。
赵云不仅在军队中大量安插东洲人，大部分高级和中级军官皆为东洲人，且大幅提高官兵薪俸，分发免税耕地，改善伙食标准等，低级军官又实行挑战制度，使得官兵对赵云势力极为忠心。
现在他们既失去了对地方的行政控制权，又失去了对军队的绝对控制；此后不管从军还是从政，都必须在赵云划定的圈子内活动，没有任何自由发挥的空间。
鉴于这种情况，他们就是想造反也晚了，汉中郡被凉州控制，从剑门关到阳平关的各关口要隘皆为凉州兵把守，不说赵云现在所辖的官兵兵强马壮，对他忠心耿耿，若是他们有异动，凉州铁骑月内可至。
更让他们难以接受的是，任何无地之人，只要到县衙登记户籍，便可按照人口分配荒地，配给农具和种子，甚至会借给口粮，且免税两年，这无疑对益州士族和土豪狠狠的一击，不过此举却获得了普通百姓对现任官府的忠心。
断人钱路等于杀人父母。
赵云的所作所为，让他们有种卸磨杀驴的感觉，与他们的心理差距太大。
益州其他士族、土豪对新州府的诸多政策亦非常失望，感觉还不若刘璋在任的好。
uu4711021（全本小说网，。，；手机阅读，m。
第503章愤怒的董卓
（全本小说网，。）
最终，三人选择了从事军职，战乱年代，军职比文职更有安全感。
中郎将李严被调往江州郡驻扎，防守东部边境的安全。
赵韪仍然为中郎将，率领一万步兵驻守广汉郡，随时支援四方。
贾龙被任命为南中郎将，带一万步兵，驻守江阳郡，督南部五郡事，保南部安全。
任岐为兵曹从事。
如此安排，三人皆能接受，赵韪和贾龙所辖官兵数量少了，战斗力却不可同日而语。
当前，赵云欲集中精力发展北部诸郡，稳定内部。
至于南部五郡暂且采取粗放管理，不闹事就好，短时间内没有精力去经营，只能先做一些铺垫工作，比如修路、发展贸易、征兵、文化传播、扶持当地大户对抗蛮夷，辟大户子弟来成都为官等。
随后，赵云前往江州郡，拜访刘巴和严颜。
多方寻访刘巴未得，赵云估计高顺情报错误，便没放在心上，只是令人慢慢寻找。
严颜性情豪爽，与赵云切磋一番，收起轻视之心，跟随赵云回成都，暂做军司马之职。
赵云看重其武艺和人品，有意让他熟悉军务之后，专门组建一支适应湿热气候、擅长水战，适应山地战，又能攻城的强军，官兵可由严颜自行招募，给了他很大的自主权。
赵云知道高顺手下有几支强军，能步克骑的先登营，能攻城拔地的攻坚营，有擅长奔袭、攻无不克的力士营，陷阵营就更不用说了，战力更是变态；他赵云必须组建一支属于他的特色强军；另外，若是将来进攻荆州，周飞必出武关，征战荆州北部，他将顺长江而下，争夺荆州南部，而荆州南部多山多水，将是这支部队的主战场。
至于史阿组建的三千适合山地作战强军，在扩编之后，一是要守卫成都，二是要投入南部五郡作战。
严颜受到赵云如此重视，心中激情澎湃，欣然领命。
又过一月，朝廷任命送达，赵云成为朝廷正式任命的益州牧，军营和城头升起代表益州的军旗；不过益州军政事务依然归征伐西将军周飞管辖。
赵云和郭嘉大为高兴，这样的话，此后管理地方军政便名正言顺了，于是两人推行一系列措施：整顿吏治，打压豪强，推动教育，开发水利，劝课农桑，轻赋免役，鼓励生育，修建驰道，促进商业等。
百姓和军队官兵得知消息，心中更是稳定，他们就怕政策随意变化，失去刚刚过上的好日子。
益州士族和土豪却非常沮丧，赵云身后是征西将军周飞，而周飞身后是实力更加强大的车骑将军高顺，他们根本没有反抗之力；且汉中郡和武都郡皆归凉州周飞管辖，这如同架在益州头上的钢刀，随时都能落下。
失去了汉中郡，益州在地缘上便失去了割据的机会。
