王安平思索片刻，终于点点头，“臣明白了！”
“朕打算，将西华门附近的南熏殿，做为汉清局的总部，同时汉清局提升为汉清部，下设北方司、西方司、南方司、训养司、南熏司，每个司大约一个千户，”李自成道：“北方司、西方司、南方司主要搜集国境之外，北方、南方、东方的讯息；训养司负责培训人员；南熏司是汉清部的总部，包括汇集讯息、沿途传递讯息等。”
“五个千户？”王安平的嘴巴张得老大，他感觉自己的脑子不够使了。
李自成看着王安平，笑道：“水涨船高，安平也将升职为威武将军！”
“臣多谢皇上！”王安平慌忙离座，叩拜谢恩。
“这五个千户的人员，都是军籍，正常领取粮饷，必须保证他们的忠贞，”李自成摆摆手，让王安平起身，道：“此外，汉清部可以利用经商、奴仆等各种身份在当地生存下去，必要的时候，可以在当地招募部分人员。”
王安平思索片刻，将脑子中混沌整理清晰，方小声道：“皇上，如此一来，恐怕需要不少银子……”
银子的确是问题，这五千人员，因为常年驻扎国外，军饷应该比普通士兵高些，另外，收买人员、讯息，又是也需要银子。
不过，李自成早想好了，大不了精简皇宫中的太监宫女，为了服侍皇上一个人，后宫中养着数千太监、宫女，完全就是浪费，等局势稳定下来，能精简多少是多少，如果仅仅是服侍皇上的饮食起居，数十人应该足够了。
还有，奢华的礼节完全可以取消，比如皇帝登基、大婚、寿宴，动辄数十万银子，完全可以节约下来。
此外，他有自己的产业，等闲暇将产业整顿了，每年会有一定的盈余，也可以用做汉清部的费用。
“费用不需担心，汉清部直属于朕，费用也是从朕的內帑中出，编制也不用全部到位，总得一步步来，”李自成道：“安平回去之后，先拟定处有关的章程，特别是将士们的待遇和纪律部分，一定要慎重！”
第971章 《反贪律》
李自成将汉清部基本上理清了思路，为将来的自卫和扩张奠定基础，心中甚喜，刚刚伸个拦腰，卢阳进来了，“皇上，陈名夏已经来了好久，现在就在宫门外！”
“陈名夏？”李自成这才想起召见陈名夏的事，刚才与王安平相见甚欢，竟然将他忘记了，便道：“让他进来吧！”
陈名夏随着卢阳进来，躬身向李自成行了礼，“罪臣陈名夏，见过华夏皇上！”
卢阳见陈名夏没有下跪，不觉右手按在刀柄上，口中喝到：“大胆，见了皇帝尽然不跪……”
李自成摆摆手，让卢阳不用动怒，含笑看着陈名夏道：“你还不是华夏臣子，何来罪臣？”顿了一顿，又道：“大明已灭，崇祯帝失踪不见，你还眷念旧朝，不愿为华夏效力吗？”
陈名夏看了李自成一眼，又思索片刻，终于缓缓曲了双膝，“小人陈名夏，叩见皇上！”
“免礼平身！”李自成让陈名夏起身，但并不赐座，“陈大人，你知道朕为何单独召见你吗？”
“小人不知！”
李自成从御案上拾起一本奏章，向陈名夏扬了扬，“这是你给崇祯帝上的奏章？”
卢阳接过奏章，气呼呼地扔给陈名夏，陈名夏展开一看，奏章中是向朱由检建议，调集山东义勇增援京师，心中一动，不觉微微皱眉，道：“这个小人给皇帝……前朝皇帝上的奏章。（全本小说网，HTTPS：//。）”
“这就是朕召见你的原因，”李自成含笑道：“你不过是小小的兵科给事中，大明大厦将倾之际，别人都是明哲保身，你却向崇祯帝上疏——调集山东义勇入京勤王的法子，究竟是否可行，朕倒是不在意，朕在意的是奏章本身。”
陈名夏昂着脑袋，道：“彼时……小人……小人职责所在……”
“说得好！”李自成大笑，“彼时朝中重臣甚多，但朕翻看了奏章，城破之前，群臣都是停止上疏，唯有你，心中还想着大明，不错，职责所在，这才是忠义之士！”
“这……”陈名夏没想到李自成有赞赏之意，不知是真是假，扫了李自成一眼，见李自成笑脸上没有嘲讽的意思，心中甚怪。
