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而现在的宗室藩国呢，从意义上说只是前者的延续，但从陆齐帝国本身言，却是开启千年不败之伟业的起始。
所以，陆皇帝给儿子准备了很多东西。
……
六月的基辅城已经迎来了自己一年中降雨最多的季节。已经连续有五六日了，淋淋漓漓的雨滴在基辅的街头连成了一片，和陆齐的那些有着良好排水系统的城市不同，罗斯人修建的这座基辅城，哪儿都是马马虎虎和一塌糊涂，如果城中的那几条狭窄的沟渠算是排水系统的话，这座城市的主人就算真的有排水系统这个意思了。
但现在它也早已经失去了作用，城内到处都是污水横流。街头也没有几个行人，只有被大风裹挟着的雨滴撞击各类物体所发出的声音。
整座城市，显得空空荡荡而又安安静静的。只是偶尔有几个戴着东方式的斗笠，披着罩袍，淋得像落汤鸡一样的罗斯人，艰难地走在基辅的街道上。
这是一座已被打上了东方烙印的城市，陆齐军征服这里后，大军并没在这儿多做停留。但比如斗笠、帆布雨衣和土坯茅草房，还有如饮食上的馒头、面条等很多习俗却已经留在了基辅。
一辆打着黑色旗帜的马车，在一片污水当中穿过。车夫穿着帆布雨衣，用力的控驭着被雨水淋得有些烦躁的马匹。马车后面还跟着一小队披着雨衣挎着弓刀的披甲骑兵。
车子里面坐着的那个脸色有些难看的人，正是吴王陆越手下的财政司卿萧宝忠。
虽然是姓萧，可他确是个正儿八经的汉人，是陆越的至交好友和“后勤部长”，一直以来萧宝忠都没有让陆越为财用操过什么心，同样他也没操过什么心。大军一路扫荡来，萧宝忠很多时候都在忙碌的清点战利品和缴获。
但是今天，在这个细雨淋淋的日子里，在陆越已经被正式册封藩王的消息传回基辅足有一个月时间的今天，萧宝忠的心情却比基辅此刻的天气还要恶劣。
伴随着封国的划定，这明明是一件大大的喜事，可他却发现这还是陆越财政由良好转向恶劣的标志！
只有真正接手了一个国家之后才会明白——一个国家究竟会有多少事！
陆越新拿到手的地盘到处都一片破败，说是百废待兴，其实根本不知道要如何兴起？
罗斯人的社会和生活与中国相差的太大了。这里在二三百年前还是一群部族态势的原始风貌，是拜占庭人生拉硬拽的将罗斯人拖入了先进的‘西方封建社会’。
到现在，罗斯人已经完全一神化，无论是贵族还是平民；无论是文化和精神，还是社会与制度。伴随着光阴流逝，罗斯的大公、王公、贵族们已经不再满足于对治下的百姓征收贡物这种初级的剥削手段了。随着罗斯社会生产力的发展，罗斯封建主的剥削方式已经从征收贡物转到侵占农民的土地。村社自由农民中分化出来的富人也开始大量掠夺土地。教会、修道院则借助大公、王公的支持扩充地产。受苦的只有那些失去了土地的农民，他们就像中国社会里的佃户，成为依附于封建主，受其奴役的农奴。
在罗斯，封建主拥有的世袭领地由封建主的庄园和依附于庄园的农民村社组成。虽然还存有不少的自耕农，而且这时的依附农民，也还不能说是很彻底的农奴，封建主还没有对农民进行人身奴役。
但你却可以看到，罗斯人的社会形态——一个相当严格的金字塔结构中，那是只有百姓和贵族，而无有‘官府’这一阶层，或者说是意识的。
这一时期罗斯人的法典还有规定，封建主们对领地上的农民享有支配权，比如后者要听从领主的召唤——服兵役，农民死后无嗣，其财产归主人所有等。
贵族阶层完全取代了‘官府’，让罗斯社会的底层农民脑海中完全没有“官府”的意识，他们脑子里有的只有自己属于的贵族！
与中原大地上千百年来形成的“朝廷—州府县各级官衙，统御天下”的意识形态相比，罗斯人脑子与前者是搭不上套的！
西方的采邑制度与东方的郡县制，是完全的两回事。要想让所有人弄明白是怎生回事，宣政司还不知道要费多大的功夫和多长时间。
