从高到底，一共分为九级。最高的，自然是教主。
次一级，则是左右护法。在教务中，分别执掌军务和教务。作为教主亲传弟子的王聪儿，就是白莲教的左护法。只不过随着和解，军务变成了教内的奖赏惩罚。
再往下，就是四大长老。分别负责传教、祭祀、钱粮、登记等具体工作。之后的话，是六大执事、十二司仪、二十四堂主、香主若干、主事若干。
最低等级的，就是普通教民了。
如此一来，白莲教的组织机构，就更加严明。在执行力上，也比之前提高了一大截。
但这只是明面上的！
实际上，白莲教的改革，主要是情报司为了扩张在清国的影响力，提高白莲教的组织能力，而特意为之。教主无上老祖的所有改革方针，也都是按照情报司出具的方案执行。
与之类似的，情报司也对天地会进行了制度上的改革。很多经过大明培训的情报人员，就通过改革，顺利进入白莲教和天地会的中高管理层。
有了这个外衣，外界就更加疏于防范。情报司的工作，也能更加方便展开。
这也使得，白莲教和天地会，彻底沦为情报司的耳目。
由于流感的爆发，欧洲也出现了一个白莲教。所以为加以区别，大明情报司，又授意欧洲白莲教，改称圣教。算是从名称上，更加贴近欧洲人的习惯。
本来欧洲的白莲教，就与清国的白莲教，没什么干系。除了有白莲作为教会标志外，信仰的核心，还是上帝。不然欧洲人，也不会这么顺利的皈依白莲教。
现在改变称呼，只会加速白莲教融入欧洲本土。
对于情报司的工作，也只会有利无弊。
正是看到宗教的好处，情报司还向内阁提议，建议将大明现有的宗教，都改成情报司对外发展的工具。但这一计划，执行起来实在太难了。并且无形中，架空了宗教司，助长了情报司。
怕其演变成前明的东厂，所以大明高层，否决了这一计划。
不仅如此，内阁的数位部长，还特别向杨崇提议，将情报司纳入检察系统中来。
也是情报司的地位太过尴尬！
既在六部之下，又不受六部管辖。实际运行中，完全成了总统的私人工具。
这对大明的法制建设，显然是极为不利的。
而且若没有之前的叛变，内阁也不敢提出这个要求。
毕竟情报司的地位，就是建国初期，杨崇独自确立的。某种程度上，算是维护了杨崇的地位。
但是叛变的发生，杨崇的遭难，让情报司的作用，大打折扣。即使这之中，有很大原因，是情报司的高层，都将注意力转移到了南洋。才使得本土疏于防范，让穆淳钻了空子。
可是事实就是事实！。
情报司没有履行好应有的执能，辜负了杨崇的信任。
这是任何借口，都推脱不掉的。
所以在叛变平息后，杨崇对情报司的功劳，只字不提。连带着廖青，都受到了冷落。本土的三个处长，还被司法部的纪检司调查。
虽然并没有证据表明，这三个处长参与了叛变。但是杨崇还是以失职为由，直接免除了他们的职务。（全本小说网，。，；手机阅读，m。
第五百六十九章 1798年的尾声（二）应急物资储备基地
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这种态度上的疏远，马上就被内阁的部长们感受到了。便寻思着将情报司纳入正常的监管体制，防备其坐大。除了南峰、刘卫国没有发表意见外，其它部长，都同意了这个提议。
眼见立功心切不成，反被内阁倒打一耙。廖青也是后悔不已。
可惜部长这种级别的提议，他是没有发言权的。所以只能像待宰的羔羊，等着内阁做出决定。
好在杨崇气归气，该有的利益得失，还是分得清的。所以只在情报司内部，特意成立督检处。主要工作，就是保证情报司工作人员，切实履行情报司的规章制度。
级别虽比司长低，但拥有向总统和内阁，检举违法事件、陈述办案经过、以及处理意见的特权。
原有的特殊地位，则依旧保持。
