《追寻现代中国(三卷合集)》

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追寻现代中国(三卷合集)- 第120部分


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許多黨內資深元老所期待的放慢改革步伐的策略佈局。言論中最激進的成份是決定透過憲法的保護,賦予人民買賣土地的使用權或是他們在企業中的利權。(自一九八五年以降,承包者死亡後這一權利是可以被繼承的,現在這種權利的轉讓就更富彈性了。)此外,李鵬所決議的重要政策還包括住房應被視為是一種市場商品,如農業產品在自由市場中或是新興城市企業生產的工業產品是可以自由買賣的。李鵬指出,住房就應該如同「電冰箱或單車」一樣,不過這種比喻似乎對其提案的真正涵意過於輕描淡寫。在中國大陸,條件合格的住房是十分短缺的,能否取得舒適的住房是衡量一個人權力與地位的重要指標。假若住房現在就走向市場自由化,那將會對黨的社會福利體制造成極大的壓力,並進一步惡化在城市與農村漸次浮現的經濟不平等現象。
  
  簽譯裕В捍巳思磁_灣籍的人大代表黃順興,他反對當時已是八十九歲高齡的知名學者周谷城擔任人大常委會科教文衛委員會主任委員一職。
  
  另外具有同等重要性的方案是由另一位政治局成員向大會提出的官僚體系重建計畫。這項計畫從趙紫陽的觀點出發,預期把整個官僚體系的人事員額裁撒百分之二十,而這項人事精簡計畫主要是通過取消政府部門對企業的最終控制權,給予企業體本身自主的管理和利潤分配權利來完成。這項政策將使數百萬中國人失去工作契約以及他們所享有的額外收入。國務院中有四個部門負責掌理中國的能源與交通咻斒聵I(鐵路、石油、煤,與核能發電),這類事業單位亦將遭歸併,而以具有獨立自主管理權限的公司形式來取代。根據這項計畫的預期,理順後的中國官僚體系會是真正的文官體系,人員晉用的標準將視個人專長而定,非出自黨的恩澤。
  這些部門中有兩個已經展開制度改革的進程了。杖缢姡袊谠囆忻禾可a的重組,而在石油工業方面,中國的公司業已擴大與日本、英、美企業的合資計畫。但是問睿龢O為眩s,一家獨立的民間機構如何去經營中國羽翼初豐的核能工業,尤其是世界各國的目光焦點正緊盯著車諾堡(Chernobyl)與三哩島(Three Mile Island )核能事故的後續效應?而中國自一九四九年之後即迅速擴展的龐大鐵路咻斁W絡,如今企業管理的問睿撞采hF路咻斨贫雀母锏谋匾宰圆淮裕鶕邔萌巳碎_會期間所透露出的新聞報導,在上海積弊已久的鐵路黃牛票案件中有二百九十人被捕。這些黃牛先是壟斷了所有的車票,然後再依市價的六倍賣給大失所望的乘客。
  解放軍本身亦正在進行制度性的眨榱斯膭钗淦鞯难邪l,中國政府允許解放軍生產的武器外銷,且把大部分武器銷售所賺取的外匯留歸軍隊自己使用。這項政策在一九八八年初即收到立竿見影的成果,當時伊朗與伊拉克開始使用中國製之電腦導引、短程的「蠶式飛彈」( Silkworm missile )轟作對方的城市,這些飛彈均是由中國人直接出售或中介商人居間協眨〉玫摹R痪虐怂闹烈痪虐似吣觊g,中國與伊朗簽訂了總值二十五儯涝能娛蹍f議,與伊拉克的軍售金額則有十五儯涝R痪虐税四晗奶欤袊c敘利亞(Syria )洽商出售射程達三百七十五哩的M…9飛彈*,這款飛彈可攜帶化學彈頭。據聞利比亞(Libya )亦曾與中共接洽同一型的飛彈,為了表示購買找猓願意在浙江一家中國絲廠挹注鉅額的資金。中國也出售彈道飛彈給沙烏地阿拉伯。**處在戰爭與商業利益糾葛的世界裡,阿根廷在福克蘭群島(Falkland Islands )一役中發射法製「飛魚飛彈」(Exocet rocket)幾乎擊垮了英國的艦隊,美國通過虛設的公司提供軍火援助「尼加拉瓜反抗軍」(Nicaraguan Contras ),此時中國人儼然已向西方世界展示他們亦已認識到國際活動、國際貿易的這一特殊層面。
  一九八八年頭一季,城市地區的通貨膨脹指數超過百分之二十,而上述種種制度性的變革與改革方案是如何造成劇烈的通膨,我們並不清楚。但是等到李鵬與其他人所提之憲法、經濟與制度改革的方案一一通過之後,致力建設自主性「企業區」的一貫立場同樣受到七屆人大的核可。通過這次大會的最後一次投票,海南島脫離廣枺男姓ㄖ贫蔀閱我恍惺 kS著海南島的建省,這座海島被賦予吸收外資、拓展觀光貿易事業、商品、服務自由流通等等各種廣泛的自主權。前往海南島的外國觀光客甚至可以免簽證。海南島年前才暴露走私醜聞,這項決策這不可不謂果敢,或許可以被視為學習如何管理香港的嘗試性作法,或者意欲建立行政與經濟分離架構,藉以強化中國對臺灣的吸引力的一次實驗。假使試驗成功,這樣的模式同樣可以在中國各重點城市實施。
  
