刑部掌司法权和监察权，同时掌管西北四府所有的衙役、小吏、典史、推官、提刑等刑狱类的官员。
工部的职权并没有变动，但是杨七却给工部添加了一个创发司，用于鼓励民间工匠发明创造之用。
凡是有有利于西北四府的发明创造，不仅会给与一定高昂的奖励，还有机会以工匠之身，坐上官位。
此外，杨七还设立了三厅，分别是秘书厅，专侍杨七处理一切政务的；立法厅，根据民情完善律法的；外事厅，专门处理外交事务的。
这就是杨七关于西北官制的构建。
只是犹豫目前人手空缺，所以空有官位，却没有合适的人选。
有正统官制和没有正统官制，完全是两码事。
前者即便是不立国，给人的感觉也是独立的一个地方；后者就像是江湖草莽，混乱不堪，让人生不出归属感，也看不到前景。
这就是杨七西北四府的缺陷。
杨七不可能在西北四府用南国那一套犹如一条鞭一样的律法和政策。
百姓不同，所能接受的东西也不同。
南国多穷苦人，多崇拜力量的百姓，只要你力量够强，说啥就是啥。
西北四府也多穷苦人，可是西北四府的百姓不光崇尚力量，千年的文明熏陶下，百姓不单单是靠着力量就能征服的。
杨七之所以拖着不让宋辽大战提前爆发，就是为了尽快的把西北四府建立完善，打造成铁桶一般。
官制构想完善以后。
杨七邀请了寇准、吕端二人过来跟他一起参详。
三个人待在杨府内一忙活，就是半个月。
半个月后，确立了西北四府的官制以后，三个人彻底放松了下来，坐在一起饮酒作乐。
杨府的花厅内摆满了一桌子菜，寇准和吕端都有些放浪形骸，抱着酒壶不撒手，一个个喝的醉醺醺的。
吕端这个家伙喝醉了，纵情高歌，还调戏伺候他们吃酒的杨府的丫鬟。
气的杨七想打人。
正当吕端这个不要脸的准备去抓丫鬟的手，杨七准备上去给他两巴掌的时候，彭湃出现在了花厅。
“少爷，金正到了。”
杨七狠狠的瞪了吕端一眼，皱眉道：“金正怎么又来了？”
“请他进来。”
金正在彭湃带领下进入到了花厅。
放浪形骸的寇准和吕端早就坐的端端正正的。
很明显，刚才那副摸样是他们装的。
“小人拜见虎侯，见过两位大人。”
金正进入到花厅以后，恭敬的施礼。
杨七问道：“你怎么又来了？莫非是朝廷觉得我开价太高，所以派你过来继续商讨？”
金正摇摇头，说道：“那倒不是……朝廷答应了虎侯的要请，愿意把登州、沙门岛、洞头岛押给南国钱行。”
寇准和吕端闻言，对视了一眼，一脸愕然。
杨七也一脸愕然，“这朝廷都能答应？”
杨七看向了寇准和吕端，皱眉道：“难道是我开的价码太低？”
寇准愣了愣，黑着脸没说话。
吕端收起了愕然的脸，平静道：“不低……对于朝廷而言，地给出去了还可以夺回来。但是钱花了，就未必赚得回来。如果朝廷图谋甚大的话，这点代价还是付得起的。”
吕端说的对。
对于朝廷而言，燕云十六州才是重中之重。
拿不到两州之地，去换十六州之地，怎么看都是一笔划算的买卖。
而且，一旦朝廷收复了燕云十六州，有了西北的屏障，就能更轻易的抵御辽人。
到那个时候，朝廷有的是时间，想办法把抵押给南国钱行的地，从南国钱行里弄出来。
朝廷答应的这么痛快，让杨七有些为难。
借钱给朝廷，朝廷拿到了钱，立马展开对辽国的大战。
那就打断了杨七最初的计划，他的一切谋划都得加快进行。
很多事情，一旦逃离了计划，就很容易出现乱子。
这些乱子中，有惊喜，但是更多的却是惊吓。
杨七沉吟道：“要不……我再加一次码？”
吕端和寇准几乎同时摇头。
“不妥！”
吕端说道：“出尔反尔乃是谈判的大忌，一旦你再次加码，很容易引起朝廷的怒火。朝廷或许不能把你怎么样，但是他们对付南国钱行，却轻而易举。
