郑国大司徒、任开府仪同三司、纳言，陈国公段达向王世充谏言，陈说百姓生活困乏，召兵不合乎法律，恐怕百姓不堪承受，会有如土崩塌的大祸，并且陈述当时不适合时势的政治事务十三件。
王世充也是关心则乱，冷静下来之后，就详细认真的读完谏书，并且同意了段达的意见，交付公卿广泛商议。
段达所言之事多数采用，于是改为五丁抽三制，命令各郡县将丁壮，送到洛阳城进行集训。虽然说段达的意见大大减轻了百姓的沉重负担，可是这个负担依旧非常沉重。几乎所有百姓都不能幸免，王世充让官员收三成税，他们就敢收五成，甚至六成。别说壮丁，就连壮女也不放过。
正所谓上有对策，下有政策。中央政策到了地方，地方会变成加利，百姓为了逃避这个没有希望的兵役，就贿赂地方官员，普遍的就是将大量财物，换取免兵役的待遇。可是随着大量百姓普通行贿，地方官员的胃口也越来越大。
普通三五百钱能办到的事情，他们敢收三五千钱，甚至上万钱。百姓们没有钱，又不想让儿子或儿女被征走，只要卖房卖地，这位老农有三个儿子，按照王世充的征兵政策，三个儿子都必须要征兵，老大老二还好说，早已成家立业，可是小儿子刚刚成婚，妻子又要临产。
为此老农只要向地方官员行贿，为了让小儿子免除兵役，老农让家里仅有的五十四亩地全部卖掉，共得三百二十贯钱，全部送给了地方官员。
陈应听到这里，肺都气炸了。二世为人的陈应非常痛恨贪污，在后世他就是一个穷屌丝，尽管看不惯，也只能凉拌。可是现在却不一样了，他现在是河南安抚使，而且还是挂着治书侍御史（御史中丞）的安抚使，别的地方他管不着，至少在河南郡这十八县之中，他就是一把手，郡县官员可以就地免职，至于七品以下官员，可以直接报请长安，就地处决。四品以下官员可以报请长安，就地免职。哪怕一二品大员，他也可以上奏弹劾。
事实上，陈应的这个官职，就是传说中戏文里的八府巡按，不过陈应只是一府而已。但是，陈应和八府巡按又有一点不同，因为他是行台尚书右仆射，还兼任行军兵马副都元帅，他掌握着兵权，带着枪的，和不带枪的肯定不一样。
不带枪的安抚使，只能耍耍嘴皮子，了不起告到御前，如果双方都有后台，这将会是一笔理不清，理还乱的烂账。
可是陈应是带兵的，跟他对抗，就是给他口实。可以直接带兵清剿，至少在河南十八县中，各大世族和地主，还没有可以与陈应掰手腕的人。
陈应很生气，后果很严重。
随着陈应一声令下，从陕县、到桃林，再到新安等县，无论是县令还是郡守、郡尉、以及什么长史、六曹事、县尉，立即丢下手头的工作，赶往新安县城，接受陈应的召见。
为了避免这些官员官官相护，欺上瞒下，陈应又派出郭洛、周青他们带着猛虎义从，迅速分散到各郡县、进行摸查情况。另外陈应还在各县设立举报信箱和采访使，不会写状纸也没有问题，陈应的采访使全权受理冤、假、错案，给百姓一个伸张正义，鸣怨叫屈的机会。
新安县城最豪华的房子，其实并不是县衙，而是荥阳郑氏的一个别院。当陈应占领新安的同时，右武卫大将军郑仁泰早已命人将新安郑氏别院打扫干净，并且派出心腹管事郑安春前来请陈应入内，郑氏的这座别院虽不能与长安、洛阳的大宅府邸相比，然而在新安也算是富丽堂皇了。
陈应望着这座郑宅，不时的打量着点着头。郑安春心中暗喜，作为天下七宗五望之一的郑氏，事实上不仅仅是荥阳，几乎整个中原，都是郑氏的势力范围，河南郡十八县，其中十三县的县令或县丞，不是荥阳郑氏子弟，就是郑氏的门生故吏，足可见荥阳郑氏的势力之庞大。
