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２００３年１２月５日，郑炎铨又以“美国远东公司”作为出资人，以１３８０万美元作为注册资金（实际上没有一分钱的资金到位），成立“广西梧州市远东高速公路建设开发有限公司”（以下简称“梧州市公司”），该公司的申报材料写明由其同伙冯昭为法人代表兼董事长、劳雷斯任副董事长、郑炎铨自任副董事长兼总经理。 “梧州市公司”成立后，郑炎铨于同年１２月１０日租了两层约１０００平方米的楼房，设立了董事长、总经理、工程部，财务部、物业部、档案室等１０多个办公室。随后，郑炎铨网罗了１０多个亲戚朋友来到某市，把他们安排在各个办公室里充当门面。郑炎铨从来人中任命一个３６岁的女子刘闽为副总经理，易良为业务主管。
骗术越离谱受骗亲朋越着魔
２００４年３月１日，易良以在广西梧州市有高速公路工程为由把同乡、同学万福、易德、黄承、刘玉等４人从江西省宜春市骗到了某市市，刘闽以副总经理的身份接待了他们。刘闽对万福等人介绍说，这条公路全长４８２公里，其中主线长３１５公里，总共投资２５亿美元，资金全部到位后，８月上旬确保工程开工。刘闽还称，如果他们投资，每２０万元可以给５公里工程施工权，但要先交钱后才能签合同。听到有工程可做，万福等人很兴奋。
第二天，万福代表易德、黄承、刘玉等人交了５万元现金给易良作为定金。随后，万福、黄承等人回家筹集了７５万元，于６月１８日转到刘闽的账户上。刘闽还称，如果他们投资，每２０万元可以给５公里工程施工权，但要先交钱后才能签合同。听到有工程可做，万福等人很兴奋。第二天，万福代表易德、黄承、刘玉等人交了５万元现金给易良作为定金。
随后，万福、黄承等人回家筹集了７５万元，于６月１８日转到刘闽的账户上。刘闽确认钱到后，给他们写了一张８０万元的收条和一份承诺书，承诺书上写明“万福同志在广西桂梧高速公路项目的２０公里路段和全权施工任务，并享受其他各工程队的同等待遇和义务”。易良把万福、易德等人骗了之后，又把目标放到熟人陈国平身上。７月２４日，陈国平邀请几个朋友从江西省新余市来到某市。易良对陈国平大吹特吹：７月３１日以前，公司资金１００多亿美元便可以到位……
在易良的诱导下，陈国平向易良交了１０万元人民币押金，并签订了一个标段５公里的工程承诺书。２００４年９月２４日，陈国平突然接到易良的电话：“经协商后，同意在总公司今年的标段中，多拿一个标段给你做，并说梧州市远东公司的资金已经全部到位了，你做这个标段可以享受龙头企业的待遇，你赶紧到某市办理手续。”
９月２７日，陈国平又来到某市，和刘闽又签订了一个５公里标段的承诺书，并再交２０万元押金。１０月９日，刘闽又打电话给陈国平，说美国远东公司的两位老总冯昭、劳雷斯和财务总监等人１４日左右从美国到香港，叫他１３日前赶到梧州市，一起去深圳接他们，并特别说到郑炎铨特别照顾他一个标段，要他带够２０万元人民币新增一个标段。
１０月１３日，陈国平带了２０万元，再次来到梧州市与刘闽、郑炎铨签订了一份１０公里的承诺书。１０月１５日，易良对陈国平说：“郑炎铨、刘闽叫你负责８０公里高速公路龙头单位的管理工作，并叫你与他们签订一个合同，万福当６０公里的龙头单位经理，已拿了６个标段，你作为８０公里的龙头单位经理，更要拿６个标段。”陈国平对易良说：“当龙头单位经理的合同我不同意签，但刘闽等人真的宣布我是经理，我可以帮他们管，也可以接，但暂不能付款。”
１６日，刘闽、易良又对陈国平说：“万福已经回去取款，准备交齐６个标段的押金，你至少要交4个标段的押金。”陈国平对他们说：“要到深圳看看情况后再说。” １０月１８日，刘闽、易良、郑炎铨带着陈国平、万福等人从梧州市到深圳迎接冯昭、劳雷斯等人。去深圳时，刘闽又分别向陈国平要３万元现金，向万福要了２万元现金。