在这些琐事都顺利的推行下去后，滞留在交趾省的难民，也在和解达成后，出现北上返家的现象。
到底故土难离！
若不是实在活不下去了，这些最重乡土情的清国人，是不会离开家乡。所以听到战事结束的消息后，就急巴巴的往家赶。
不过这终究是少数！
还有很大一部分难民，都待在交趾省的难民营里，等着大明将他们送往别处安置。
也是住在难民营的这段时日，他们接受过一定的大明新思想。对于大明的仁政，也多有了解。特别是大明在土地上的安排，让他们很是心动。
所以为了更好的生活，宁愿留在大明。
对于这种两极分化的现象，大明既不劝离，也不挽留。因为现阶段，大明确实养不起这么多人。尽管可以让这些难民以工代赈，但是人实在太多了，管理起来十分麻烦。
再加上甄别工作进展得十分缓慢，使得不少害群之马，败坏了难民营的行事规矩。
这不是难民营的工作人员不得力，而是人手实在不够。像九月止，交趾省已前前后后，接收了近一百八十三万移民。其中已安置到海外的，有四十多万人。
用剑法换算，滞留在难民营的，就仍有一百多万人。
要知道，原本负责难民工作的，只有两千多人。后来大明从各个行政省，又抽调了两千多富有工作经验的行政人员。但是满打满算，还是不超过五千人。
让他们负责一百多万的难民，难度还是不小的。
这还多亏了白莲教和清廷的和解，进展比较神速。否则的话，进入交趾省的难民，还会节节攀升。
正是这个人手不足的现状，使得很长一段时间内，难民营的管理，都比较混乱。很多心怀叵测、鸡鸣狗盗之徒，甚至都在难民营里，偷偷拉帮结派，抢夺其它难民的衣食。
虽然想要完全杜绝，是不可能的。
但是只要查到一例，大明都会严惩不贷。
为此，国防部还特意从南洋抽调一个旅的军队，进入难民营维持治安。
所谓乱世用重典！
像难民营这种情况，就只有足够震慑人心的铁血手段，才能让人遵纪守法。所以对于犯事的难民，军队都会予以枪决。尸体还要挂在较为引人注目的地方，杀鸡儆猴。
尽管这种做法，比较血腥。但是效果，却是非常明显的。难民营的犯罪率，像六月飞雪似的，出现骤降。管理工作，也相对方便了一倍。
只是单单解决这个问题，还是治标不治本。
因为难民之所以拉帮结派，抢夺其它难民的衣食。归根结底，还是物资紧缺。
可这个问题，也是困扰大明的难题。
不说免费给这百万难民派发物资，需要多么大的财政支出。就说这么多人的体量，该是多么大的需求缺口。
而现阶段，大明也经历着物资短缺的困扰。派送给难民的粮食，还是大明从民众身上，硬生生挤出来的。
想要保证难民们不饿死都难，就更别说吃饱了。
也是大明立国这么多年，还从没在如此短的时间，接受如此多的难民。使得一开始，不免手忙脚乱。再加上大明之前的叛乱，致使移民工作，得不到有效的内部支持。
这才使得后来，交趾省的难民工作，越发举步维艰。
不过祸福相依！
有了这次经历，大明在往后应对难民潮时，也有一定的应对举措。
但毫无疑问的是，粮食问题，还是重中之重。
应急物资储备基地计划，就此进入内阁的案头。
在经过一番详细研究后，大明在98年的尾声，正式公布了这一计划。分别在四大军区，设置两到三个应急物资储备基地。好在遭遇到重大灾害时，解决燃煤之急。
其中交趾省，就成了南洋军区的应急物资储备基地之一。
毕竟交趾省的地位，决定了其注定成为清国移民进入大明的桥头堡。所以在此建立应急物资储备基地，遵循了就近原则，方便了应对。
至于外部威胁，则完全不用理会。
因为交趾省的驻军，一直保持高于南洋其它省份的水平。就是锡兰省，也只能位列第二。
并且清廷为了让白莲教放下警惕，在云南省和广西省的驻军，都在原来的基础上，对折减半。这还是明面上的，实际上，这两个省份，根本就没有多少正规驻军。