  *譯裕В褐袊夥跑姷诙h兵部隊裝備的同型飛憚稱為枺L——十五。
  **原裕В弘娔X科技亦被應用在中國軍事與太空計畫以外的領域。例如,在經濟特區深圳的一所大學裡,中文系說與電腦科學系合作,研發一套詞彙查詢的軟體,可以用來搜索曹雪芹的《紅樓夢》,查詢者只要花幾秒鐘就能標示出他所選擇的字串或組群。
  
  臺灣的蔣經國總統於一九八八年初召開國民大會前夕溘然長逝,因而扭轉了臺灣與中華人民共和國之間關係的進程,臺灣議睿饾u受到中共的關注。蔣經國在晚年銳志實行饒富意義的民主化改革。台灣現在大體由臺灣人自己來綜理。蔣經國死後,副總統李登輝依憲法規定繼任總統。李登輝,一九二三年出生於種植稻、茶農作物維生的農村家庭,成長於日據時代,於臺北研究農業經濟學之前曾赴日本接受大學教育。隨後李登輝負岌美國取得愛荷華州立大學碩士、康乃爾大學博士的學位。
  李登輝繼任總統之後,恪遵蔣經國一個中國的宣示,明白揭櫫反對臺灣獨立邉铀Τ种购庵袊恼吡觥@畹禽x就任不到幾個月,就開放臺灣人赴中國大陸探親,人潮相當驚人,一九八八年五月,臺灣人前往大陸探親的人數就高達一萬人。通過香港代理人或分公司的媒介,臺灣與中國大陸之間行之多年的商業往來進而解凍,臺灣的企業基於經濟特區的稅賦減免政策以及價格不到臺灣十分之一的廉價勞工等誘因考量,開始前往大陸經商設廠。
  然而,這些擴大交流凸顯了雙方社會的差異,也凸顯了一茫喑械奈幕瘻Y源,即使是依香港模式,迅速邁向統一也似乎遙不可及。一九八八年七月,李登輝獲選為國民黨的黨主席,更加強化了他的權力基礎,以及堅定他的許諾,把在地的臺灣人與一九四九年後自中國徹守臺灣的外省人融合成一更為繁榮的實體。臺灣在一九七二、一九七九年幾乎淪為美國決策者手中的一顆棋子,現今已在國際舞臺上一躍成為獨立自主、具備國家能力的行動者。在臺灣與中國大陸進一步發展出緊密的政治關係之前,中華人民共和國必須以實際的表現,證明她是有能力造就一定程度的經濟成長與發展。

