他原来直辖的骑兵和步兵可返回河东郡驻防。
沮授此举是为更好的稳定地方，若是一人入伍，便可稳定一户家庭，更能让胡人尽快融入汉人生活；且此举能削弱当地豪强的力量，便于统治。
其他县豪强派来的密探证实了三县实行的策略，返回汇报后，各地豪强认可了程武的政策，对官府更是支持；且沮授大军的到来，让他们有了主心骨，便派人前来积极洽谈诸事。
随即，张猛和程武率领大军继续北上，逐次收复略畔道县、义渠道县、郁郅县、马领县、方渠县等县城，并把郡治最终设在郁郅县，也就是后世的庆阳。
随即，张猛和程武再次进行扩军，良好的政策，让各县豪强大力支持，并且积极推荐家族子弟入官衙为吏，或者参军为官。
丰厚的待遇，令胡汉百姓大为振奋，积极响应官府号令，参军成为当地百姓感觉最为荣耀的事件之一，只要有一人成为骑兵，则全家都能解决温饱，若是成为伍长或者什长等低级军官，则全家的生活将非常宽裕，且还能分到免税的土地，这简直能瞬间改变们的命运，岂能不积极参军？
轻易收复并稳定北地郡南部，达成战争目的，顺利程度超出沮授等人的预期，沮授对程武采取的逐项策略非常赞赏，不吝美言。
收到前线捷报，周飞大为高兴，便任命议曹从事卫觊担任北地郡主薄，协助太守张猛安置百姓，招纳流民、处理民生政务，进行基础建设。
卫觊年，字伯觎，出自河东安邑今山西运城卫家，少年早成，很早就以才学著称；卫家与高顺建立起亲密关系后，卫觊便被周飞招募为吏。
程武因谋划之功，被任命为安定郡都尉。
随即，沮授、麹义和程武开始谋划进军安定郡。
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第328章安定郡局势
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之所以顺利收复北地郡南部，并建立起稳定的统治，一是因为北地郡北部有关羽三万骑兵的牵制，导致羌胡邑落去北部抵御关羽的劫掠；二是因为程武合理的政策，获得了豪强和百姓的一致支持；第三，就是胡汉杂居，生活混乱，人心思稳，都想过上稳定的生活，故此支持官府回归治理。
上次鲜卑对北地郡北部的劫掠，让羌胡邑落损失惨重，这次北地郡内的胡人不得不慎重对待，没想到他们对付关羽的时候，南部邑落被张猛和程武所趁，他们遗留下的邑落，全部被占领。
处理异族邑落，已有成熟的办法，老弱病残会被悄悄处理掉，少女会被分配给官兵做妻妾，小女孩会被当做丫鬟，男孩会被送入死士训练营，被挑选剩下的女人，则会作为随即仆妇。
牛羊马匹等则会作为战利品，参战官兵都有分享战利品的权力。
张猛和程武在当地人的协助下，在收编完县城的武装力量后，迅扫除辖区的胡人邑落，至于那些杂居的胡人，还是老政策，直辖与汉民相同的待遇，至于个别为非作歹者，则会严惩不贷。
严厉的政策，使得地方局势迅稳定下来。
东汉安定郡属凉州，改治临泾县，领县，原领临泾、彭阳、泾阳、乌支乌氏更名县，另置阴盘，朝那县。
东汉永初五年公元年由于羌族攻入安定郡内，郡治徙美阳今陕西扶风县法门镇。
安定郡被羌胡占据的时间更长，羌胡的实力更加强大。
安定郡的蛮夷实力非常强，又没有其他力量的牵制，张猛收复北地郡南部的时候，他们已得到消息，并迅集结，已做好战争准备，接下来的军事行动便不会像以前那么顺利了。
众人聚在一起，商讨进攻方案。
军师沮授的意见是沿径水，逐县收复，难度小，并能逐渐收编当地豪强的军事力量，招募当地弓马闵熟的胡汉之兵，则会越战越强，逐渐消耗胡人的力量。
麹义则不这么认为，现在所有的兵力加起来，也不足胡人的三分之一，胡人肯定会轻敌，可尽快与敌人决战，打败敌人主力，然后围歼小股残敌。
