高峻山道：“名单你暂时不必送了，你回去之后，重新布置一下，都察院的工作重点放在农部，你们加派人手之后，再做一份名单，送到首辅府备案。”
刘芳亮好像嗅到了些什么，小心翼翼地问：“陛下，您是要整农部吗？”
高峻山不高兴了，拍着案几道：“你这是什么话！？你们都察院必须时时刻刻打起十二分精神来，整治朝中的贪腐行为，无论农部、商部、工部还是户部，那里的大小官员都要给朕随时的监督起来，履行你们的职责。”
“一定，一定。”
高峻山用手招刘芳亮靠近点，然后轻声说道：“农部掌管着华夏国的粮食命脉，特别是掌握着向农民发放大米的权利，你们都察院要向农部增派人手，防止农部的官员克扣百姓的大米。”
刘芳亮禀报道：“陛下，查处克扣大米的事，现在是通事局在管，我们都察院不好插手呀！”
高峻山道：“通事局监管的是交趾、暹罗、缅甸三地大米进入内地的监管，都察院负责内地分派大米的流向的监管，你们两家分工不同。”
刘芳亮道：“陛下，您还是交给我们都察院的任务给明确下来，否则，我们会跟通事局产生误会，影响了工作就不好了。”
高峻山认为有必要这样做，于是他让李德容去把主管通事局的田芳、田正春，和通事局新任局长赵明远，副局长白慧元、傅云龙请到书房来。
这五位都是崇文子弟中，从事刑侦、谍报方面的佼佼者，因为他们的功勋，被高峻山提拔了上来。
人到齐之后，高峻山给他们明确了各自的任务，并告诫他们，农部的官员有工作散漫的倾向，要他们严厉地查处一批不作为的官员，同时，对大米起贪腐之心的官员，必须严惩。
最后，高峻山希望都察院和通事局通力协作，相互配合，消除不必要的矛盾。
高峻山不是对农部不放心，而是因为粮食关乎到国家的命运，他必须对粮食工作严格认真。
他桌面上放着的那份电报，也是关于粮食问题的。高红兵在电报中向他汇报，南洋的粮食堆积如山，因为全靠水路运输，粮食运输缓慢，又因为南洋天气潮湿，好多稻谷都在谷仓里面发霉了。
高峻山相信，只有火车全线通车，粮食运输的问题就可以迎刃而解。
从平户从来的消息，对岛国的谈判已经有了实际性的进展，只要双方签署了有关协议，五百万岛国的劳工就可以派往铁路建设工地，全国铁路建设的工程可以继续进行了。
就这样，高峻山一边在京城讲学，一边等待着马关谈判的结果。
江国荣果然不负重望，以他为代表的华夏国谈判团，一行一百五十三人，从九州岛门司港起程，渡过关门海峡，在山口县马关港登岸，并在马关与岛国派来的谈判代表酒井忠胜，进行为期三十七天的谈判，双方于1656年4月17日，在马关的春帆楼，签署了一份停战条约，因为是在马关签署的，这份停战条约就叫着《马关协约》。
高峻山虽然远在京城，但是，通过电报来往，高峻山及时的掌握着谈判桌上的动向，并给予江国荣及时的指导。
《马关条约》的主要内容包括：
岛国向华夏赔偿军费库平银五亿两；
岛国割让平户岛、九州岛给华夏，割让仙台以北给朝鲜；
岛国向华夏开放横滨、静港、滨松、名古屋、神户、高知和西条七处通商口岸，并负责华夏国在该七出口岸驻军所需之军费。（全本小说网，。，；手机阅读，m。
第三百七十七章 《马关协约》
（全本小说网，。）
1656年4月18日，高峻山接到了江国荣发来的《马关协约》正本全文，其内容如下：
华夏国皇帝陛下及倭国皇帝陛下为订立和约，俾两国及其臣民重修和平，共享幸福，且杜绝将来纷纭之端，华夏国皇帝陛下特简华夏国钦差头等全权大臣华夏国军政院总参谋长驻倭副总司令江国荣大将、华夏国钦差全权大臣华夏国第二军团长驻倭南方军团总司令贺人龙大将、华夏国钦差全权大臣华夏国第八军团长驻倭北方军团总司令李定国上将、华夏国钦差全权大臣华夏国之朝鲜驻倭北方军团副总司令朝鲜汉阳总兵官李贤泽上将、倭国皇帝陛下特简倭国全权办理大臣德川幕府大老酒井忠胜、倭国全权办理大臣德川幕府老中松平信纲、倭国全权办理大臣德川幕府会津藩主保科正之为全权大臣，彼此校阅所奉谕旨，认明均属妥实无阙。会同议定各条款，开列于下：