稳定下来之后，赵云派人去把妻子和孩子接来，并把郭嘉的家人一起接来，这也是稳定地方军政的重要条件之一。
不过最高兴的当属高顺，他的地盘轻易扩张上百万平分公里，每月只是积分便增加了上百万，这可是一笔非常庞大的财富；唯一让他不满意的是赵云进入益州后，太过温和，所得合成名额竟然不足两万。
最愤怒的非董卓莫属，他派南郡太守郭汜沿长江进攻益州，损兵折将，大败而归，没想到高顺早有筹划，如此轻易的拿下了他渴望已久的益州，此后高顺的势力必会更加强大。
益州可是当时世人皆知的天府之国，钱粮盈库，富庶无比。
更让董卓愤怒的是，现在高顺已占领大汉半劈江山，且皆为富庶之地，加上他们实力强大的军队，何人能敌？
且董卓的目标是占领荆州，占领江南，现在目标还没达成，高顺又占领益州，若是将来开战，其水军顺江而下，如何抵挡？必会给他带来非常大的威胁。
高顺派人来索取益州牧之位，那怕董卓再怎么愤怒，还是在李儒的建议下忍怒批准了任命，现在可不是与高顺开战的最佳之机。
董卓怒气难消，于是，便把愤怒发泄到洛阳以及周边富户的身上，家产财富被劫掠一空，人员要么从军，要么为奴，要么被杀，整个洛阳周边，成为人间地狱。
皇陵被盗挖一空，皇宫内也被搜刮了多次，所有有价值的东西皆被运去荆州；铜器被制成铜钱，从高顺势力购买了大量的粮食，运往荆州；人口大量向荆州迁移，手段粗暴，大量老弱死于路途，搞得天怒人怨。
为准备南迁，在李儒的协助下，董卓已做好充分的准备；从南郡和江夏郡北部划出几县，加上南阳郡南部几县，组建了襄阳郡，治所在襄阳城，着重加固、加高宛城、樊城和襄阳城，作为阻挡高顺势力南下的支撑点。
南阳郡百姓同样被要求南迁，坚壁清野，并有大量青壮被征召入伍，加紧训练。
醉仙阁的买卖已停止，苏双把洛阳以及周边的情况上报高顺，希望撤回冀州。
高顺得知消息大怒，他不是担心洛阳的百姓，也不是为朝廷高官和皇帝担心，他是担心董卓焚毁洛阳，破坏皇宫，立即派审正南出使洛阳，言辞警告董卓，勿做出人神共愤之事，务必保洛阳安全，保住皇宫安全，保住珍贵的藏书。
董卓更是被高顺的态度惹的怒火滔天；高顺欺人太甚，他自己占领这么多地盘，其野心已是路人皆知，且口口声声不干涉朝廷事务，不干涉中原事务，现在竟然派人对他如此说话，何以自圆其说？
李儒却非常高兴，笑着劝道：“哈哈，太师毋须生气，此乃好事啊！”
董卓怒气冲冲的问道：“何以见得？”
李儒忙解释道：“太师，我们挖皇陵他没有过问，我们搬运皇宫内的财宝他没有过问，这可都是损害皇家尊严的事情啊；现在冠军侯竟然以皇家尊严为由，要求保护皇宫安全，保护东观的藏书安全，保护洛阳安全，可见他是想要一个完好的洛阳啊！且在其眼中，皇帝和大臣竟然不若东观藏书重要，他这是向咱们表明他的心迹啊！”
前半部分董卓明白了，后半部分却不能明了，反问道：“他什么心迹？”
“其必想在洛阳面南而坐！”真佩服李儒丰富的想象力。
“啊！”董卓权势滔天，只想做个霍光类的权臣，却从没有做王莽的想法，李儒的话把他吓的不轻。
李儒说完，也把他自己吓了一跳，不过他的想法与董卓的想法迥异；若是高顺有此心迹，那他从多大就开始一步步策划、实施？当初他名声远震的时候可是尚不足弱冠啊，若是真是如此，那高顺真是妖孽，太可怕了，太恐怖了；若是高顺真有此想法，那他该如何应对呢？
董卓沉思一番，心中更是大怒，若是如此，他的所作所为完全成了为高顺做嫁衣，他臭名远扬，而高顺名垂青史，好处得尽，名利双收。
不过再一想，又不像，要是高顺有此想法，必不会如此扶持广平侯和广年侯，更不会扶持万年长公主的夫婿平恩侯冯勇，否则，将来他想面南而坐的时候，岂不是搬石头砸自己的脚吗？
