二草一的行动引起了丹允河的注意。他觉得二草一是个人才，就主动上前搭话，想要把她拉拢到里弥城的反叛势力这边。为了拉拢二草一，丹允河上来就说明了自己的身份，表示如果二草一把酒坊迁到里弥城来，他可以想办法阻止王国商会的人继续压榨她们。
嚯！居然是防务局局长！
丹允河的来头让二草一吃了一惊，反叛势力居然已经把手伸到地方官员中，还让防务局局长这样的高官变节了，这是二草一没能预料到的。她不可能把酒坊迁到里弥城去，但她还是故作犹豫，装出一副担心的样子问丹允河说。
“丹局长是防务局的，王国商会又不归防务局管，您总不会是派兵去威胁王国商会的人吧？”
虽说王国商会和王国银行的盈利都会被放进国库，但实际上王国商会也好，王国银行也好，都是拜伦斯家的私产，负责打理王国银行和王国商会的和言家只是给拜伦斯家打工的。他们不会听命于中央的财政部，也不会听命于地方的财政局，只会听从王室的调遣。
“二草老板可以放心，在里弥城，不光是防务局，财政局，行政局，警务局，都是我们的人。到时候你们直接把产业挂在财政局名下，知足酒坊就成了‘官营产业’，只要稍作打点，连税都不用交。”
从严格意义上讲，拜伦斯王国没有“官营产业”的说法。官商是官商，官商经营的产业只有王国商会，商会管理下的产业归王室所有。商会的经营所得要全部交给王国银行，王国银行要按照出资比例将盈利和本金交给民间投资人，剩余的部分在经过王室的同意之后，通过转账的方式划进中央财政部的特定账户，再由中央财政部派出专员将其转入国库。
如果拜伦斯家不同意王国银行把盈利转到中央财政部的特定账户，那这些钱就是拜伦斯家的私产，跟中央财政部没有任何关系。不过由于最终的盈利转入国库，再加上王国商会的从业者都有官职，所以人们才会将王国商会称作“官商”。
拜伦斯王国有法律规定，除特定官职以外，所有官员不得经商，官方部门也不得经商。也就是说在拜伦斯王国，没有真正意义上的“官商”。也就是说，里弥城所谓的“官营产业”全部是违法的。
里弥城的各部门还没有胆子明目张胆的违法乱纪，所谓的“官营产业”只是在和商户们交涉时要用到的解释。事实上这些产业并非是在里弥城的某个部门名下，而是干脆没有注册认证，或是取消了原来的注册认证，这样一来商户就不在财政局的登记中了，自然不会成为缴税对象。
也就是说这些所谓的“官营产业”根本就是商业黑户，被抓到最轻也要蹲监三年，还得支付巨额罚金。里弥城的地方部门以“不用缴税”为诱饵，哄骗已经注册认证过的商户取消注册认证，成为商业黑户，然后再以“打点”的名义从他们手中收取金钱，从而帮助这些商户偷税漏税，中饱私囊。
由于里弥城的高层地方官员已经全部腐化，不但会官官相护，部门之间也也会互相袒护。他们不但搞出“官营产业”的灰色收入体系，每个部门还会做假账，虚报开支，财政每个月都是赤字。
地方部门可以向当地的王国银行分部申请财政支持以及展投资，里弥城每个月都会向王国银行提交相关申请，在最初的几个月里，王国银行平均每个月会向里弥城的地方部门提供大约2oo贯伊良钱的财政支持和展投资，由于里弥城拿了钱之后没有任何成效，所以王国银行就停止了对里弥城的财政支持。
从那以后，里弥城就开始兴建各种豆腐渣工程，以这些工程为名义继续向王国银行申请展投资。由于里弥城的工程项目都很重要，王国银行无法拒绝这些投资申请，只能出钱支持。后来里弥城的地方部门还抵押了大量的政府财产，用于向王国银行贷款。
像里弥城这样利用财政支持和展投资骗取王国银行流动资金的地方部门在拜伦斯王国不再少数，只不过他们的动作都比较小，贪墨的资金数额比较少，也没有里弥城这么猖狂。此外很多地方部门也像里弥城的地方部门一样做假账，想出各种办法贪墨公款。