李自成忽地看到陈名夏的颈脖上有一道浅浅的疤痕，虽然血迹已干，但伤痕的时间绝对不会太长，奇道：“陈大人的脖子……”
“这……”陈名夏迟疑片刻，方道：“小人，小人是大明的臣子，原本是要殉国的……”
原来是自缢殉国！李自成实在说不清，这种人是糊涂还是有气节，不同的人恐怕会有不同的见解，对陈名夏这样的小官来说，还能有这样的气节，多少有些令人钦佩，“既然陈大人自缢，却又为何……”
陈名夏叹口气道：“乃是因为小人的夫人，小人当时自缢，被夫人着人解救下来，夫人说，如果小人殉城，她势必不肯独生，只有带着孩儿一同殉城……”
李自成心道，官员殉城也就算了，让妻儿陪着殉城，实在有些不该，不过，家中的顶梁柱没了，让妻儿如何生活？随着丈夫殉城，不是伉俪情深，便是不得已为之！
陈名夏又道：“小人是家中独子，如果妻儿也随着殉城，便无人继承香火……所以……所以小人便苟且偷生……”
“糊涂！”李自成用手指着陈名夏的鼻子，骂道：“枉你熟读圣贤之书，尚不及夫人明礼，不是你背叛大明，而是大明抛弃了你！”
“这……”
“大明已经不存在了，但汉人的江山还在，需要有识之士为新的华夏效命，”李自成道：“难道你一死了之，忍心看着汉家王朝处处烽火，最终致北方游牧部落入关？难道你希望‘五胡乱汉’的时代重新来临？”
“这……小人……”
“朕从陕西起兵，一路之上，官兵都是望风而降，并没有多少真正的战斗，这说明了什么？”李自成叹道：“大明……气数已尽呀！”
“……”
“朕并非和崇祯帝有深仇大恨，也不是冒着杀头的危险，想要执掌华夏，”李自成道：“实在是民不聊生，百姓们除了造反，实在没有活路。”
“小人是糊涂！”
“坐吧！”李自成幽幽地道：“新朝需要有识之士辅佐，也能让陈大人学有所用，难道圣人不是如此教育他的信徒吗？”
陈名夏迟疑片刻，终于将半个屁股落在座椅上，“小人……小人愿意听从皇上差遣！”
李自成点点头，道：“陈大人曾是翰林院修撰，应该熟悉《大明律》吧？”
“小人自然熟悉，”陈名夏终于抬起眼，敢正视李自成了，“皇上是要修订《大明律》……制定《华夏律》？”
“将来或许有一部《华夏律》，但不是现在，”李自成道：“朕希望，陈先生能对照《大明律》将华夏国的几部律法充分完善，不留下漏洞。”
“小人并不熟悉华夏的律法。”
“没关系，不熟悉可以学习，”李自成道：“圣贤书都能学会，难道区区几页律法，在陈大人的眼里，还会有困难？”
“小人领命！”
李自成点点头，道：“还有一事，朕先求教于陈大人。”
“小人不敢，”陈名夏看着李自成，心中总觉得怪怪的，“小人当知无不言！”
“大明灭亡，重要的原因，在于文武官员贪墨成风，华夏绝对不允许官员贪墨，”李自成道：“陈大人是大明的官员，以陈大人在官场的亲身体会，如何才能避免官员贪墨？”
陈名夏思索了好久，却是摇摇头，道：“回皇上，让官员们不贪墨，根本是不可能的，历朝历代都不能解决，本朝……前朝洪武皇帝，为了抑制官员贪墨，采用了‘剥皮填草’、‘抽肠断流’的残酷刑罚，依然难以根绝贪墨……”
李自成心中明白，许多文武随着他打下华夏江山，这时候恐怕许多人都认为自己要享福了，他们流血流汗，甚至冒着生命危险幸苦了半辈子，总要为子孙挣下一份家业……
“让官员们完全杜绝贪墨，的确不太可能，不过，我们可以有效限制贪墨行为，直至最终消灭贪墨，”李自成笑道：“陈大人可曾听说国，一旦河堤漏水，该如何堵住这个水漏？”
“皇上是说，从正面才能堵住水漏……这贪墨的事……”
“陈大人说得不错，要想治贪墨，等到贪墨之后再杀人，根本不可能治贪，”李自成道：“关键要制定律法，有法可依，有法必依，再加上严格的监管，让官员们没有贪墨的机会……”