再有就是罗斯的人口，整个罗斯，曾经生活着一二百万人的广袤土地，现在的人口大约只有一百万左右了。战争给罗斯带来了无可弥补的损伤。
而人口的锐减还不止是因为战争，战后信仰的缘故，也叫大批民众选择了逃亡。
特别是北罗斯，大片大片的原始密林中不知道隐匿了多少逃难的百姓，甚至不乏贵族。
而且历经战乱，罗斯南北各公国土地荒芜，贵族的压榨，军兵的袭扰，民生更是苦到了极点。
先前陆越他们可以对此视若不见，只一门心思的征讨北罗斯各公国，或是镇压当地人的反抗，可现在就到处需要财政司撒钱去安抚赈济了。
当然这不是陆越一个人的烦恼，整个罗斯被分做了两大一小三分土地，陆豫和陆云与陆越一样头疼。这种烦恼让那兄弟二人连自己首先‘出局’的痛苦都抵消了不少。
只是陆越的地盘最靠外。
他可不希望自己成为一个采邑制度下的国王，那对他来说是一耻辱。但想要让那些已经臣服的罗斯贵族们乖乖放弃手中的权利，一味的强硬却也是不可取的。
所以，一国两制就成为了陆越必然的选择。就像陆齐帝国也一边是郡县制为主体的本土，一边是封国藩国为主的分封。将寒冷而广袤的北方区域分封给那些个臣服的罗斯贵族，引入大量的塞北、河中游牧民族，还有人数注定不会太多中原百姓，的在温暖的南罗斯建立起郡县。这才是陆越权利的根基！
然而总数十二个郡和一个府，五十个县的郡县衙门要建立——那需要不少的官员。而想要把所有生民统统整合在郡县制的体系下，更需要大笔的如天文数字一样的资金。
第一千零二十一章 花钱如流水
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如何尽可能的完成对内【居民】的安抚呢？无偿的分配土地就是一个很必要的手段。（全本小说网，https：//。）
当初陆谦忽悠摩尼教的一些口号就被陆越用了出来，什么耕者有其田，居者有其屋。无处不均匀，无人不饱暖。那对罗斯人的吸引力也是很强大。
前文里说了，这个时代的罗斯贵族本就已经从收取实贡转而为抢占农民的土地。在民间，在乡村里，自耕农的数量虽然还不少，但无地农民的数量显然更多。
这种情况下，大量的土地的免费获得，对罗斯人的吸引力和安抚力是显而易见的。而且陆越已经开始对手下臣服的罗斯贵族转封了么，把南罗斯的贵族纷纷封到北罗斯去，日后再来上一个‘推恩令’，想必会很欢乐的。
如是，南罗斯便空出了大片的土地，在西方思维的认知中也是属于国王专有的王室领地，如何分配、分配给谁，那都属于国王的专有的权利。陆越愿意把大片的田地分配给平民百姓，他乐意，那谁也不能说半个不字。
一个‘授田令’着实如一场倾盆大雨，浇灭了不少罗斯人的火气。
但百十万罗斯人中，至少有四十万在吴国的领地内，分配到一个个郡县内，与西迁来的移民们混居，看似全国的人数并不多，可要把他们完全安置安顿来，那也是一场绝对浩大的工程。
因为这个时期的罗斯人的农业在中国人看来实在太感人了。其粗犷的经营模式与同时期的中国人“深耕细锄，厚加粪壤，以助地力”的用养结合的农业经营方式相比有着太大太大的差距了。
那粪便肥料一事就不去说了，只说罗斯人的农具，那就让人一百个看不上眼。
陆越针对罗斯地广人稀的自然态势，老早就让人回去中原订购重犁，还使人搜罗大批的铁匠，罗斯人的很多农具甚至都还是木头的，似乎铁料都被各公国的骑士老爷们给用去了。还有就是加大力度拉拢塞北和河中的移民，无论是蒙古人还是回鹘人、突厥人，那都是搞畜牧业的好手。罗斯地广人稀的态势可不是三五年里就能改变的，正需要他们来填补空白！
但这也同样需要大量的资金不是？无论是拉拢人手，还是改善罗斯的一些关键行业的造诣水准，都需要大笔的资金投入，还很难立刻见效。