uu4711021（全本小说网，。，；手机阅读，m。
第504章朝廷南迁
（全本小说网，。）
董卓犹豫不定，便问道：“文优有何良策？”
李儒准备了两套方案，一套是为董卓准备的，一套是为他自己的后事准备的，忙回答道：“太师，儒希望朝廷册封冠军侯为王，若是他不接受，说明他没有面南而坐的打算，若是接受了，后果难料啊。”
董卓跟高顺打交道这么多年，也有了市侩心理，笑道：“哈哈，好，此举能刺激他暴露野心。不过这对我们却没有好处，可不能白白便宜了他啊。”
李儒忙解释道：“太师，那冠军侯的爱好与贩夫走卒无啥区别，什么东西都能用于交易，若是他接受封王，则必须拿钱粮来交易，且到到时候我们会把空城洛阳出售给他，并约定，三年内不得攻击我们。”
董卓大喜，忙问道：“这能换多少钱粮？”
“太师，不好说，封王的话至少要三百万石粮食，洛阳城的话至少也要六百万石粮食吧，若是少于这个数，我们宁愿把洛阳城焚为灰烬，大不了鱼死网破，也不能让他如意。”
董卓赞道：“哈哈哈，卓有文优，则天下无忧矣！”以前不知道高顺害怕什么，不好采取针对性的措施，现在知道他所担心的目标了，便可以此为要挟，其必投鼠忌器；董卓心想，有了钱粮，有了时间，何愁江南不平？大事可期！
随后又交代道：“此事文优全权做主，只需来汇报结果就好。”
“是，太师！”李儒应下后又请示道：“太师，高顺现在在魏郡，不若便封他为魏王好了！”
“可！”董卓爽快的批准了李儒的建议。
此后，董卓像是拿住了高顺的把柄，不再有顾虑，做事更是变本加厉，首先，对与他政见不同的杨家灭族，所有财富被劫掠有空，仅杨修不在洛阳而幸存。
周飞占领华阴县修筑潼关后，杨家便从华阴搬去了洛阳。
杨家被灭族，这对士族来说是个很大的打击。
其次，为了消除内部不稳定因素，李儒用计除去段煨，接收他的部属。
最后，董卓残忍的杀掉了一批对他离心离德的朝廷文武官员，连接口都懒的给，任何他感觉不可信，或者感觉有威胁的人，全部被杀，抄家、灭族。
董卓的残暴，令朝廷官员胆战心惊；不过在他们还没缓口气的时候，更大的狂风暴雨接踵而至。
根本没有与朝臣、皇帝协商南迁之事，董卓直接宣布搬迁朝廷，把皇帝和朝臣雷的里焦外嫩。
董卓宣布把朝廷搬离洛阳去南方襄阳城；为了减少阻力，他没有直接宣布把朝廷搬迁到江南，襄阳城作为一个暂时的缓冲，待他们离开洛阳，一切就由不得他们了。
南方乃蛮荒之地，人口稀少，发展落后，众多大臣难以接受；且他们还盼望着广年侯、广平侯、平恩侯和冠军侯联合驱逐董卓，挽救朝廷，扶社稷于将倾，若是将朝廷搬离洛阳，那他们就更看不到希望了。
对那些胆敢反对南迁者，董卓毫不犹豫的将他们全部斩杀，对他们的家人进行残酷的折磨，以震慑众人。
杀人手法多样，皆冷血无情，有的被活活烧死，有的被刺死，有的被肢解，还有的遭活埋，有的被斩首，有的被丢在沸水中煮死；为了取乐，他还采取更残忍的手段杀人，让他们在长达数小时甚至数日的痛苦折磨中慢慢死去，削耳鼻，断手足已是普通之事，连痛快的死亡都成为奢侈的事情，许多人被迫自杀，免遭那种惨无人道的折磨。
西凉兵更在其中推波助澜，劫掠、奸淫、杀戮等已成家常便饭。
许多大臣不愿苟且偷生，自尽殉国；也有许多大臣选择了忍辱负重。
皇帝刘协只得配合朝廷南迁。不其侯一家，也被迫南迁。
由于百姓早已南迁，所以朝廷搬迁的时候没有了百姓的拖累，非常顺利。从洛阳到襄阳城，大部分道路皆非常平坦，搬迁速度比较快。
只是沿途道路两侧的累累白骨和无人埋葬的尸体，令皇帝和众大臣黯然泣下，也是对他们未知的命运而哭泣。
一个月后，兴平三年五月，洛阳城