纵观整个拜伦斯王国，除了都拜伦斯城以外，没有一座城镇是干净的，连村庄级行政单位都有贪污受贿之类的行为。这些人贪污时理直气壮，他们觉得国家是拜伦斯家的，他们是在给拜伦斯家打工，辛辛苦苦却赚不到多少钱。反正钱都是拜伦斯家的，拜伦斯家又那么有钱，贪污一点又能怎么样？
监察会只能考核官员的业绩，对那些犯了明显错误的官员进行处罚，可是对于那些隐藏在暗处的偷油耗子，他们就没什么办法了。中央财政部每年都要派人下去查账，但是下面的人做假账做的很精，很难查出问题。就这样，每个月都有大量资金被地方官员贪墨，给拜伦斯王国造成财产损失。
事实上这并非是中央集权和产业国有化带来的结果，主要还是人的问题。这个世界上贪心的人还是太多，知足本分的人太少。而越是贪心的人，越是有上进心，越是知足本分的人，越满足于现状。这样一来，贪心的人都跑到了上面，知足本分的人都在底层呆着，很少有爬到上层去的。贪心的人自然会做贪心的事，贪污受贿只是最基础的，有些人甚至会为了利益草菅人命，至于上位者需要担负的责任，他们早就忘到一边去了。（全本小说网，。，；手机阅读，m。
第六十六章 就是不信
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在集会上，二草一和丹允河聊了很多官场上的事。
在回到房间休息的时候，二草一躺在床上，闭上眼睛，眉头紧皱。在她的观念中，官应该由好人来当，坏人就不该当官，而是应该像她一样，做个干干脆脆的恶匪，专干烧杀抢掠之类的坏事。
在过去，她一直认为里弥神社**变质，完全是前任大巫女的错。因为前任大巫女不是个好人，所以里弥神社也被她带坏了。再加上里弥神社本来就不是正规势力，没有做官的经验，等她们实力强了，翅膀硬了，内心膨胀了，自然会像普通的暴户一样目中无人，做出一些蠢事。
在二草一的心目中，官是正派的，是有责任心的。她和官军打了近一百年的交道，其中有几十年还是面对面的较量，那些带兵出来剿匪的军官，没几个是孬种，就连被俘之后都硬气的让人肃然起敬。那时的她没有接触过地方官，所以她就想当然的认为，官都是像那些带兵出来剿匪的军官那样认真负责，正派强硬。
在来到绍北镇之后，二草一第一次接触到了地方官。但她接触的只是最底层的官员，就是负责收税验税的税吏。绍北镇是一座以商业为主的城镇，这里的税收以现金为主，早已形成了一套完整高效的税收体系。这里的商户地位和人望都很高，税吏们根本就不敢勒索商人，只能照章办事，因此这里的税吏会给人一种认真办事的感觉。
再加上在北部五镇被割让给布金共和国之后，其行政、财务、军事全部由布金人负责，当地人根本插不上手。北部五镇被归还之后，其行政、财务、军事全部直接转交给拜伦斯王国，由拜伦斯城派来的接管，当地人还是插不上手。这些地方官员都是都来的，是拜伦斯家的死忠，所以北部五镇的反叛势力都没有涉及到地方官员。
因此在来到绍北镇之后，二草一还是觉得官是好的。可是在认识了丹允河之后，二草一的世界观被颠覆了。在对话中，丹允河将这种现象称作“天下乌鸦一般黑”，还说“做官的没有一个不贪的”，甚至说出“王室才是最大的贪官”这种让二草一差点笑出声的话。
二草一活了一百多年，她从没见过把自家的钱往别人的钱袋里扔的人。拜伦斯王国的经济模式是公开的，连二草一这种不太关心政治的人都知道国库里的钱至少有一半是王室私产，而国库里的钱大部分都是为百姓花的。这种把自家的钱给大家花的行为，到现在都被其他君主制国家嘲笑为“愚蠢之极的行为”，有时候连二草一都是这样认为的。
拜伦斯王国是个小国，越小的国家越好掌控。王国商会和王国银行的运营思路在大国根本就玩不转，因为其中涉及到太多人的利益，搞不好就会变成孤家寡人。拜伦斯家在拥有强大外援的情况下，蛮可以用武力方式清除一切反对意见，然后直接把整个王国变成私产。