陈名夏感觉自己在黑夜中摸索，一时找不到门户，才看到一丝曙光，而皇上的话，就像是黑夜中的启明星，指明了方向，照亮了道路……
皇上高明呀！
他向李自成拱拱手，道：“小人受教了！”
李自成心中暗笑，后世这样的律法，真是举不胜举，可惜他无法照搬，更不记得相关的条文，只能让陈名夏去慢慢摸索了，“朕打算制定一部专门反对贪墨的律法，谓之《反贪律》，即便不能完全杜绝贪墨，至少要让贪墨变声深恶痛绝的事，如过街老鼠，人人喊打！”
“皇上是让小人熟读《大明律》，将贪墨之事列出来？”
“除了大明律，还要增加一些新的内容，”李自成道：“新朝得有新朝的气象！”
李自成快速列出一些原则：
严惩制度：私下收受，百两以上为贪墨，收受双方都要受到律法的处置；
财产登记制度：官员任职时，人事部对官员的财产全面登记，等到任职期满，离职的时候，再登记一次，对照官员的俸禄，看看官员增加的财产，是否超过必要的限度；
宣誓制度：让所有的官员信奉天主，任职的时候，手按《圣经》起誓；
连坐制度：官员贪墨，一经查实，全国公示，子、孙两代不得为官；
平等制度：任何人触发贪墨条款，必须依法严惩，包庇、说清者同罪等等。
陈名夏目瞪口呆，原来皇上为了治贪，早就准备了一些手段……
李自成也不知道这些原则是否都能用得上，比如官员财产登记，主意是不错的，但实施起来却非常复杂，即便执法之人人人公允，也会消耗大量的人力、财力和时间。
不过，这样的律法，绝对不能少，只能在实施过程中逐渐完善。
李自成告诉陈名夏，制定《反贪律》，就是告诉天下人，如果选择当官来实现人生的抱负，在历史上留名，那就得守住清贫；想要发财，那就去经商，远离出仕这条道路，鱼和熊掌，二者不可兼得。
《反贪律》的制定，要与官员的任免结合起来，等兰州几名研究律法的人过来，再集体研讨具体的条款，等他过目之后，再行定夺。
不知不觉之中，陈名夏已经被李自成的话深深吸引，如果能制定出一部这样的律法，必定能青史留名！
告辞离开的时候，陈名夏对新朝华夏再没有抗拒之心，虽然李自成并没有给出任何官职，他已经将自己当作华夏的一员了。
第972章 富得流油的內帑
午膳之后，李自成搂着窦美仪小憩片刻，起床后正要召见李信和秦大年，卢阳快步进来，“皇上，第五营主将周宾求见！”
“周宾？”李自成心道，昨日让他查封火器局与国库內帑，不知道有什么收获，随口道：“传召！”
周宾身着铠甲，随着卢阳快步入了东暖阁，翻身拜倒于地，“臣周宾，叩见皇上！”
“免礼平身！赐座！”李自成让卢阳奉了茶水，道：“周将军，何事禀报？”
“回皇上，臣奉旨查了大明户部的国库和朱由检的內帑……”
“怎么样，朱由检给朕留下了多少银子？”李自成心道，查抄不过是形式，天命军大兵压境的时候，朱由检自己都没银子花，难道好心给自己留下大量的银子？
“国库的确空虚，只有区区三千余两，”周宾的脸上是抑制不住的兴奋，降低声音道：“但朱由检的內帑，却有千万存银！”
“奥……嗯？”李自成神色一动，不知觉向前靠了靠，“你说什么，內帑有多少银子？”
“回皇上，內帑有千万存银！”
“千万？你没有看错？”李自成虽是第二次听到，却还是不敢相信，明朝末年，天下多灾，加上连年对辽东用兵，朝廷不是早就入不敷出吗？朱由检的內帑中有千万存银，为何还要摊派辽饷、练饷、剿饷？
內帑里的存银，难道朱由检不知道吗？还是朱由检舍不得用？
如果有机会找到朱由检，一定�
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