《逆水行周》

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逆水行周- 第1335部分


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    要说不同在哪里,却得从目前的选官制度说起,王頍拿出资料,宇文温见着这些资料厚得像一块块砖头,眼皮跳了跳,说道:“待朕仔细看过,再议。”

    “是,微臣遵旨。”

    。。。。。。

    宇文温打了个哈欠,放下手中的资料,看看外面漆黑夜色,又看看座钟。

    现在是晚上二十三点整,早该睡觉了。

    然而,看着这些资料,宇文温却又不服气。

    王頍给他准备的资料,事关当朝选官制度,还有各种利弊分析,洋洋洒洒十余万字,宇文温看了数日,只觉得越看越糊涂。

    说白了,宇文温对于选官制度不在行,所以虽然对于王頍剖析的“弊病”很认同,却拿不准对方说的“利”是否真的没错。

    作为皇帝,没必要什么都懂,但宇文温在这件事上要面子,不想承认自己是外行,梗着脖子不求人解惑,自己闷头啃资料,慢慢“悟”。

    按着王頍给他的资料,以及最后给出的一些结论,无一不在证明,证明“循资格”和“停年格”不一样,利大于弊,趁着如今员大于阙(冗官)的情况不严重,赶紧把制度立起来。

    待得科举走上正轨,开边战事越来越多,大量立功授勋的将士,还有新科进士,就能按着“循资格”的规定,进入排队状态。

    无论文武,都按新规则将资历、功勋、政绩、表现折算为年资,然后按着年资排序,安安心心等任用。

    新人是这样,那些任满的职事官,等候吏部安排升迁、转任时也是如此。

    每个任满期限的官员(譬如刺史是三年一任),新规则会根据其任官的尊卑(譬如上、中、下州刺史),风险(在中原或烟瘴之地当官,风险当然不同),还有年度考核的成绩、表现,折为年资的一部分(可以看做加权分值)。

    然后按年资排序,等新的任用。

    换句话说,就是届时大家按年资排排坐、分果果,次序井然,朝野内外一片和谐,局势不是小好,而是大好。

    面对如此复杂的设计,宇文温第一次变成了迷途的羔羊,见着有人在前方指引道路,却迟疑不前,害怕那是陷阱。

    循资格,就是论资排辈,这在后世被批做僵化、低效、不公平的制度,让宇文温本能的觉得不好。

    想想也知道,譬如一个商社,业务员的收入,不是看其拉了多少业务来算提成,而是看资历有多老,这种商社能拉得到业务才怪。

    商社扩大到国家,道理也是一样的,如果熬资历就能步步高升,谁还会去拼政绩,谁还会去极力表现自己?