折叠第一款：
倭国将以下属地地方之权并将该地方所有堡垒、军器、工厂及一切属公物件，永远让与华夏国。
第一、平户岛及所有附属各岛屿归属华夏国；
第二、九州岛及所有附属各岛屿归属华夏国；
第三、本州岛之仙台以北归属朝鲜。
折叠第二款：
前款所载及黏附本约之地图所划疆界，俟本约批准互换之后，两国应各选派官员二名以上为公同划定疆界委员，就地踏勘确定划界。若遇本约所约疆界于地形或地理所关有碍难不便等情，各该委员等当妥为参酌更定。各该委员等当从速办理界务，以期奉委之后限一年竣事。
但遇各该委员等有所更定画界，两国政府未经认准以前，应据本约所定画界为正。
折叠第三款：
倭国愿意交付五亿白银给华夏国，用于赔付华夏军费。
第一，倭国将库平银2亿两交与华夏国，该款分作八次交完：第一次五千万两，应在本约批准互换六个月内交清；第二次五千万两，应于本约批准互换后十二个月内交清；余款平分六次，递年交纳；其法列下：第一次平分递年之款于两年内交清，第二次于三年内交清，第三次于四年内交清，第四次于五年内交清，第五次于六年内交清，第六次于七年内交清；其年分均以本约批准互换之后起算。又第一次赔款交清后，未经交完之款应按年加每百抽五之息；但无论何时将应赔之款或全数或几分先期交清，均听中国之便。如从条约批准互换之日起三年之内能全数清还，除将已付利息或两年半或不及两年半于应付本银扣还外，余仍全数免息。
第二，倭国每年派出五百万劳工，无偿为华夏国修建铁路，为期十年，作为倭国赔付华夏国3亿两白银的劳务输出，倭国不收取任何的附加费用。如果劳工在中途逃亡、病死、不服从管教而死、因劳作不慎跌死、摔死及各种死伤，华夏国均不服任何责任，倭国必须补齐因死伤而造成的劳工人数的差额，确保在华劳工五百万人的数目。
第三，如果倭国一时拿不出所还2亿数目的银两，华夏国允许倭国用大米以市价抵债，倭国必须承担跨海运费。
折叠第四款：
本约批准互换之后限二年之内，华夏国准许倭国让与地方人民愿迁居让与地方之外者，任便变卖所有产业，退去界外。但限满之后尚未迁徙者，酌宜视为华夏国臣民。又，平户岛应于本约批准互换后，两国立即各派大员至平户岛限于本约批准后两个月内交接清楚。
折叠第五款：
华倭两国所有约章，因此次失和自属废绝。倭国约俟本约批准互换之后，速派全权大臣与华夏国所派全权大臣会同订立通商行船条约及陆路通商章程；其两国新订约章，应以倭国与泰西各国见行约章为本。又，本约批准互换之日起，新订约章未经实行之前，所有华夏官吏臣民及商业、工艺、行船船只、陆路通商等，与倭国最为优待之国礼遇护视一律无异。倭国约将下开让与各款，从两国全权大臣画押盖印日起，六个月后方可照办。
第一、见今倭国已开通商口岸以外，应准添设下开各处，立为通商口岸，以便华夏臣民往来侨寓、从事商业工艺制作。所有添设口岸，均照向开通商海口章程一体办理；应得优例及利益等，亦当一律享受：
横滨、静港、滨松、名古屋、神户、高知和西条七处通商口岸，倭国负责华夏国在该七出口岸驻军所需之军费。华夏国派遣领事官于前开各口驻扎。
第二、华夏国臣民在倭国境内购买经工货件若自生之物、或将进口商货运往内地之时欲暂行存栈，除勿庸输纳税钞、派征一切诸费外，得暂租栈房存货。
