壮哉大唐少年郎- 第27部分

　　　　冷笑一下，李世民有些不屑的说道，“哦，臭小子，你倒是和我说说，府兵制足以让一个王朝覆灭的理由。”

　　　　府兵制脱胎于三国时期魏国的屯田制，是李世民和满朝文武总结历代王朝的军队制度后反复推敲得出来的结果，是李世民的得意之作。

　　　　府兵没有固定的最高军事长官，交到外族将领手中也放心，而且府兵寓军于民，由六等以上农民之精壮子弟组成，平时在家耕种，农闲时接受军训，遇有战事，则奉命征调，事毕返回所属之冲折府，因此，既不担心府兵谋反，朝廷也不用承担巨大的军费，是一举两得之制度。

　　　　秦风竟然直斥其非，李世民自然不服气。

　　　　“乱世刚刚结束，士兵为了保护来之不易的安宁生活，还能同仇敌慨。可是以后呢？当士兵们的后代习惯了安逸的生活，他们还愿意去卖命吗？士兵中有的人头脑灵活善于经营，可这部分毕竟是占少数，更多是老实巴交的普通百姓。两代过后，生活上、财富上的差异就会显露出来，富有的人就会想尽办法钻律法的空子，或者会雇佣穷人家的男丁冒名顶替，或者会收买地方官员开具各种假证明以避兵役。同时，也有可能出现地方军官虚报人数以吃空饷的现象，也有可能出现贪污府兵补贴的现象，这种情况下，一旦出现大规模的战争，国家将会出现无兵可用的窘境。”

　　　　“总而言之，府兵制的缺陷主要表现在三个方面：一、一旦发生重大的突发性战事，聚焦缓慢，贻误战机；二、战斗力低下，没有制胜的本钱；三、意志力低下，对军队、对国家没归属感；四、贫富差距让兵役失去公正。”

　　　　募兵制取代府兵制的主要原因，正是以上这几点，所以，秦风根本不怕说错。

　　　　李世民让秦风说得额头冒汗，秦风心知自己所料不差。毕竟是见过大世面的人物，仅仅只是片刻李世民便已恢复了平静，也不瞒秦风，苦恼道：“朕戎马半生，你说的朕又如何不知。只是在没办法下，府兵制是最佳的兵役制度了。”

　　　　“我大唐以军功论成败，所以将士闻战则喜。只是毫无章法的打仗，便是胜了也是惨胜，毕竟战场上一动就是几千上万人的战争，一个人再强也不济无事，只要对方有三个人协同默契，一人攻上路，一个攻下路，一人挡住他的攻击，那么，这名勇士只有死路一条，一名百战老兵，可不是那么好训练的，少了一个就少了一个了，这是短时间内无法弥补的损失，这样的混战打下几场，老兵们已经所剩无几了，而这些，都是您需要考虑的后果。”

　　　　秦风的话语好像冬天里的一盆冷水，淋得李世民浑身发寒。作为一个有远见的伟大帝王，他知道秦风所言并非危言耸听，所以，他根本无从辩驳。

　　　　“惨烈的胜利，对我大唐又有什么意义呢？”

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　第032章：想君之所想，解君之所忧

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　　　　“你小子鬼点子最多了，不知是否有办法解决？”李世民心底也没有抱多少希望，只是他们已经聊到这里，也就随口问了问。

　　　　“好办法没有……不过，蠢办法却有一些！”秦风心中已有了备案，神秘的笑了起来。

　　　　李世民起初脸上还显出一丝的遗憾，但听到最后却露出了一丝的期盼：“蠢办法就蠢办法，总比没有办法好！”

　　　　“军队职业化、多样化、详细化、具体化；其次军政分离，最后，再设一个宣传部，然后，再在军队中设立一个主管军队政务的部门。”秦风心中早已有了腹案。

　　　　“快快说来！”李世民语气有些兴奋，秦风果真没有让他失望，朕没有看错人。

　　　　“军队是国家安身立命之本，是安居乐业、天下太平的保障；强大的军队有震慑四宵小的巨大作用，拥有强大的军队，皇帝说话也硬气，总而言之，军队是利益最大化的利刃。职业化是指设立一支专门为了战斗而存在的军队，就像现在的十二卫一样，平时只需训练，战时能够马上征战沙场，这样的军队才能立不败之地。充足的训练才能永葆战斗力、凝聚力与默契度。拥有这样的一支机动部队，才能应对各种突发的变故，当然，坏处也是显而易见的。”