这一次，陈应安抚河南，成了河南郡的头号军事长官，荥阳郑氏自然是能拉拢就拉拢，看着杜善果不时的朝着陈应使着眼色，陈应会意，冲郑安春道：“河南百姓还如此困苦，我代表朝廷，代表皇帝陛下前来安抚河南，也不能独个儿享福。这座宅府我就不住了。我是军人出身，习惯了居住军营，城中虽然繁华，我还真不住习惯。你城中交通便利的地方，找座结实的房子给我就是了。今晚随便睡一觉就成，明天还要出城，既来到了这里，就要想办法让河南的父老兄弟脱贫，看着他们现在的样子我可真是不好受。”
郑安春一听这话，心中非常惊讶。
陈应是侯莫陈氏出身，虽然侯莫陈早已没落，可是不可否认，瘦死的骆驼比马大，新安郑氏别院虽然不错，可是郑安春仍旧担心陈应会看不上这座宅子，毕竟陈应生在长安，长在长安，又是大门阀家族出身，肯定是食不厌精脍不厌细。
可是，没有到想陈应居然拒绝入住郑氏别院。郑安春也是擅长察言观色、八面玲珑的人物，略一想就明白了陈应的用意。他假装着一副为难的样子道：“陈安抚来到河南，郑氏作为河南的地主，若不尽地主之宜，岂是待客之道？”
陈应微微一笑道：“郑总管错矣。”
郑安春一愣。
陈应接着道：“这里河南不是郑氏的，河南是大唐天子的，正所谓率土之滨莫非王土，率土之臣莫非王臣，郑氏难道还想裂土称王不成？郑管事这饭不可以乱吃，话也不可以乱说，说多了，说错了，都是你们郑氏本家招灾惹祸。”
陈应的话，软中带硬，威胁的意味非常明显。
郑安春如果在听不出陈应的潜意思，那他这些年就算白活了。郑安春躬身道：“安春谨受教！”
陈应此时对郑氏的做法，其实非常不满的。因为荥阳郑氏太贪得无厌了，经过初步的摸查，仅仅在河南郡十八县中，荥阳郑氏就控制了超过一万四倾的良田，几乎整个河南郡三分之一稍的良田，都是郑氏的私产。
这其实并不算什么，毕竟拥有十万、十数万倾或数十万倾良田的地主也不是没有，只是荥阳郑氏的吃相太难看了。去年王世充征兵，超着这个机会，荥阳郑氏与地方官员相互勾结，压榨百姓，压低地价，或是放高利贷，或是以强取，或以豪夺，短短半年时期，将八千余倾良田，吃到嘴里。
为些家破人亡的百姓不知凡几。
陈应在新安县城转了一圈，发现整个县城，除了郑宅之外，连一幢像样的房子都没有，只有率领亲卫部队，与陌刀军将士一道，在新安县城城外，背靠涧河扎下大营，陈应就将大唐河南安抚使的行辕安置在大营中。
当了晚上，许敬宗急匆匆的前来，看到陈应，一脸担忧的问道：“大将军准备对荥阳郑氏动手？”
陈应微微一愣：“你怎么会这样想？”
许敬宗认真的道：“大将军先别管敬宗如何想，关键是大将军是不是真对荥阳郑氏下手？”
陈应摇摇头道：“有问题吗？”
看着陈应如此态度，许敬宗就知道了陈应的态度。
许敬宗的望声音陡然提高了八度，豁然站起来，激动得满脸通红，说道：“万万不可啊，您千万莫忘记了，太子妃也是荥阳郑氏之女，若是公然对付郑氏，太子妃会怎么想？”
许敬宗也如给冷水泼了一头，没想到陈应会断然拒绝他的好意。
许敬宗如今与陈应是一荣俱荣，一损俱损就担忧的道：“太子妃恨上了大将军那该怎么办？”
ps：年轻大了，就是悲剧，身体毛病不断，今天更新稍晚，等会还有。
第一五一章创立集体农庄
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陈应听到这话，仿佛听到了一个非常搞笑的笑话，哈哈大笑了起来。//全本小说网，HTTPS：//WWW。TAIUU。COM）//良久，陈应止住了笑，道：“你真以为，太子妃会这么不堪吗？”
至少从陈应得知郑观音，是一个识大体，顾大局的女人。更何况陈应也知道，一个庞大的家族，其实也不是铁板一块，至少郑观音以及郑父郑继伯一系与郑仁泰都已经出了五服。从血缘上，其实并没有什么亲戚关系。
当然，最重要的是，陈应根本就没有与荥阳郑氏撕破脸的准备。做生意，讲究漫天讲价，落地还钱，事实上这个道理不仅适合商场上，同时也适合在官场。直接摆出一副贪污皆可杀，谁的情面也不讲，这些下属官员的小命攥在陈应手中，他们只能乖乖地照办。