    但宇文温觉得王頍没道理忽悠他,因为对方一没动机,二来承担不起他发飙的后果。

    政事堂诸公,已对“循资格”达成共识,在各自的奏章里,均表示这一制度当然有弊病,但只要配上一项内容,就是利大于弊,可行性很高。

    所谓的“内容”,就是“差遣使职”这一制度。

    尚未固定成型的职务称为差遣,已经固定成型的职务称之为使职,譬如观察使,市舶使等,当前的周国官制,已有差遣、使职制的雏形。

    差遣、使职,就是权宜之计,为了完成一项临时的任务,皇帝或宰执要临时抽调官员,使其赴某地行使某种职能。

    譬如河南举办科举的乡试,中枢需要有官员去现场‘观察“,于是宇文温临时任命杨济为学政观察使去悬瓠“观察”,乡试结束,这使命就结束了。

    但下一次科举考试(乡试),又得有人去“观察”,所以学政观察使一职就可以固定下来。

    差遣、使职,其人选的选定,不在循资格之列,也就是说,一个新科进士,只要得皇帝或宰执青睐,也可以获任用,作为某某使去办事,这就有“破资格”的用意在内。

    政务是这样,军务也是如此,若某处发生暴乱,总管府压不住,那么朝廷可以任命“招讨使”,破格让一名成绩优秀的军校毕业生带兵平乱。

    循资格是论资排辈,差遣、使职是破格任用,若那位被破格任用的官员,较好完成了差遣、使职,那么他的表现,会折入年资,靠着额外的“加分”,实现“排位提升”。

    如此一来,循资格实行后,极易导致官员混日子熬年资等做官的弊病有所减轻,那些有抱负、有能力的官员,无论文武,可以争取获得差遣、使职,展示自己的才干。

    出色完成使命,以此获得“加分”,快速提升年资,而不是靠着耗日子来熬。

    所以,政事堂诸公能够对循资格达成共识,很大一个原因,就是因为前提是同步制度化的差遣、使职,不然仅仅是简单的排资论辈,早就被大家批得体无完肤。

    政事堂诸公争了多年的问题,如今好歹达成共识,拿出一个方案初稿来,宇文温觉得自己人品那么好,没道理一帮中老年人合起伙来骗他。

    但他心里没底,疑虑来自于对选官制度的不熟悉,毕竟作为皇帝,没必要什么都懂。

    那么,这改进过的“停年格”(循资格),到底实行效果如何呢?

    世间真就有“不负文武不负卿”的两全法?

 第三百章 一目了然

    上午,书房墙壁上挂着一张树状图,宇文温站在图前,看着自己的成果,十分满意,他琢磨了几日,改换思路,将选官制度“切换”,切换为现代公司内部的人事制度,于是种种关系一目了然。(全本小说网,https://www。taiuu。com)

    大周集团公司,最高领导是董事长(皇帝),最高管理层为董事会(政事堂),董事会成员有董事(政事堂诸公),包括总经理(尚书令)。

    接下来,就是各部门(六部、九寺、六院、五监、御史台等),各部门有经理(尚书、寺卿等),部门下有各科室(六部二十四司等),科室有主任(二十四司侍郎、员外郎等)。

    又有各级文员、业务员(三省、六部、九寺、六院、五监、御史台的吏员)。

    此外,还有保安团队(军队),其中有保安主管(诸卫大将军)、各保安队长(中级将领)、小队长(基层将领)、保安(士兵)。

    集团总部在长安,其下有三十多个分公司在全国各地(总管府),分公司有经理(总管)、各办事处主管和科室主任(刺史、郡守)、普通职员(州郡吏员)。

    还有临时工或实习生(基层胥吏)。

    目前,集团的人员聘用、选拔制度如下:

    人员聘用有两个途径,一是靠推荐(举荐),推荐者为总部及各分公司科室以上领导(刺史、郡守以上),谢绝身份可疑(未受举荐的平民)投简历。

    二是靠内聘(荫萌、世袭),也就是公司股东(有爵位者)的儿子可以直接入职公司。

    无论是什么人入职(入官场),入职后从事什么工作岗位(官职),都是集团的员工(官吏),自然会涉及到职位升迁(官职变动),有一套相对应的选拔制度(选官制度)。

    因为形势发展迅速,集团内员多阙少的情况凸显(没有职事官官职的冗官变多),所以需要进行制度改革。

    改革的第一刀切在人员聘用制度上,内聘依旧有,但外聘的方式不再是推荐(举荐),而是公开招聘(科举)。

    公开招聘会定期举行,每三年一次,所以会有稳定数量的新人入职(进入官场),但因为员多阙少(职位紧张),需要制定新的选拔制度(选官制度)。

    以便在稳定人心(官心)的前提下,让普通职员们(散官)见着晋升有望而努力工作(在体制内向上爬),不会选择混日子(纯粹熬资历)或者跳槽(造反)。

    这个选拔制度,主体是论资排辈(循资格),以资历(年资)来决定升职(升官)的顺序。

    资历包括入职(当官)时间长短、考勤结果和工作表现(吏部年考结果)、业绩(政绩)、在穷乡僻壤甚至战乱地区出差(在艰苦之地当官)等。

    论资排辈挫伤人的积极性,所以有上进心的职员(有能力的官员)看过内容之后心都凉了(靠才能晋升无望),很大概率混日子(不做事、熬资历),所以公司补充了一个制度。

    那就是项目组制度(差遣、使职),以便让任何履历(不论年资)员工都有展示能力的机会,其在项目组内的表现(政绩),同样可以加入资历(年资)中。

    但即便如此,职位(职事官官职)总是不够,所以需要用待遇(官位)来激励职员好好表现。

    集团公司的所有职员,除董事长(皇帝)外都有工资(各种收入)、福利(赏赐、各种官员特权)等合法收入,如今随着选拔制度的改革,待遇(官位)也要跟着改。

    往好的方向改。

    每个职员的待遇(官位),都由四部分(职事官、散官、勋官、爵位)组成,每部分都有对应好处。

    首先是岗位工资(俸禄),必须有职位(职事官官职)的人才有,其他普通职员没有(职事官才有俸禄)。

    职位越高,岗位工资(俸禄)就越高。

    其次,是特别待遇(散官的待遇),譬如公司提供的专车级别(官车级别)、独立办公室(免租调、劳役等特权)、开会座次(朝会位置)、服装(官服服色)等,以彰显这个员工地位的不同。

    第三,荣誉称号(勋官的勋号),譬如“上季度全勤”、“每月优秀员工”、“金牌业务员”(轻车都尉、护军、柱国)等,这些荣誉称号通常会伴随奖励(布帛、钱粮、奴婢等奖赏)。

    第四,股份(爵位),表现出色的员工(官员),即便没有职位(职事官官职)或者职位不高,也能获得股份作为奖励,每年都可以凭股份获得分红(虚封食邑的租税)。

    政事堂诸公给出的解决方案,经过这样的“切换”之后,各种复杂关系一目了然。

    宇文温即便不熟悉选官制度,如今看着自己“切换”过来的公司管理制度,也就对政事堂诸公的良苦用心有了体会。

    他,灵魂深处依旧是“现代人”,所以思维逻辑烙上了无法磨灭的印记,这个时代的许多事情,若转成那一世的对应事务,理解起来就通畅得多。

    政事堂诸公议论出来的循资格,若推行之后会有什么效果,以“现代”的职场情景来模拟,就好理解多了。

    譬如,集团某分公司新入职的职员小明,挤了一个多小时的公车,掐着点冲到分公司办公大楼下,结果发现公用电梯人满为患,只能苦逼的爬楼梯上楼。

    好不容易上了楼,发现打卡处排起长队,再看看时间,心都凉了。

    上班第一天就因为迟到(没有及时打卡)的小明,坐在中央空调等于没有的敞开式办公区上班,满头大汗吹着小电扇,午休只能趴台,上厕所得排队。

    下班,排队打卡,电梯人满为患,只能走楼梯下楼,到了公交站/地铁站,看着宛若沙丁鱼罐头的车厢,小明脸都白了。

    后来,小明通过数月努力,成了月度金牌业务员,虽然因为履历的原因,暂时没有升为科室主任,但待遇却不同了。

    首先,上下班有公司专车接送,其次,上办公楼可以乘坐专用电梯,无线打卡,不需要去指纹打卡机那里排队。

    而且,他是在双人办公室办公,有空调,有位置放折叠床以便午休,上班十分惬意。

    这一切,不需要小明升职,只需要他做出相应的业绩就能得到,即便职务上依旧是普通业务员,但待遇看涨。

    某次,一个连董事长都看重的项目,在分公司所在城市域进行,小明有幸成为项目组成员,累死累活忙了大半年,出力颇多,成为大项目圆满完成的大功臣之一。

    公司奖励小明一套位于市中心的学区房,楼中楼,精装修,拎包入住即可。

    不仅如此,小明凭着优秀的业绩,在入职不到一年的情况下,升任办公室主任,有了专用办公室,有冷暖空调,有专线电话,带独立卫生间、休息间。

    虽然只是一个办公室主任,但小明凭着优秀业绩,得以穿着高层领导才能穿的制服,到长安总部参加中层以上会议时,座次和所在分公司经理靠在一起。

    不仅如此,因为优秀的表现,小明得董事长看重,不仅分得股份,还很快就调到长安总部上班,待遇又上一级。

    小明在集团大楼地下停车场有专用停车位,有特别权限卡,刷卡乘坐董事专用电梯上楼,独立办公室所在楼层仅低于各董事办公室楼层,有专门秘书处理各种事务。

    这一切,小明入职不到两年便完成了,若正常熬资历的
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