程武现在掌握着斥候，对胡人的情报最为熟悉，他不赞同两人的意见。
现在胡人把大本营设在高平城，史称“高平第一城”，也就是后世的固原城，并在其南部的萧关布置重兵防御；南部只留下一股军队驻守临径城，希望拒汉军于境外；其余各县只剩下豪强势力和杂居的胡汉百姓；那些羌胡临撤离时过于仓促，并没有把那些胡汉杂居的百姓一起劫掠走。
程武认为，现在只需占领朝那城，便可与萧关的胡人进行对峙，然后便可轻松收复南部诸县；占领朝那城也不难，只需与当地豪强联络好，他可带兵从北地郡郡治郁郅县直扑朝那县，把安定郡分为南北两部；临径城的羌胡则成瓮中之鳖。
沮授认为程武的方案过于冒险，若朝那城被围，则无法及时救援，后果难料。
麹义却非常赞赏程武的意见，并且决定由他带兵占领朝那城，并坚守住；由程武和徐晃负责歼灭守卫临径城的胡人，并收复其余县城，然后合兵攻打萧关。
只要占领萧关，切断胡人南下的捷径，才能保证安定郡南部的安全。
张猛也赞同程武的意见，他驻守郁郅县，从侧翼保证朝那城的安全，胡人必不敢大举南下，否则也有被围困的危险；同时，他支持麹义的意见，必须在萧关与胡人决战一次，并将胡人重创，才能保证以后两郡不受骚扰。
这时的沮授做事还很谨慎，且第一次领军作战，安全第一。
麹义久居金城郡，从小与羌胡打交道，非常熟悉胡人秉性和胡人骑兵的战斗力，故此，他敢放手一搏，且有张猛从侧翼支援，必保朝那城不失。
最终，沮授采纳了这个建议。
由麹义率领本部兵马占领朝那城；徐晃和程武收复南部诸县，消灭临径城的胡人守军；张猛保护麹义侧翼安全。
为了安全起见，沮授又命令，张猛原先从西河郡带来的官兵，五千骑兵暂归程武指挥，三千步兵暂归麹义率领。
随即，部队迅行动起来。
这次过年，官兵都不能陪伴家人，沮授宣布，每人加两月薪俸，全体官兵士气高涨。
中平六年，正月初一，在汉人最隆重的节日里，麹义率领两万官兵启程，前往朝那城。
程武派出的斥候和密探早就与朝那城内的汉人取得了联系，众人喜不自胜，热切期盼汉军的到来，并已派人前来接洽，引导大军入城。
经过两天的急行军，麹义顺利进入朝那城。
萧关的胡人守军对汉军的到来非常惊讶，谁都不会想到，汉军会选择在过年期间出征。
麹义进入朝那城，得到当地豪强的热烈欢迎，然后宣布此后政策，迅收编豪强武装，加强自身实力。
南部的徐晃和程武两人，进行了明确的分工，徐晃迅包围临径城，程武负责接管各县城。
程武先对外宣布，太守为麹义，乃金城郡人，更容易得到当地百姓的支持。
其次，当地豪强对北地郡的政策早有耳闻，非常支持官府的行动。
有沮授派出的大量文武官员的支持，程武的行动非常迅，仅仅骑兵便招募、收编了近万人。
诸人对当前的形势非常满意，程武招募、收编的军队迅向临径县城集和，加强对临径城的包围。
胡人的情报系统也很全面，他们得知朝那城被汉军占领，且有汉军在北地郡保护侧翼的安全，还有董卓的军队在南部驻扎，作为后援，且城外被几万汉军骑兵包围，他们即便想突围，也很难逃逸掉汉军的追击，很可能有被包围，全军覆没的危险。
现在他们失去了突围的勇气，只能坚守临径城，希望他们的主力南出萧关，击败朝那城的汉军，前来解救他们。
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第329章意外投降
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朝廷得左将军皇甫嵩汇报，称董卓兵强马壮，实力太强，且手下之人皆为桀骜之士，烧杀抢掠，无恶不作，皇帝刘宏对此非常担心。
十二月，朝廷为了遏制董卓势力的膨胀，征董卓为少府。