据我所知，南国钱行在大宋，每年赚取的利益可是惊人的多。南国钱行已经在辽国境内寸步难行，若是在大宋也变的寸步难行，那可就不妥了。
一旦有人在这个时候，再开一家钱行，很容易分润走南国钱行的利益。”
杨七轻叹了一口气，看着金正道：“既然如此，那就只能答应了。但是你回去告诉朝廷的人，南国钱行的钱财交到他们手上，我们可以不要利息，但是沙门岛、洞头岛、登州三地的使用权，必须暂时归我们所有。
这一点必须清楚的写在契约上。到时候我会去信南国，让南国出使臣到大宋，亲自监督这一件事。”
金正躬身道：“小人明白。”
杨七摆了摆手，道：“你回去回话吧。”
金正再次施礼，退出了花厅。
杨七看向寇准和吕端，“留给我们的时间不多了，两位务必尽快的搭建好西北四府的官制。”
寇准郑重的问道：“还有多久？”
杨七盘算道：“南国使臣入汴京，能拖两三个月。银钱押送到大宋，能拖半年。大宋需要备战，需要把银钱变成粮食和战斗力，这也需要半年。
大宋调集各军前往宋辽边境，大概也得两个月。
算下来，我们可能只有一年半的时间。”
一直没说话的吕端傲然道：“一年半，足够了！”
吕端看向杨七，说道：“在这一年半的时间里，你必须把西北四府的政务全权交给我和寇准二人处理。如此，我们才能够放手施为。”
杨七正色道：“那我就放权给你们，希望你们不要让我失望。”
寇准和吕端站起身，躬身道：“定不让侯爷失望。”
寇准和吕端二人也是雄心勃勃，他们期盼着跟着杨七能共创一番大业。
开国名臣总是历史上最耀眼的一群人。
他们也希望成为历史的浪潮儿。
从杨七手里接下了重担以后，寇准和吕端也没有在杨府内停留，当即离开了杨府，去抓紧搞政务。
杨七一个人回到了书房，坐在书桌前思索。
大宋图谋燕云十六州的脚步他阻挡不了，那就只能想办法从辽国身上下手。
辽国被杨七折腾的很惨，再折腾下去，说不定辽国就变的外强中干。
到时候大宋大军一到，也许就能顺利的拿下燕云十六州，这对杨七而言，并不是一件好事。
杨七之所以立足西北，谋划这么多，就是为了图谋杨云十六州。
“针对辽国的经济制裁，恐怕要停一停了……”
杨七轻叹了一句，提笔写下了好几封信，让彭湃派人送了出去。
其中有两封信是送去给南国的，一封信是给杨延平的，一封信是给苏易简的。
给杨延平的信上的内容很简单。
杨七告诉杨延平，时机到了，让杨延平加紧备战。
给苏易简的信，则是让苏易简派出使臣到大宋，跟大宋洽谈借款的问题。
同时告诫苏易简，有关于借款的问题，能拖时间就拖时，拖的越长越好。
还有两封长信是送去登州的。
一封给王明诚，一封给落叶。
给王明诚的信上，告诉王明诚，取消了对辽国的经济制裁。
给落叶的信，就有点儿耐人寻味。
因为送信的地点，不在登州，而是转了一次登州，送到了一个叫菩提岛的地方。
如果有登州海岸边上的商人，看到菩提岛这个名字，一定会惊的尖叫。
第0672章 菩提岛巨寇
（全本小说网，HTTPS：//。）
菩提岛地属辽国，以前是一个荒岛，荒无人烟。（全本小说网，https：//。）
自从辽国推行的商人货物许进不许出的政策以后，菩提岛上就多了一群强人。
这群强人占据着菩提岛，劫掠过往的商客。
他们生性凶残，杀人如麻。
几乎航行在辽国和登州这条航线上的商客，没有一个是他们没劫掠过的。
现如今，也只有加入到南国钱行麾下的商人们才敢在这条航线上行走，因为只有在南国钱行的重兵护卫下，才能让盘踞在菩提岛的强人有所忌惮。