原来的那些绿营兵，基本都在白莲教的打击下，损失惨重。很多兵营，甚至都组成不了成建制的军队。
如今代替他们守护地方安宁的，都是扩招的乡勇。尽管他们都有一股血气，但是到底没受过正规军事训练。打起仗来，也就如同聚众斗殴。
用乌合之众来形容，是最为贴切不过了。
强盛的大明军队，自然是不会怕了这些乡勇。
为了表示善意，和顾较吕铮谝庠颇稀⒐阄髁绞〉谋呔匙ぞ蚝笸硕铩�
这番姿态，算是给大明卖了个好。
不过作为商品经济发达的大明，最在意的，更多是市场而非土地。
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以清国三亿多的人口来算，市场无疑是广阔的。大明商品经济的发展，也能获得最大限度提升。（全本小说网，。，；手机阅读，m。
第五百七十章 98年的尾声（三）孟买租借市
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得益于此，云南开化府、广南府、临安府，广西镇安府、太平府、南宁府以及广东廉州府等与交趾省陆上交界的地区，都陆续建立了商站。
皮货行、成衣行、药肆行、珠宝行、首饰行、文房用具行等种种分文别类的商行，也都如雨后春笋一般，齐齐在边境地区落地生根。
这让原本还是穷乡僻壤的边境地区，突然多出些许商业市井之气。
再照这样的势头发展下去。要不了几年，这里就会发展成重要的陆路通商口岸。
尽管在官方层面，还没获得正式授权。但是有和陌锍模沟盟降紫拢竺魃袒跻殉┩ㄎ拮琛�
并且依照白莲教的组织规模，大明商货，已有现成的销售网络。这可比一片空白，自己打开销售市场，要方便多了。
毕竟清国的治安，是非常堪忧的。不说那些绿林好汉，就说那些官差胥吏，个个私自设关收税，巧取豪夺。若是没有点手段，那别说做生意，连小命保不保得住，都是问号。
近些年大明商货这么难以打开清国市场，就有这个治安的原因。
到底强龙不压地头蛇！
大明再怎么厉害，在清国的地盘上，也要悠着点。因为那些信息闭塞、目光短视的土匪和官差，可不会顾忌大明的威名。
不过这和林傲峰是没什么关系了。
此时的他，正在马拉塔联盟的孟买特别租借市休整。
由于夏冰成了财政部长，外交司的位子，就空了出来。
所以在欧洲担任驻法大使的林傲峰，顺利进入左鹏的视线。在向总统杨崇提议后，内阁的各位部长，也都没表示反对意见。林傲峰继任外交司长一职，便这么顺理成章的定了下来。
一得知这个消息，他就赶紧交待好欧洲的事务。并在夏冰上任一个月后，就急巴巴的坐船回国。连新一任大使上任，都没时间等。
也是大明本土那边，一直催得紧。平日里，外交司的政务，也确实繁多。没有一个能拍板拿主意的司长坐镇，很多政务，根本就施展不开。
而欧洲那边，各国都处在流感之后的恢复期。暂时也没大事，需要人交涉与处理。所以左鹏，才敢这么大胆催着林傲峰回国。
只是从大西洋到印度洋的航线，实在太过遥远了。中途的燃料补给站，又都是英国所属。
现阶段，明英两国的关系，其实还是比较紧张的。即使签订了和平条约，两国在经济、政治上的交流，也都少得可怜。特别是大西洋到印度洋的航线，可是英国最为传统的商业航线之一。
在远东航线，尽被大明收入囊中之后，这条航线的价值，就更为紧要。
所以说什么，英国都不允许大明涉足。
使得这条航线上的蒸汽船，就只能是英国商船。其它国家，一律无法获得燃料补给。
贵为驻法大使的林傲峰，也只能乘坐传统的风帆船回国。
这速度，也就慢得很！
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