董卓看穿朝廷阴谋，放弃兵权，他将一无是处，便不肯受命，上书推辞：“我下属的湟中义从、匈奴士兵都来拦住我的车，苦求我不要抛弃他们，我制止不了他们，只能留下来宽慰他们，如果情况有变，我再向朝廷汇报。”
如此明显的抗旨不尊，皇帝也无可奈何，要是把董卓逼反了，直接投了叛军，那就更麻烦了。
凉州地处汉羌边界，现在更是胡汉杂居，民风剽悍，弓马闵熟，悍不畏死；自古凉州精骑便横行天下，史称“凉州大马，横行天下”。
不仅董卓的士兵彪悍，程武和张猛收编和招募的当地士兵也非常勇武，组建成军后，稍加训练，便有很强的战斗力。
沮授阅军之后，心中大喜，一边命令两郡各县继续扩大招募范围，一边给周飞写信，请示在麹义和张猛之外，组建一支能征善战的凉州骑兵；在他的印象中，程立和田丰手下各有一支战力强大的军队，他也不能落后，组建凉州军，成为他的主要目标。
他相信，有高顺和周飞庞大的钱粮支持，以及凉州如此彪悍且数量充足的兵源，组建凉州骑兵非常容易。
首先，凉州经过上百年的羌汉战争，已被打的残破不堪，百姓生活苦不堪言，在彪悍的外表下掩盖的是生活的无奈，从军打仗是他们目前唯一擅长的事情。
其次，高顺和周飞势力的骑兵，待遇比中央军还高，一人从军，全家不饿，且还分配免税的土地，致使食不果腹的凉州人视从军为最便捷的改变命运的机会，他们肯定会蜂拥而至。
接下来，沮授和程武要考虑的是以何种代价解决临泾城内胡人。
有了新招募的官兵，沮授现在的目标更大，不仅要收复萧关，他更想收复高平城，这样的话，能加强对河西四郡的影响，且能对匈奴右贤王部形成合围之势。
面对萧关和高平城的强敌，沮授不希望在临泾城出现太多的战损。
临泾城曾是安定郡郡治所在，虽然时间过去很久，城池残破，不过依然高大，若是强攻，官兵伤亡不可估量。
于是沮授召集程武、徐晃以及各县大家族的族长前来相商，他感觉，当地人肯定能提出一些有用的意见。
果然不负沮授所期望，临泾县胡家的族长提出，愿前往城内招降这些羌人。
安定郡临泾县胡氏作为历史上声名显赫的著姓郡望和文化望族，其族系根深而叶茂，遍布黄河上下，大江南北，并在中国历史上有着极其深远的影响，有“天下胡氏出安定”之说。
此时的胡家已在安定郡居住三百多年，是临泾县乃至安定郡第一大族，在安定郡的胡汉势力中有着崇高的威望。
沮授不敢让其去冒险，便反驳道：“此举太过危险，实不足取！”
胡族长笑道：“哈哈，军师多虑了，羌汉战争打了百年之久，羌人降了反，反了降，他们早已习以为常，我等已是见怪不怪。”
其他几县的大族族长也愿意一起前去劝降，并坦言，即便这些胡人不投降，也不敢对他们不利，请沮授尽管放心。
几位族长都感觉这是轻松赚取沮授好感的机会，认为劝降将会非常容易；现在临泾城被汉军包围，城内胡人既无外援，又失去了突围的机会，投降是他们唯一的活路；且投降汉军对胡人来说并不是可耻之事。
程武感觉众人之言有道理，城内的胡人还会认为城外的官兵与以往的官兵相似，在他们投降后会把他们另行安置为民，这样的机会他们一定会把握住。
徐晃感觉，在劝降的同时，可在城外展现大汉军威，给城内胡人以更大的压力，威逼他们投降。
沮授经过沉思，感觉以往的平叛，在羌人投降之后，异地安置为民，一是出于安抚蛮夷的目的，彰显大汉皇威；二是因为以往的军事主管有意纵容，有养寇自重之意；现在可趁对方不了解他们，故伎重演，待他们出城投降，放下武器之后，可随他处置。
于是便同意了众人的请求，先去劝降；再说了，即便劝降不成，他也没有损失。
几位族长得到沮授的批准，心中大喜，在仔细合计之后，便前往临泾城下要求面见羌人豪帅。几人被用藤筐吊上城墙，进入城内。
对于几位族长的到来，羌人豪帅并不惊讶，他们经常打交道，早已非常熟悉。
胡族长开门见山，直接提出让城内羌人投降城