　　　　秦风愣了一下，唐朝虽说不禁口，百姓可以畅谈国事。但若说一些敏感、难听的话题，也是脑袋搬家的罪过。更何况，对话的还是唐太宗李世民呢。

　　　　李世民看出了秦风的顾及，佯怒道：“女婿半个儿，不久就是一家人了，你当朕是听不得忠言的夏桀、商纣么？”“”

　　　　“哪能啊！”

　　　　秦风也是一笑：“第一、生怕某些将军位高权重、野心膨胀，继而有不臣之心，您在的时候还好说，可人终究不是王八，总有老去的一天，您这一代是不用担心，可您的子子孙孙呢，他们又能够驾驭得了所有的将军吗？其二、一支规模庞大的军队，给国家财政造成沉重的负担。”

　　　　李世民当即沉吟了起来，手指在桌上有次序的敲打着，发出“咚咚咚”的声响。

　　　　“你说的也不无道理，这正是朕最为顾虑的地方。”

　　　　“其实，您应该担心的还是不臣之心这一点；至于财政一事，我认为完全没有必要担心，嘿嘿！”秦风邪恶一笑，道：“军队强大了，别人的财富就是我们的财富，军队弱化了，我们的财富就是别人的财富了。谁又规定了咱们不能主动出击了？掠夺可不是北方异族的专利，咱们打打秋风也是可以的嘛！以战养战，还可以发财呢！”

　　　　李世民听着，眼中突然一亮，懊恼道：“哎呀，这么浅显的道理，朕怎么就没想到呢？那么，如何杜绝不臣之心呢？”

　　　　“杜绝不臣之心，咱们留着等会再谈，因为这要涉及么后面的两点，咱们先说军队多样化、详细化、具体化的好处。”

　　　　“好，你继续！”

　　　　“军队多样化、详细化、具体化！说难很难，说简单却又相当的简单！军队多样化是指针对我们周边国家的地形、气候，设立不同的军种，比如说，针对北方游牧民族，专门建设针对骑兵的军种，针对高丽这种多山的国家，专门设立山地军，针对南方设立丛林作战的部队，针对东洋设立海师，针对气候复杂的吐蕃…设立…”

　　　　秦风滔滔不绝的跟李世民讲着21世纪的军队划分制度，动情处更是手舞足蹈，述说着美好的蓝图。

　　　　李世民听的目瞪口呆之余，也不由拍案叫绝：“贤婿，你是苍天赐给大唐的天才，朕服你了！”

　　　　秦风这般设想正是源自于后世的军区、战区制度，只要设立了针对性的军队，平时多进行一些军事对抗演习，那么，大唐即便是仓促迎战，也不至于因为不熟悉对方的战法而一溃千里，只要站稳了脚步，大唐便可凭借着宽阔的战略纵深、源源不断的青壮人口等众多优势，耗死那些王八蛋。

　　　　“军政分离如何解释又有何用？”秦风的一通介绍，给李世民打开了一扇全新的门户，使得李世民神情十分亢奋，神态更是变化莫测。

　　　　“军政分离是我针对不臣之心而想起的预防措施。”

　　　　“高，实在太高明了。”李世民喜道：“兵马未动，粮草先行，一支军队哪怕再强、再多，一旦没有了粮草，几天时间就会自行崩溃。军政分开后各不相干、各行其道，军队的供养全部由朝廷来发放。一来可以杜断不臣之心，二来也可让将军们全心全意的训练士兵，妙，实在太妙了。”

　　　　“李叔叔英明神武，小子佩服！”秦风也稍稍的拍了拍李世民的马匹，笑道：“这就是军队分离的好处，除了预防、杜绝不臣之心，还能避免军政勾结、为祸一方。接下来，就要说到宣传部了，宣传部是对军队的一个补充，宣传部没有任何干涉军队的权力，其作用是在士兵中间宣传忠君爱国的思想，给士兵们灌输有国才有家的教育，比如说，北方的军队里的宣传员，可以向士兵诉说突厥人给中原造成的危害，以此来激发士兵们对突厥人的敌视，以此来激发大家同仇敌忾，也可以让深受其害的士兵做‘忆苦思甜’的发言，讲述前朝时期是怎样怎样的苦，讲述突厥人南下时是如何如何的凶残，然后再说现在是怎样的好，紧接着，又讲讲现在的好又是谁给予的，以此来激发大家感恩、珍惜之心，毕竟，真人真事才更加容易让人感动不是吗？”

