大豆- 第2部分

　　一个月前的情况的确让人寒心。进口大豆的到港价格只有3400元/吨左右，和国家规定的大豆最低收购价3740元/吨之间，存在300多元的价差，“扣除国家每吨160元的补贴，加工一吨我还得倒贴150元！”金壮说，按每斤1。7元收购才合适，豆农却不肯卖，企业只有停产。看着一百多号人成天无所事事，金壮心里很不是滋味，他甚至想转产搞玉米烘干。

　　据业内人士介绍，我国以进口大豆为原料的加工企业已占据了80％以上的市场份额。近年来，国内大豆压榨企业纷纷兴建扩厂，而厂址大都选在沿海地带，逐渐放弃了东北大豆渠道。

　　为防“豆贱伤农”，国家自2008年起实施临储计划和最低收购价政策，农民利益有了保障，但压榨企业却陷入尴尬。2009年，国家把部分压榨企业纳入了收储补贴范畴，但面对进口大豆的价格差，补贴显得有些杯水车薪。

　　至今年3月，黑龙江省68家规模以上的大豆加工企业绝大多数停产，并全部停止收购大豆，总开工率甚至跌至两成以下。个别仍坚持生产的企业，消化的是去年“临储转地储”的大豆。

　　去年底，国家安排黑龙江将150万吨临时储备大豆，定向销售给大豆加工企业，补贴标准是每吨210元。一位油脂企业负责人抱怨，“本想拿着国家补贴的大豆能得点实惠，却没想到吃了个哑巴亏。”

　　“我们降了8分钱，现在挂出的收购价是一块七毛二。”金壮5日告诉记者，进入农忙时节，卖豆子的少，目前加工的仍是之前享受国家补贴的豆子，估计能坚持到5月10日，之后还得停工。他把收豆的希望寄托在6月中旬农忙以后。

　　振兴提高仍有潜力

　　豆农们百思不得其解，为什么美国、阿根廷、巴西的大豆漂洋过海运到中国，价格却比国产大豆还低那么多？

　　业内人士分析，症结在三个方面：种植方式不同、产业结构不同以及补贴等政策机制不同。

　　中国大豆多为散户种植，每户平均只有3。5亩生产规模，专业大户也只有150亩左右，而美国、巴西、阿根廷的生产规模平均在2200亩左右。两相比较，外国大豆成本平均每吨要低100—200元。

　　国际大公司还建立了从种植农场、贸易公司、港口、船队、加工厂甚至期货公司等覆盖“全产业链”的商业体系，占据了市场营销的顶端优势。此外，进口大豆的价格优势，还得益于政府的高额补贴。

　　与外资“航空母舰”般的产业链比起来，东北一家一户的小农生产和散兵游勇似的油脂加工企业，形同“小舢板”。

　　对于如何促进大豆产业健康发展，黑龙江农科院大豆专家刘忠堂建议，首先要提高单产，实行规模化种植、企业化管理。黑龙江省农垦系统的亩产接近340斤的国际先进水平，而农户种植亩产仅200多斤，“这里面有极大的潜力可挖”　。其次，要建立保护豆农和企业的价格体系。此外，国家应加大在水利设施、农机装备、农田基本建设、大豆科研和品种改良等方面的投入力度。

　　中国大豆协会副会长刘登高说，还可设立大豆产业发展基金，从产业和金融政策等方面引导主产区大豆加工企业的联合。

　　近日，黑龙江省农委、发改委、财政厅等部门正着手研究制定该省大豆产业发展振兴规划，以期促进该省大豆产业多元化发展，增强对大豆市场的调控能力。

　　延伸阅读

　　■豆油是我国最主要的食用油，约占国内食用植物油消费的４０％；豆粕是重要的饲用蛋白原料，占国内饲料工业蛋白原料的６０％左右；豆制品是我国主要的传统植物蛋白食物。

　　■改革开放以来，包括大豆在内我国油料生产持续快速发展，面积不断扩大，单产大幅度提高，总产量成倍增长，产品质量明显改善。

　　■到2005年，全国油料播种面积达到21476。6万亩，比1978年扩大12143。1万亩，增长130％，年均增加450万亩；平均亩产量达到143。3公斤，比1978年提高87。4公斤，增长156。4％，年均增加3。2公斤；总产量达到3077万吨，年均增加94。6万吨。
　
振兴大豆产业急需发展专业合作社　
　　
日期：2010…05…11　10：30　作者：计慧　来源：中华合作时报　
　　　　　　　　　　
　　近十年来我国大豆产业一直徘徊不前。如何实现我国大豆产业的振兴？原农业部常务副部长、全国人大农业与农村委员会副主任委员、中国大豆产业协会会长万宝瑞近日指出，大豆产业急需“组织化”，发展专业合作社，并与专用产品加工企业形成产业化经营。