也亏得陆越先前手中的财货积攒了许多，要是没有这些钱，萧宝忠的头还得再大上十倍！
另外摆在陆越面前的还有一大难题，那就是扩军！
伴随着兄弟‘四散’而去，陆越就需要独自来统领诺大的地盘了。而他的封地疆域又是那么大，向西直到波兰边境，向北则包裹了诺夫哥罗德共和国，只靠他手下的两千护军，还有两千来作战意志已经不太坚定的仆从军，要镇压整个王国显然是不可能的。
这种情况下，位置处在最外处的陆越扩军就成为了必须的选择。而且他这般情形比之陆豫和陆云来可好的太多了。两千多仆从军的份量让陆豫和陆云都不知道有多羡慕！
而且陆越在塞北一系游牧部落中的号召力也明显优于他俩，无论是吸引移民，还是好在游牧民入伍，都会远胜过他们。
陆越所谓的整军，那是一个完整的计划。吴国所有军队共分四个层次，最低等是民兵，他们只存在于账面上，就等于是之前罗斯公国的乌合步兵——征召兵。
那些人没有半点付出而得到了大片土地，那就有义务来为他们的‘领主’服役。这很西方！
再上就是城卫军，这些人以步军为主体，配以少量的骑兵。无论步骑都身穿着与先前的罗斯军队大体相当的铠甲，使者差不多的武器，人数并不很多，但分配在所有郡县城池中。配合着随时可征募的民兵，那就是他镇压地方的主力。
放到北罗斯那些罗斯贵族身上，这就相当于他们的近身卫队。是正规军，战争中的主力军！
再上是人少但待遇高，所以精锐敢战的野战军，他们会是全幅的汉式装备。就像西汉时候的南北军，就像陆齐的五军都督府，属于真正的王国精锐战力。
而最后就是陆越本人的护军了。那是直属于王室的禁军，是陆谦的御前司。
全军数额超出万人，等于让陆越手中的武力一下扩充了数倍！
兵甲武备和火器就不去说了，光是人员的招募、训练和各级衙门的开办费用，就是几百万块的支出！往后还得给这些人发饷发粮。
这些钱一出去，政务司可就囊中羞涩了，陆越‘累年的积蓄’为之一空。萧宝忠手头的存款已经不足三百万块了！
这笔钱不仅要应付接下的都城—基辅城—修缮，各级官员衙门的建制和运转，还要留出一部分作为特别费，随时应付可能发生的灾害或是战乱，乃至罗斯贵族们可能的借款。财政只能用捉襟见肘来形容了。
而恰恰又在这个时候波兰人和匈牙利人又来添乱子，实行骚扰政策！因为罗马教廷的再次宣言，一神世界与陆齐已经进入了战争态势。
虽然波兰人和匈牙利人，还有斯堪的那威亚半岛的瑞典人和此刻实力不能小觑的丹麦人，都只是骚扰作战，但也让陆越防不胜防，烦不胜烦。他们手中或多或少都有个留里克！
这并不能触动陆越的根基，却会拖慢他的‘建设’速度。还有隐藏在北罗斯密林中的那些‘不服王化的蛮夷之民’，那也是个大麻烦。
“殿下……”
萧宝忠走进陆越那破烂的王宫的主殿，原先的大公宫殿，在罗斯人撤出基辅前，不止进行了毁灭性的洗劫，还试图在宫廷内放火，虽然没有成功却也狠狠地摧残了一把这座本就不怎么样的宫殿。
被陆越命名为‘紫宸殿’的主殿，摆设且还不如他在金陵的王府。
一脸晦气的陆越看到萧宝忠进来，把手一摆，免了他的见礼。张口就问道：“账上还有多少钱？”
“殿下！”萧宝忠的声音陡然尖厉起来。
陆越无奈说道：“北方那些蛮子齐齐来伸手借钱，我又能奈何？”
“殿下。非我族类其心必异。那些个蛮子花钱如流水，今日拿到了钱，明日就会用十倍的价钱去从瑞典人、丹麦人手中购买各类杂物……”
遥远的距离阻碍了中原商队与罗斯的联系，中国的各类货物被输送到罗斯来的，十分之稀少。
第一千零二十二章 看你是借是不借？
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“三郎，去给爹把报纸拿来。（全本小说网，https：//。）”齐鲁登州城内的一处两进的四合院子