而杨七的信，就像是浮萍一样，飘进了这个让人闻风丧胆的地方。
菩提岛的营寨里。
一排排的木头搭建的房屋排列的整整齐齐。
匪寇们的行走坐卧，和军卒们没有多少区别，甚至比很多地方的军卒们要求的更加严厉。
事实上，他们本来就是军卒。
在菩提岛内最大的营房内，落叶坐在虎皮椅上，脚踩着一箱子铜元，正在仔细阅读杨七的长信。
看完了杨七的信，落叶叠整齐了以后，收到了身边的一个匣子里，看向了躬身站在他面前的稻草人，神色复杂，“虎侯让我们放弃对去辽国的商人的劫掠？”
“不错！”
“虎侯的本意是为了削弱辽人，如今眼看着辽人就要支持不住了，为何突然改变了计划？”
稻草人抬起头，平静的看着落叶，淡然道：“作为虎侯的属下，我等没有质疑虎侯命令的权力，执行命令即可。”
落叶眯着眼，盯着面前的稻草人，威胁道：“我若是不愿意走呢？”
稻草人微微皱眉，冷声道：“你要背叛虎侯？”
“哎~”
落叶长叹了一口气，站起身在营房内踱步，轻叹道：“不敢！谁敢背叛虎侯？背叛虎侯的人能有好下场？我只是在这个岛上待久了，过久了与世无争的日子，平日里也就派人出去打打劫，剩下的都是自给自足。日子过的也逍遥，不用再像以前一样，过那些勾心斗角的日子了。
我挺喜欢这个地方的，不想离开，更不想换个活法。”
稻草人冷冷的盯着落叶，沉声道：“虎侯的命令，没有人可以违背。你已经背叛了一次虎侯，如果你再敢背叛虎侯，我等必杀你。”
稻草人的声音充满了威胁，但是对于落叶这个老间谍而言，还不够看。
落叶真正忌惮的人只有一个，那就是杨七。
他可以肯定，杨七若是想要弄死他，无论他逃到哪里，都被脱不了被弄死的命运。
他之所以出声威胁，只是想试探一下杨七对于这件事的底线在哪里。
刚才他说的是实话，他在这座岛上待久了，过久了与人无争的日子，有点不想动弹。
事实证明，他的试探毫无用处。
杨七的命令从来都是坚定的，毋庸置疑的，任何一点儿讨价还价的余地都没有。
落叶走到稻草人身前，低声问道：“兄弟，能告诉我，虎侯接下来让我们去哪里吗？”
稻草人皱了皱眉，显然不喜欢落叶这种套近乎的态度，“这件事你不问，我也准备告诉你。虎侯让你带上人去接管沙门岛和洞头岛。”
“沙门岛？洞头岛？”
这是两个让人意外的地方。
落叶没想到，杨七在让他撤出菩提岛以后，去的地方依旧是岛屿。
沙门岛是大宋关押罪囚的地方，能被关押在里面的罪囚，最差的也是从七品官起步。
沙门岛可以说是大宋的罪恶之岛。
相比而言，洞头岛就显得很平凡，它就像是菩提岛一样荒无人烟。
唯一可取的就是占地面积大，围绕着洞头岛四周的有一百多个小岛，它们都是洞头岛所属。
这两个地方落叶并不反感，因为他搬过去以后，稍微收拾一下，还能过上跟现在一样的平静生活，甚至比现在更平静。
因为在洞头岛，没有客商供他抢的。
凡是从洞头岛过的客商，基本上都是往返于海港城和登州之间的。
落叶嘴角勾起了一丝笑意，笑容很甜，“我立马下令，让下面的人准备一下，搬去洞头岛和沙门岛。”
稻草人似乎看出了落叶心里的想法，他瞥了落叶一眼，冷冷的道：“你觉得虎侯派你去接管沙门岛和洞头岛是让你享福的吗？
依照虎侯的命令，你必须在洞头岛上建立两到三出的港口，供给过往的商客暂时停留。
除此之外，你还必须在半年之内，在洞头岛上建立四座屯兵之所，以及大面积的仓库。
还有，沙门岛上的罪囚，虎侯也有用处。这些人虎侯暂时不会用，但是虎侯要用的话�
小提示：按 回车 [Enter] 键 返回书目，按 ← 键 返回上一页， 按 → 键 进入下一页。
赞一下
添加书签加入书架