　　产业现状

　　需求快速增长，进口依赖度过高。1996年我国首次从大豆净出口国变为净进口国，2000年更是成为大豆进口第一大国，且进口量不断攀高。至2009年，全国大豆总需求量高达5463万吨，而国内只能满足1500万吨左右，约有4000万吨的缺口依赖进口。

　　大豆产量滑坡。2004年我国大豆产量创1740万吨的历史最高水平后，到2006年产量降低到1500万吨左右，2007年产量继续下降，2008年虽然出现恢复性增长，但由于效益下滑，2009年继续减少。

　　利润空间小，加工企业不愿意使用国产大豆。主要原因有三个：一是企业用贷款收购国产大豆，年资金周转只有2次，贷款利息每吨需70元，而进口大豆可以利用国际信用证运作，使资金周转8—10次，贷款利息每吨只有20元；二是企业收购千家万户农民的大豆，要承担收购的短途运费、包装费、场地费，每吨国产大豆的收储成本高达75元，而在沿海进口1吨大豆的上述成本只有25元左右；三是我国大豆主产区主要在东北，而大豆加工企业却集中在东南沿海，东北大豆运到沿海需70元/吨的运输成本，进口大豆在沿海加工则免除了这一部分成本。以上3项成本加在一起，在沿海加工国产大豆要比加工进口大豆每吨多付170元。

　　国内大豆比进口大豆价格高。近10个月来，进口大豆到岸分销价格始终在3100元/吨左右，比我国主产区大豆价格平均低500元/吨。

　　困境成因

　　万宝瑞指出，我国大豆产业之所以徘徊不前，问题不在于家庭经营本身，而在于农户之间缺乏协作与联合；问题不在于大豆加工企业追求利润，而在于企业之间以及与农户之间缺乏利益共享、风险共担的运行机制。

　　解决办法

　　谈到解决办法，万宝瑞着重提到了大豆产业急需“组织化”。

　　万宝瑞认为，大豆专业合作社是豆农提高产量、增加收入的重要载体。发展专业合作社，不仅能够降低生产成本，而且能够实施规模化、专业化、标准化生产，提高大豆科技含量，增强产品竞争力。合作社的服务功能主要体现在三个方面：一是合作社帮助社员选购良种，组织社员统一播种，入社豆农的大豆生产质量和效益普遍提高。与混装大豆相比，合作社的高油大豆油脂含量为21％，高于混装大豆3％，价格每斤提高0。18元；高蛋白大豆蛋白质含量为42％，高于混装大豆4个百分点，价格每斤提高0。4元。二是合作社组织社员批量购买生产资料，可节约生产费用15％—20％。据内蒙古扎兰屯6个大豆专业合作社统计，合作社批量购买尿素、二胺，比单家独户农民购买分别节省费用18。2％、11。1％。三是合作社组织大型农机作业配套服务，机械作业费用明显降低。合作社大面积作业服务比农户独家作业成本要低得多，喷药、耥地、播种、收获4项作业费用合计每亩节约19。2元，比单家独户作业费用降低47％。

　　实例特写

　　黑龙江省克东县宝泉镇德胜村大豆专业合作社，成立于2007年8月16日，现有入社农户532户，是全县第一个大豆种植专业合作社。两年半以来，德胜村大豆专业合作社实实在在为农民增产增收提供了保障。

　　在合作社成立之前，德胜村还是以传统耕作方式以一家一户为单位种植大豆。建立大豆专业合作社后，运用先进适用的农业机械，对土地实行统耕、统种、统收等机械化作业，2009年耕种全村1。3万多亩土地，种植优质高蛋白和高油大豆，统一购进大豆种子70吨，购进泰达牌测土配方肥260吨，在大灾之年，平均亩产312斤，亩高出散户100斤。同时，争取到了大豆高产攻关示范项目落户德胜村，2009年示范田大豆比其它田每亩增收100多元。