当年的里弥神社就是利用类似的手法，将里弥山上的一切土地、人民、资源变成里弥神社的私有财产。只不过里弥神社性质特殊，所以没能进一步的集权化，而是将整个里弥神社变成了特权阶级。里弥神社的巫女甚至可以在里弥山内随意杀人，这种情况就算是在曾经将自身神化的契约神社也是很难生的。
契约神社的巫女想要杀人，还是要借伊良皇帝或官员的手，很少会亲自动手杀人，因为这样会影响她们的风评。当时的定安城有两百万人口，就算有三五百人因为愤怒杀上山来，已经彻底丧失自保能力的契约神社也是抵挡不住的。所以即便是已经将自身神化，契约神社还是得找伊良皇帝当挡箭牌。
里弥神社控制里弥山，靠的是邪巫女和神社的战巫女。想要控制里弥山这么大的地方，这些战力绰绰有余。后来邪巫女失控，里弥神社仅凭战巫女还是控制住了里弥山。
就算是在与爱尔特王国签订军事同盟条约之前，拜伦斯家南有布金共和国，西有厄古斯王国，布金共和国的人口总数过二百万，厄古斯王国的人口总数过六百万，在这两个盟友的配合下，想要完全控制一个人口只有一百几十万的小国太容易了。
何况拜伦斯家又不是只有盟友的军队，他们在吞并上今县之前就有一万人完全脱产的正规军。国内有六十万莱汀人用于制衡伊良人，只要先拿伊良人开刀，在彻底制服伊良人之后，再反过来制服莱汀人的希望城，最后再制服泰容人的梁月城。至于布塔镇，那是伊利比人的城镇，伊利比人和拜伦斯家的关系那么好，没必要对他们动手。
如果换做是别的家族，到新历14o年的时候他们就把国内大部分土地和产业变成私产了，根本没必要搞什么王国商会和王国银行。到时候把土地租给农民，把产业租给商人，又能收租又能收税，躺着睡大觉都能赚个盆满钵丰。
所以说拜伦斯家的做法是不被人理解的。国外的人不理解，国内的人也不理解。有不少人觉得王国商会和王国银行是拜伦斯家用来敛财的，他们认为拜伦斯家之所以把赚来的钱充入国库，要么是为了进行二次投资，好在今后赚更多的钱。要么就是为了充实军费，增强自身的实力，总之肯定不会是为了老百姓才这样做的。
然而拜伦斯家就是为了老百姓才这样做的。麦尔想要改变国内的经济状况，缩小贫富差距，但是他不想采用太激烈的手段，所以才让王国商会和王国银行出面与必须要进行打压的阶层竞争，并在取得胜利之后以合理的价格收购对方的产业，不会让对方吃亏的。
麦尔的目标是将农业彻底的国有化，稳定粮食供给。商业部分国有化，商会完全国有化，必要物资和战略物资必须掌控在王室手中，提高资源利用效率。彻底禁止高利贷，建立可靠的抵押贷款和救助贷款机制，普及基础教育，提高国民人均素质，等等。
想要达成这些目标，最大的阻力却是最终的受益者之一。被打压的阶层其实也是受益者之一，只要他们接受收购，拿着钱来到城市里转上几天，就会现很多转型的机会。王国商会需要货源，只要按照王国商会的标准生产商品，商品就有销路，做生产商就是不错的选择。
王国商会从来没有压价收过东西，只不过王国商会控制下的生产商在向其他商人或商人团体供货时，需要按照和王国商会签订的合同，将售价提高到原来的二倍到三倍以上。但是想要成为王国商会的供货商，就必须接受王国商会的监督，有时候还要把生产技术交给王国商会。王国商会要生产技术不是为了占为己有，他们会将这些生产技术交给科研部，由科研部进行评定，如果该技术有改良的空间，他们就会把改良后的技术交还给生产商。
有相当一部分生产商不相信有这种好事，他们不肯交出生产技术，也不肯接受王国商会的监督，所以他们就接不到王国商会的订单。王国商会控制下的生产商生产出来的产品物美价廉，市场竞争力极强，非王国商会控制下的生产商的产品的�
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