，只一车足矣。”陈其美预备了专车，并且亲自护从。同行的有各省代表临时议长汤尔和、副议长王宠惠、孙中山的军事顾问荷马李等数十人。上海1万多人到车站送行。 10小时后，即1912年1月1日下午6时15分，孙中山的专车到达南京总督衙门车站。各省代表和广大群众热烈欢迎孙中山，礼炮齐鸣，共和万岁之声响彻云霄。部队排列在南京下关车站至总督衙门车站，全程为6英里的道路两旁。城内万人空巷，欢声雷动。 孙中山等下车后，由黄兴、陈其美和海军代表护送，入临时大总统府。大总统府便是太平天国天王府。 当晚，孙中山在大总统府举行庄严而朴素的大总统就职典礼，徐绍桢担任司仪员。典礼开始，鸣礼炮21响。代表会公推景耀月致颂词。孙中山宣读《临时大总统誓言》： 倾覆满洲专制政府，巩固中华民国，图谋民生幸福，此国民之公意，文实遵之，以忠于国，为众服务。至专制政府既倒，国内无变乱，民国卓立于世界，为列邦公认，斯时文当解大总统之职，谨以此誓于民国。 就职典礼后，孙中山发表了《临时大总统就职宣言》，宣称：“临时政府，革命时代之政府也。它将尽扫专制之流毒，确定共和，普利民生，以达革命之宗旨，完国民之志愿；临时政府谋民族之统一、领土之统一、军政之统一、内政之统一、财政之统一；满清时代辱国之举措，及排外之心理，务必一洗而去之。持平和主义，与我友邦益增亲睦，将使中国见于国际社会，且将使世界渐趋于大同。” 孙中山下令定国号为“中华民国”。规定中华民国改用阳历，以辛亥11月13日为中华民国元年元旦。 孙中山立即组织临时政府。成立政府需要设立参议院作为立法机关。参议院以每省都督府所派之参议3人组成。在参议院未成立之前，暂由各省都督代表代行职权，选举赵士北、马君武为临时正副议长。1月3日，临时参议院举行副总统选举，黎元洪以全票当选。 孙中山在临时参议院会议上提出国务员9人名单，即： 陆军总长 黄 兴；外交总长 王宠惠； 财政总长 陈锦涛；教育总长 章太炎； 交通总长 程德全；海军总长 黄钟英； 司法总长 伍廷芳；内务总长 宋教仁； 实业总长 张 謇 。 临时参议院在审查这个名单时，一部分人反对宋教仁、王宠惠、章太炎，也有人提出改伍廷芳为外交总长。 黄兴根据讨论情况，向孙中山建议：“以宋教仁主张初组政府，须全用革命党，不用旧官僚，理由甚充足。但在今日情势下，新旧交替，而代表会又坚持反对宋教仁掌内务，计不如部长取名，次长取实，改为程德全掌内务，蔡元培掌教育，伍廷芳与王宠惠对调。” 孙中山道：“内政、教育两部依兄议，外交问题，我欲直接，伍廷芳长者，诸多不便，故用王宠惠，可以随时指示，我意甚决。” 黄兴便再次同临时参议院代表会商，并通过投票选举，其结果是： 总统府秘书长胡汉民参谋总长黄兴（兼） 陆军总长黄 兴次长蒋作宾 海军总长黄钟英次长汤芗铭 外交总长王宠惠次长魏宸组 内务总长程德全次长居 正 财政总长陈锦涛次长王鸿猷 司法总长伍廷芳次长吕志伊 教育总长蔡元培次长景耀月 实业总长张 謇次长马君武 交通总长汤寿潜次长于右任
第二十五章 联军北伐
临时政府成立后，孙中山和革命党人一面建立法制，一面准备北伐，一面与袁世凯进行议和。 临时政府在一月份便制定了《修正中华民国临时政府组织大纲》、《中华民国临时政府中央行政各部及其权限》，规定了临时政府的构成形式，确定了资产阶级共和国性质。 临时政府由立法机关参议院和行政机关——临时大总统、副总统和国务员组成。临时大总统由参议院选举产生，对参议院负责，是临时政府的首脑。中央行政共设9个部，各部设总长1人，次长1人；次长由大总统简任，次长以下各员由各部总长按事之繁简酌定人数；各部局以下各员，均由各部总长分别荐任、委任。各部由临时大总统统辖，对临时大总统负责。 孙中山根据临时政府组织大纲致电各省都督府：“临时政府依次成立，代表责任已毕，立须组织参议院。参议院由各省都督派遣参议员3人组织之，即请从速派参议员3人，付与正式委任状波颠阇利（Patanjali）传为古代印度瑜伽派哲学经典《瑜，克日来宁。