　　从成本来看，合作社经营每亩大豆地，投入种子20元、化肥45元、农药10元、当年机耕费和上年秋整地28元、收割10元、人工费15元，每亩成本总计123元，而散户亩成本大约165元，相比之下，入社社员每亩降低成本42元。

　　最重要的是，合作起来的农民与齐齐哈尔飞鹤大豆食品科技有限公司签订种植合同，建立合作社与企业利益共同体，使大豆产业实现了产加销一体化经营。由大豆专业合作社提供优质的高蛋白大豆原料，企业按蛋白含量收购，高于市场价0。09元/斤。企业加强管理，生产优质产品，打造自己品牌，使合作社和企业共赢。再由领导小组办公室组织引导、监督企业和农民专业合作社，本着互惠互利的原则签定订单。企业对大豆原料品质提出具体要求，并承诺相关服务条款；合作社组织社员依照合同生产原料，并负责收购社员生产的专用大豆，与加工企业兑现产品购销合同条款。根据加工企业的需要，合作社种植了哈北46…1、华疆3号、北豆5号等2个高蛋白品种和1个高油品种。县政府组织技术监督部门监督企业与大豆专业合作社履行产品收购合同，维护企业、合作社和农民三者的利益，达到三方满意。
　
支持大豆产业　保障农民利益　
　　
日期：2010…05…10　13：30　作者：朱隽　来源：人民日报　
　　　　　　　　　　
国务院发展研究中心研究员程国强接受记者采访时表示——

支持大豆产业　保障农民利益

　　确保国家整体粮食安全

　　确保农民利益

　　确保市场和价格稳定

　　发挥竞争优势和资源优势

　　程国强说，我国对大豆产业的支持政策亟待完善和强化，但政策的根本出发点必须是保护农民利益。今后支持大豆产业发展，应坚持确保国家整体粮食安全，确保农民利益，确保市场和价格稳定，发挥竞争优势和资源优势。

　　据了解，大豆产业链相对较长，涉及生产、油脂加工、食品加工、养殖业、医药、化纤等多个行业，更是关乎约数千万农民的利益。程国强说，近几年我国大豆种植面积一直保持在1。4亿亩左右，产量稳定在1400万—1600万吨。尽管今后随着我国经济的快速发展，豆油、豆粕需求将继续呈迅猛增长势头，但受农业资源短缺、粮油作物比价、不同油脂油料产品相互替代等因素的影响，国产大豆很难突破现有水平、将始终呈有限供给态势，我国继续从国外进口大豆将不可避免。

　　程国强认为，促进我国大豆生产的稳定发展，最根本的就是要保护和提高农民种植大豆的积极性。由于耕地面积有限，不同粮食作物与大豆的比价收益关系，将直接决定农民种植大豆的意愿。拿东北产区来讲，多年的实践表明，大豆与玉米的合理比价应该保持在2。3∶1。若大豆价格太低，将使农民放弃大豆种植，转向玉米或者水稻生产。这是今年初东北地区农民大豆种植意向下降的根本原因所在。

　　程国强分析，2008—2009年，我国实施大豆临时收储政策，最基本的出发点是保护农民利益。“从实际效果看，起到了托市保价、促进农民增收的作用，对保持大豆生产稳定发展具有积极意义”。但程国强坦言，临时收储政策也给主产区压榨企业带来一定不利影响。下一步政策调整时应努力减少市场扭曲，兼顾下游行业利益。企业也应进一步发挥优势，整合加工资源，提高效率，抓紧建立向上拓展、向下延伸的产业链体系，着力提升核心竞争力。

　　程国强建议，从战略上看，东北产区应制定目标更加清晰、方向更加明确的大豆发展战略，特别要注重充分发挥独特的非转基因大豆和食用大豆的资源优势和竞争优势，进一步完善和强化政策支持、技术支撑与产业保障，促进大豆产业稳定发展。
　
大豆进入新一个下跌周期　
2010年05月16日　18：23　来源：　金融界网站　【字体：大　中　小】　网友评论（0）

中洋大豆之争：实乃两个国家产业链间抗衡sina　　2010年05月07日　02：42　　第一财经日报
　　刘登高

　　最近《求是》杂志刊登了农业部原副部长万宝瑞关于《振兴我国大豆（3800；…36。00；…0。94％）产业