　　　　“妙，妙，妙，妙，妙！”李世民连道五个“妙”字，在书房中连走了几个圈子，兴奋道：“如此一来，心怀感恩的士兵为了守护来之不易的安宁，还不是个个拼命作战？”

　　　　李世民像打仗似的握起了拳头。

　　　　这不是打仗，但军政改革这确确实实是一场没有硝烟的战役。

　　　　不同于秦风这个策划者，作为真正实施的人物，李世民面对的是一群目光短浅的老顽固。

　　　　“最后，就是关于主管军队政务的部门的作用与存在的必要性了。”

　　　　秦风是军人出身，对于政委制度的种种好处了然于胸，政委制度是共和国开国大帝结合古今中外创造出来的适合中华国情、文化文明的一种独有的制度，其先进自然不言而喻。

　　　　政委制度有三大特点。

　　　　一，双长制，而且其最最重要的核心便是：政委对军事行动拥有最后的决定权。一句话说，是政委掌握军队，而不是具体作战将领控制军队。

　　　　二，分军为二，合二为一。将全军分为政委和军事两部分，两者虽同属军伍，但是各自体系分明。官职晋升，亦绝不会混淆。然而全军作战时，双方却又是混为一体。职责上交互不离。一句说，政委和军事编制，似分似不分，其实已分。

　　　　三，支部建到连上。在蒋校长历次围剿中，大帝为保证军队战而不溃。提出两个重要概念：一，军队党员和非党员要改编为双方各为一半。即平均两人之中，必须有一个党员；二，设置军委、团委、营委、连支部四级，而且连有支部，班有组，从基层抓住士兵之心。

　　　　正是这样的政委制度，大帝才能够在艰难困境中支撑下来，更能在抗战以后，以泰山压顶之势，横扫大陆。

　　　　而且，政委制度看似色彩鲜明。其实中心思想亦是融合中国古代监军制度。譬如双长制，汉世亦有一军双将，一将作战，一将负责大局调度。譬如分军为二，宋世亦有过这种政策，单设一部门，专门服务于监军调度大军。譬如支部建到连上，明世亦有过这种政策，卫兵治所分布天下。当然，历史上那些原型，都比不过政委制度目的明确、责任分明。

　　　　经秦风详细解说，这种跨越千年的制度顿时像一道彩虹，把李世民这千古一帝惊艳住了。

　　　　李世民欣喜若狂，一时之间竟找不出赞许秦风的词汇。甚至，有些后悔把他派往军队发展了，留在身边出谋划策岂不更好？

　　　　本来，他打算考考秦风罢了，不料这一聊竟一发不可收拾，今天绝对是李世民有生以来最意外的收获了，可以说，站在历史高度上的秦风，用总结千年的军制，把千古一帝李世民给折服了。

　　　　不过秦风这一策也是他临时的突发奇想，所以也没有一个整体的规划，说起来也是颠三倒四的。

　　　　李世民也明白罗通的难处，笑道：“事关重大，关系我大唐千秋基业，马虎不得。这整体的规划，你不急给朕，回去慢慢的考虑，拟出一个大纲来，一定要详细，这等制度，前无古人，是我贞观王朝特有的全新体制，一定要做得妥妥当当。”

　　　　什么贞观王朝特有的全新体制？真不要脸。

　　　　秦风心中鄙视，嘴上却应答道：“给我三五天时间，我必然拟订出一套完整的方案出来。”

　　　　今日没有准备，临时起意，所以才会颠三倒四的，只要给他点时间整理一下，吸取彼此的长处，算结合时代的特色，定可拟定出一套出色的方案。

　　　　“嗯，咱们先在左武卫做试点，行与不行、能不能推广，看我的成果再下定论。”

　　　　其实秦风有着十足的自信，只是军队容不得半点马虎，万一这套方案水土不良，贸然行事的行事是误人误国的下场，这种历史性的黑锅，秦风可不想背负。

　　　　“按你的办。”李世民更加欣喜了，有办法而不急躁，正是一个将军应该具备的基本素质。

　　　　接着，李世民又详细的将资料里不懂不明白的地方一一询问。

　　　　秦风也不厌其烦的一一作答。

　　　　个别有些不适合唐朝的提议，两人又互做了商讨，重新修正规划。