参议员未至之前，每省暂留代表1—3人，驻宁代理其职权。” 1月28日，各省所派参议员陆续抵宁，于是便正式开会成立参议院。各省所派参议员共42人： 广东：赵士北、钱树芳、邱逢甲 湖北：时功玖、张伯烈、刘成禺 湖南：欧阳振声、彭允彝、刘彦 浙江：王正廷、陈毓川、殷汝骊 江苏：陈陶怡、杨廷栋、凌文渊 安徽：常恒芳、凌 毅、范光启 江西：汤 漪、王有兰、文 群 山西：李 素、景耀月、刘懋赏 福建：潘祖彝、林 森、陈承泽 广西：曾 彦、邓家彦、朱文邵 贵州：平 刚、文崇高 云南：段宇清、张耀曾、席聘臣 陕西：张蔚森、赵世钰、马步云 四川：张懋隆、吴玉章、周代本 （后改为熊斐然、李肇甫、黄树中） 奉天：吴景濂 直隶：谷钟秀 河南：李盘 42名议员中，同盟会会员占了30余人，即3/4以上。议员会议选举林森为议长，陈陶怡为副议长。 参议院正式成立，孙中山率各行政官员莅会，并致祝词： 人有恒言：革命之事，破坏难，建设尤难。夫破坏云者，仁人志士，任侠勇夫，若心焦虑于隐奥之中，而丧元断脰于危难之际，此其艰难困苦之状，诚有人所不及知者。及一旦事机成熟，倏然而发，若洪波之决危堤，一泻千里，虽欲御之而不可得，然后知其事似难而实易也。 若夫建设之事则不然。建一议，赞助者居其前，则反对者居其后矣；立一法，今日见为利，则明日见为弊矣，又况所议者国家无穷之基，所创者亘古未有之制。其得也，五族之人受其福；其失也，五族之人受其祸。 呜呼！破坏之难，各省志士先之矣；建设之难，则自今日以往，诸君子与文所黾勉仔肩而弗敢推谢者也。矧为北虏未灭，战云方急，立法事业，在在与戎机相待为用。破坏、建设之两难，毕萃于兹。诸君勉哉！各尽乃智，竭乃力，以固民国之始基，以扬我族之大烈，则不徒文一人之颂祷，其四万万人实嘉赖之。 孙中山提出设立法制局，由宋教仁任局长，负责法制的编订工作。孙中山在《大总统咨参议院法制局职制》中说：“窃维临时政府成立，所有一切法律命令，在在须行编订，法制局之设，刻不容缓。应将法制局职制提出贵院议决，以便施行。” 孙中山特意召集同盟会议员，对宋教仁草拟的临时约法进行讨论。孙中山在讨论时指出，应将五权宪法纳入约法，道：“非如此则不足以措国基于巩固。而中华民国主权，则属于国民全体。” 孙中山以临时大总统名义，正式公布了《中华民国临时约法》。这部共和国宪法否定了独裁专制的君权制，赋予国民自由平等的权利，其主要内容有： （一）中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别；（二）人民身体非依法律不得逮捕、拘禁、审问、处罚；（三）人民之家宅非依法律不得侵入或搜索；（四）人民有言论、著作、集会、结社之自由；（五）法官独立审判，不受上级官厅之干涉；（六）人民享有请愿、陈诉、考试、选举、被选举的民主权利；（七）政权机构实行三权分立的民主制度，即参议院行使立法权，总统行使行政权，法院行使司法权，三者互相独立、牵制、分而治之；（八）参议院有弹劾总统的权力；（九）人民享有参政权，国家实行民主管理。 所有临时政府一切重要的法制，均由法制局编订，呈临时大总统咨参议院议决后，咨复临时大总统，经临时大总统签署公布，发交各行政部门执行。一般的政策法令，则由临时大总统或各部发布执行。临时政府为宣布法令，发布中央及地方政事，设置公报局，以但焘为局长，负责编印《临时政府公报》。 孙中山对于亡清虐政，尤其用刑具逼供审讯，深恶痛绝，中夜以思，怒火中烧。他指出刑罚之目的在维持国权，保护公安，而非快私人报复己私，无非以示惩创，使为后来相戒。他命令内务、司法两部，通饬所属禁止刑讯，不许行政司法官署，及何种案件，一概不准刑讯。鞫狱当视证据之充实与否，不当偏重口供。其从前不法刑具，悉令焚毁，并要求仍不时派员巡视，如有不肖官吏，日久故智复萌，重煽亡清遗毒者，除褫夺官职外，付所司治以应得之罪。 孙中山严禁对犯人施行体罚。他指出，近世各国刑罚，对于罪人或夺其自由，或绝其生命，从未有滥加刑威，虐及身体，如体罚之甚者。盖民事案件，有赔损害、回