  社會危機

  正當打擊倡導民主或宣揚「資產階級——自由主義」價值觀者的鎮壓行動在中國大陸方興未艾,另一方面,上百萬的黎民百姓卻受益於改革政策,理直氣壯地成為拜金主義者。杖缌餍徐吨袊箨懙囊恍┏爸S式口號,奚落早期毛派分子的癖好而一一羅列他們政治行為的類別,今日中國人所必備的條件分別是「三高」與「八大」,光是「四要」已經無法令人滿足了。所謂「四要」,是指毛主席時代人們追求的物伲鼦l件是一輛單車、一台收音機、一只手錶、一台縫紉機。在鄧小平主導的新世界裡,「四要」已經被「八大」取代了:一台彩色電視機、一台冰箱、一台音響、一台照相機、一輛機車、一套家具、一台洗衣機、一台電風扇。而所謂「三高」,是指男人娶妻的必備標準二所得高、學歷高、身高高。
  一九八八年初,中國本地與外國的媒體讚揚個別企業——無論是屬於工業部門或農業領域——利用政策的彈性而成功發跡的案例,一再強眨@種樂觀的取向。阜新和晉城的案例就是典型的代表。阜新是地處撸鼘幨〉囊蛔呤f人城市,一九八七年甫上任的市長發現這座城市基本上已經破產了,約莫一萬三千家國營商店、企業與工廠長久以來即處於連連虧損的狀態,他的解決方法就是把企業一一拍賣給地方上的叫價者,所以到了一九八八年,該市的商業活動已開始創造利潤。阜新當地一家針織襪工廠的營呖勺鳛橹袊髽I的典型,該廠自一九六六年建廠以來就負債累累,一九八五、一九八六年分別虧損十萬美元。市長於是把這座工廠租給廠裡的工人陳姿卿(晉),押金為人民幣一萬二千元(合三千元美金);假如她無法創造人民幣十萬元的利潤,這筆押金就要被洠铡L热舫^這個數目,扣除悅額後,她可以保有所有的利潤所得。新任廠長透過裁減行政人員、改善銷售技巧、重新規畫店面敚гO的管理方針,於一九八七年自己經營的頭一年即創造近人民幣一百萬元的利潤。
  我們亦可從李春柱(音)的身上同樣找到發跡致富的農村模式。李春柱在山西南部的晉城市從事農耕工作,他是一位曾遭整肅的地主階級,土地在土改時期被重分配給農民,後又經歷農村集體化與人民公社邉樱恋匾搽S著被併入公社,後來人民公社解體,一九八○年代初土地又劃歸個別農戶使用。李春柱同樣在承包制度中找到機會;當其他貧農離開土地到新成立的企業單位工作,或者轉而種植經濟作物或蔬菜類農產品,李春柱堅持生產糧食作物,擴大糧食作物的種植面積,並採行機械化耕種術。一九八八年,李春柱以固定的收購把定額數量的小麥賣給國家,而他所耕種的二百零七畝田(約三十四英畝)均與國家訂有長期契約。在清朝、國民政府,或人民共和國之初,這樣的土地耕作面積是難以想像的。但李春柱哂盟淖优⒂H戚共九人的勞動力,又從縣政府貸款購得的一台牽引機與一台收割機。李春柱估算,他的收穫比起固守小塊面積之家庭耕種的傳統模式要高出百分之八十。
  「有些人就是不愛耕種,」李春柱告訴一位來訪的西方記者說道,但他本人卻是對新的技術大感興趣。「使用機械,提高農產品的生產」,正是李春柱總結經驗後的簡單公式。用頭腦,又能讀書識字,並精準掌握未來的動態,所以李春柱能夠善用新的契機。無論到哪裡,李春柱總是攜帶他那本詳細記載著產品等級、小麥價格、肥料,與殺蟲藥等資料的耍苣z皮筆記本。就李春柱關心的層面而言,這就是四個現代化的範疇之一,他一方面服膺政府的政策,另一方面又致力於改善他的生活水準。(裕Ф
  但是到了一九八八年底、一九八九年初,在經濟與官僚體系領域內的企業營咴囼炓呀浉‖F出新的緊張關係與問睿_@些問睿辗e月累,凸顯出中國意欲繼續維繫鄧小平與其同僚改革政策的新興動力是十分困難的。政府在一九八八年底召開的中央委員全體會議與一九八九年初的全國人民代表大會上討論這些問睿瑏K對中國的媒體刻意耄Рm,其中最關鍵的問睿衅撸和ㄘ浥蛎洠Z食作物的減產,工人的颍齽硬话玻澪畚璞祝Э氐娜丝诹鲃樱丝诘目焖俪砷L以及文盲。
  受益於四個現代化與新的經濟自由化政策,中國人民的所得大為提高,連帶導致對民生消費品、住房與資本需求也起伏不定。這種需求量的水準曾一度帶動就業機會的增長以及農民、工人自由選擇範圍的擴大;但它同時也形成通貨膨脹的壓力,一九八八年初的通貨膨脹率約百分之二十,是年年底,城市地區的通貨膨脹率則上升至百分之二十六。城市地區的生活水準急遽下降,政府下達的財政緊縮政策又紛告失臁?只判缘馁I入與囤積影響到各類產品,舉凡糧食、食用油,甚至牙膏與肥皂皆在衝擊之列。
  一九八八年糧食產量的下滑肇致囤積問睿囊嫘螑夯T斐杉Z食減產有許多因素。為了緩和農民的颍齺y,國家雖然眨呦蜣r民收購糧食的價格,不過這樣的價格依舊遠低於自由市場的價格;同時,糧食生產的利潤無法與糖、菸草(這類農作物的產量在同一時期增長迅速)等經濟作物相比。另一方面,政府礙於財政短絀,只能以借條或約定的便條形式來支付農民被強制收購的糧食;但農民不得用這些借條來交換燃料、食品,使得農民的窘境
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