陈国平和万福提出：“为什么要钱？”刘闽说：“这些钱是预交，日后工程上马，再将钱减去。”到深圳后，冯昭、劳雷斯和陈国平、万福等人在吃饭期间，还向他们介绍了一位交通部的所谓“副部长”。
２０日上午，冯昭等人又在宾馆“接见”了他们，介绍了资金到位情况，回答了他们提出的一些问题，冯昭说，所有资金３个工作日到位，年底必须动工。谈话期间，刘闽、郑炎铨把陈国平拉到一边说：“现在情况明白了，你赶紧补齐四个标段押金４０万元。”陈国平马上打电话和家里的女儿、女婿联系。当日，陈国平的女儿、女婿就将钱打进郑炎铨的账户。
贪心不足骗子落网
万福、易德等人交钱之后，他们就等待工程开工。几个月过去了，每次追问刘闽、易良何时开工，他们均答复说：“快了！”他们着急了。万般无奈之下，易德于１０月１８日早上拨通了梧州市市委某主要领导的电话，询问是否有“广西梧州市远东高速公路建设开发有限公司”投资梧桂高速公路建设项目的事情，回答说这是交通厅的项目，要他们找交通厅。
１０月１９日，他们赶到南宁，找到广西壮族自治区交通厅有关部门负责人，请他们核实相关工程文件，得到答复是，这些文件、资料全是假的。１０月２５日，易德等人向某市市公安局报案。１１月５日，梧州市市公安机关在深圳市公安局的协助下，将郑炎铨捉拿归案。近日，梧州市市检察院经审查后，以涉嫌诈骗罪分别对郑炎铨、刘闽、易良作出批准逮捕的决定。（完）
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第476章
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医院价太高？还是医生太黑？
【案例导读】
原价１２０元的多谱勒检查，５０元就能“私了”，看病竟有“黑市价”的现象得以“生存”，究竟是医院的价儿太高？还是医生太黑？
【案例正文】
原价１２０元的多谱勒检查，５０元就能“私了”。这样的怪事就发生在黑龙江省一家三级甲等医院。看病竟有“黑市价”的现象得以“生存”，究竟是医院的价儿太高？还是医生太黑？
当然，这种收费不会有医院的正规收据，也大概不会进入医院的收入，只能是落入小团体，最终是个人的腰包。
有关人士认为，这暴露了黑龙江省医院管理方面存在的巨大漏洞。
黑龙江省医院看病竟有“黑市价”
原本明码标价的医疗检查，可你只要偷偷塞钱给医生，同样的诊断，只需花费不到原价一半的费用。但患者质疑，这样的诊断可靠吗？要是有误诊等医疗纠纷，医院承担责任吗？
黑龙江省医院是一所综合性三级甲等医院。 医院设一个住院部、一座分院和附属消化病医院、两个门诊部。在黑龙江省算得上医疗龙头之一。
记者偶然听说，该院的清洁人员好心地告诉正在等候就诊的患者，如果不报销，不要收据，原本１２０元的多普勒检查，６０元就能作。但你要把钱直接塞给负责检查的医生。患者十分纳闷，这样一所大医院，这可能吗？这样的结果可信吗？
记者带着疑问进行了暗访。在黑龙江省医院南岗分院二楼的多普勒检查室内，一位戴着眼睛的男医生正独自在室内翻看资料。记者提出以前曾得过神经性偏头痛，想作个复查，“如果不走收款台，把钱真接给您可以吗？”记者问。“可以。”这位“和蔼”的医生抬手（骗术研究网 163164。 ）指了指仪器旁边的检查台，接着对记者说：“上去吧！”一番检查过后，医生拿着仪器打印出的检查结果给记者下了诊断，“右大脑前动脉血流速增快，频谱充填，脉动指数正常。”“血流增快是什么意思？”医生分析说，“可能是睡眠不好造成的，但偏头痛也可能导致这种结果，不要紧，基本正常。”“谢谢！多少钱？”记者问。“你就给５０吧！原价是１２０。”