第四、华夏国臣民在倭国通商口岸、城邑任便从事各项工艺制造，各项机器任便装运进口，只交所订进口税。华夏国臣民在倭国制造一切货物，其于内地运送税、税钞课杂派以及倭国境内沾及寄存栈房之益，即照华夏国臣民运入倭国之货物一体办理，至应享优例豁除，亦莫不相同。嗣后如有因以上加让之事应增章程条规，即载入本款所称之行船通商条约内。
折叠第六款：
本约批准互换之后，华倭两国应将是时所有俘虏尽数交还。倭国约将由华夏国所还俘虏并不加以虐待若或置于罪戾；倭国约将认为军事间谍或被嫌逮系之华夏臣民，即行释放。并约此次交仗之所有关涉华夏军队之倭国臣民，概予宽贷；且饬有司，不得擅为逮系。
折叠第七款：
本约批准互换日起，应按兵息战。
折叠第八款：
自本约奉华夏国皇帝陛下及倭国皇帝陛下批准之后，定于公元一千六百五十六年五月八日，即倭国宽文五年五月初八日在神户互换。
为此，两国全权大臣署名盖印，以昭信守。
华夏国钦差头等全权大臣华夏国军政院总参谋长驻倭副总司令江国荣大将。
倭国全权办理大臣德川幕府大老酒井忠胜。
公元一千六百五十六年四月十七日，即倭国宽文五年四月十七日订于下之关。
……
高峻山看完全文，心中舒了一口气。用这种方式暂时解决岛国的问题，应该说是比较理想的了。有五百万的劳工来华建铁路，而且不需要弹压，这将大大地降低岛国劳工的反抗性，劳工的劳动积极性也会有很大的提高，这有利于华夏八条铁路线全线通车的进程。
一旦八条铁路线全线通车之后，华夏国的运输能力将会空前的提高，特别是京城至仰光、京城至曼城（曼城就是后世的曼谷）、京城至金兰湾、京城至西昌、京城至波斯湾，这些边远的城市，有了铁路线的连接，其地缘的问题就不再是个问题了，这些城市将会跟华夏有着更加密切的关联。
对岛国而言，已经完成了蚕食他的战略目的，经后如果有可能的话，再吃掉四国岛，进一步地削弱岛国的实力，最后再来实行“吃瓜”计划，一举将岛国的国家机器摧毁。（全本小说网，。，；手机阅读，m。
第三百七十八章 准备向荷兰开战
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《马关协约》签署之后，后续的事情就无须高峻山去操心了。收钱的事情自然有户部去办，运送劳工回国有军队就行了。因为岛国北部划给了朝鲜，高峻山把北方司令部调回虾夷岛。
东亚的问题平息之后，高峻山又关心起英国的事情来了。首先，他询问了礼部与英国的俄罗达拉里公爵谈判的进展状况，英国人一心想买华夏国的蒸汽机战列舰，负责谈判的黄云发向高峻山禀报，双方目前还在售价问题上纠葛不清。
高峻山指示，与英国人的谈判不能陷入僵局，我们只要达到拖延的目的就行了，因为还要利用英国人来对付荷兰，荷兰才是当前华夏国的敌人，因为荷兰的东印度公司总部还在巴达维亚，这与高峻山的南洋战略是格格不入的。
高峻山的南洋战略方针是：整个南洋都必须掌控在华夏军队手上，不允许任何的外国军队进驻这一海域，友好的贸易往来是被允许的。
就目前而言，华夏国的军队只是控制了马六甲海峡，只有把荷兰人驱逐出巴达维亚，整个南洋才有可能被华夏国所掌控。
荷兰被誉为“海上马车夫”，其海军实力是不可小觑的。荷兰的造船业居世界首位，仅在首都阿姆斯特丹就有上百家造船厂，全国可以同时开工建造几百艘船。荷兰的造船技术也是世界上最先进的，船的造价比英国低，欧洲许多国家都到荷兰订购船只。
荷兰的商船吨位占欧洲总吨位的一半以上，拥有一万五千多艘商船，几乎垄断了欧洲的贸易市场。其中，挪威的木材、丹麦的鱼类、波兰的粮食、俄国的毛皮，大都由荷兰商船转运，经荷兰商人转手销售。
荷兰的阿姆斯特丹已经成为了国际贸易中心，港内经常有二千多艘商船停泊。
华夏国要抢夺欧洲市场，必须首先打垮荷�
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