许敬宗许侍中，毕竟还不是武周时期的许敬宗，无论见识还是阅历，都相差太多，陈应只是摆出一个很吓人的样子，别人没有被吓住，许敬宗倒是先被吓住了。
陈应在安抚河南这个事情上，并没有独断专行，而是非常认真的去请教李建成的意见，将王世充因为征兵，弄得民不聊生，整个河南郡十八县城，百姓都贫穷不堪，家家户户没有春耕的实力。
由于新安到长安的距离并不像灵州那么远，最多两天时间，陈应的信就摆在了李建成的案头，李建成看着陈应密密麻麻写了足足上百页纸的详细奏表，李建成对陈应的印象又颠覆了。
刚刚开始李建成认为陈应是一员良将，让他戍卫边关，或者统一军独挡一面，陈应可以非常好的完成任务。然而陈应却在暗中不吭不声，建立了一座座煤矿、建造了一座座高炉和铁矿工坊，复原了秦时的驰道，就在李建成认为陈应只是在将作和器术方面有研究的时候，陈应这一次上了一道洋洋洒洒万言书。
“自古以来，大朝丁口统算，部分州县，官员为冒政绩，或故意充增户口，部分州县，官员为隐赋税，则故意减削户口。如此层层上报，最后户部再行汇总，朝中大臣会就帝皇当时之好恶、时局之需要，再行修饰增删。最后所得数字载于史册者，即当日呈禀人君者。此数字只能作人君参监，而不可以为即是本来数字也。”
“大体而言，政治宽仁则户口渐显，政治苛猛则户口渐隐。为何？政治宽仁，编入户籍者光明正大，可受律法保障，经商有凭，读书有份。好处较多。故户口渐显；政治苛猛，则法不护民。读书入仕之途不畅。编入户籍者受尽盘录，坏处较多，故户口弹隐。
乱世隐户，主要有三种途径，既隐各大门阀之下为佃农，二隐入商家大户为家奴，三隐入佛门寺院为寺奴。此三者为大而可知者。至于不可知者。则如散入山间者，避于偏远者。则为不可知之数。即未逃窜者，每村隐三数十户，在编之户每户隐一二丁，其数究竟多少，就只能臆测，无法确知了。
当王珪看到这里的时候，感叹道：“臣收回当初断言陈大将军可为定国良将的定语，现在看来陈大将军出可为将，入可为相，乃出将入相国之干才。”
王珪望着这份沉甸甸的奏折，心中更加沉甸甸。作为七宗五望太原王氏出身的他，非常了解世族门阀的行为方式和习惯。王珪拿着陈应的奏表，心中左右为难。
按说，像陈应这般捅破这个窗户纸，将各门阀和世族控制的隐匿人口献出来。可是这么做，却会捅了大篓子。
魏征也不知道如何决断了。
李建成想了想，道：“本宫进宫，找陛下商议一下！”
事实上，赞不赞同陈应的提议，关键在于李渊如何考虑，如果他是想着大唐的万世江山，那就应该同意陈应的意见，可是李渊也会头疼，毕竟他要夺取天下，还仰仗着各大门阀和世族的支持。
陈应却没有管李渊与李建成如何头疼，而是在河南十八县内展开了改革。等各郡县县令和县丞抵达新安之后，陈应立即召开众人开会，当时说开会其实不恰当，因为各郡县令、丞根本就没有让他们开口，直接下达了命令。
其一颁布李唐朝廷下令的一年免税特赦法令。根据李渊特赦免法令，河南郡十八县所有赋税全免。
各郡县一定要将这个政策全面通过各县百姓，只要一个县有一户百姓，对于李唐朝朝廷免税赦令不知情，对不起，县令、县丞就地免职。
正所谓秀才遇到兵，有理说不清。陈应根本就没有与众官员虚伪与蛇，他直接告诉众官员，如果不像丢乌纱帽，必须将这个政策传达到每一个百姓。
虽然说李唐朝廷但是徭役却不免，各郡县自既日起，立即回去，将所有百姓组织起来，趁着春耕还有一些时日，开始疏通沟渠。
陈应手中军粮不缺乏，李世民让人运来了三万石粮食，陈应还真没有看上区区三千贯的粮食�
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