看病竟出现了“黑市价”，有关专家指出，这种非正规程序的就诊方式，如果出现误诊，患者的权益根本无从得到保证。
而另一位有过类似就诊经历的人士感慨地说：“这么大的医院，这医疗检查价格到底有没有个谱啊！都说医院的检查是暴利，以前还不信呢！可见这医院平时的利润有多大！”难道这是医生自己给医院降价了？
有关人士认为，黑龙江省医院是国家事业单位，拿着公家的资源、设备给自己或小团体牟利，即便是不全部装入个人腰包，这种行为又算不算一种贪污呢？
这暴露了医院管理方面存在的巨大漏洞
近年来，对医疗卫生领域的歪风邪气，有关部门不断加大治理力度，但效果并不理想，主要原因，除了打击力度不够外，还有医院管理者的认识不清问题。不仅内部整改敷衍了事，对外来的监督检查、治理整顿也搞“上有政策、下有对策”。
黑龙江省社会科学院社会学所研究员董鸿扬认为，这暴露了医院在设备、机器的使用、监督管理等方面存在的巨大漏洞。管理层应有明确的应该性规定和禁止性规定，这些规定只要求相关业务人员知道还不行，还应有完善的监督体系。
市场经济导致了人们的求利心理，这种心理是合理的，但应取之有道。目前，人们缺乏对规则、规范的遵守的意识，这在社会上已形成了一种见怪不怪的风气，人们观念中公私的界线越来越模糊，这更需要我们的管理层发挥监管作用，万不可姑息、放纵这种现象的存在。
腐败蔓延 医院“黑市”不可小看
黑龙江省医院出现“黑市”现象，或许只是个别人的行为，却也小看不得。医疗腐败这些年越来越严重，“大处方”“红包”“回扣”、药价虚高等等，迄今仍缺乏医治良方，而这些积重难返的问题，都是从“个别”蔓延开来的。
患者到医院看病，是一种特殊的消费行为。其特殊性不仅体现在它事关消费者的身心健康、生命安全，而且在于其消费知情权是不完全的，其中一部分掌握在医生手里，患者往往无法自己决定是否消费、如何消费。这种特殊性，对从业者的职业道德、医疗卫生机构的管理提出了特殊要求。医德和医疗卫生管理上的一点缺失，都可能危及他人生命健康。
医院“黑市”现象的直接危害在于，人命关天的消费行为失去了契约的保障，如果出现误诊和医疗纠纷，患者连张收据都没有，失去了最后的保护。另外，我国目前的大多数医院还是事业单位，负有确保国有资产保值增值的义务。医生执业使用的是国有资产，是一种职务行为。看病黑市价，这是一种变相的国有资产流失。而对于个别医务人员来说这堪称是医疗腐败的又一升级版。
医疗卫生行业已成为群众意见最多的行业之一。扭转这种局面，需要加强制度建设，谋求治本之策，但从已经揭露出来的一些问题来看，当前急需解决的是执行力问题。我国也有医师协会，能不能像一些国家那样，对严重违反职业道德但尚不构成违法犯罪的医生，查出一个就终身禁业？
记者有话：看病“黑市价”再次拷问医务人员道德底线
一个三级甲等医院的管理出现这样大的漏洞实在让人难以置信。问题是，医院的医生能够如此心安理得、从容不迫地私下收钱，不禁让记者的心头一惊。从拿回扣坑患者，到收黑钱坑医院，医务人员的道德底线又降了。
以前说起医生的“回扣”“红包”问题好像是在和医生过不去，医生们满腹委屈，好像是天大的冤枉！但这“回扣”“红包”黑得都是患者，而如今我们看到的却是连自己的医院都黑的医生。如果说医药、检查开票提钱，似乎要经过一道手续还有所顾忌的话，这回直接拿钱了，这简直是割股自啖。
针对医疗行业的这种现象，尽管国家有关部门反复重申，新闻媒体也进行了不遗余力的揭露抨击。可是也有不少医院，尤其是医院的管理者心存“委屈”，甚至认为是有意妖魔化，治理中并不那么尽心尽力，否则自己的一亩三分地怎么