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于是霍光点头同意了。
随即，刘病已便正式下诏——
奉天承运皇帝诏曰，胶东出现凤凰了，这是吉祥的预兆，犒赏全民，赏赐标准见附录，钦此！
朝野内外都得到了皇帝陛下的赏赐，自然都在内心中称赞皇帝陛下乃是圣德贤明的君主，然而凤凰出现的事情，还没有结束，皇上的赏赐攻势还没完呢，不久后又有地方官上报说，山东千乘地区也出现凤凰了。
霍光一接到这消息，心里面在说：你们这帮人还有完没完了？这次可不能再由着他们这样瞎报了，否则一报到皇帝陛下那里，皇上陛下只会越来越兴奋，他高兴其实是好事，就是他爱滥发赏赐，而且那赏赐成本实在是太高了。
于是大司马大将军博陆侯下令相关部门好好地调查，避免有地方官员弄虚作假、欺骗蒙蔽皇上和朝廷。
霍光的表态很严厉，可地方上来报喜的官员也说的“理直气壮”——千乘这地方跟胶东地区本来就是紧挨着的么，凤凰是刚从他们那边飞过来的嘛！
这说法“勉勉强强”也能说得过去，阻拦地方上报祥瑞是不行的，谁让自己之前已经承认凤凰出现了呢？
霍光便又上报给了皇上，刘病已听后大笑，心里面在想：这哥们可以挺有才的，脑洞也算蛮大了，这种人前世应该去当作家写小说，说不定还能上排行榜什么的。
刘病已又为此召开专题会讨论，他首先发言：“听说山东千乘地区上报，凤凰又来了呵！”
礼官道：“回皇上，他们的报告说还是上次胶东的那拨，凤凰飞到千乘了。”
刘病已道：“原来凤凰把我们大汉皇朝当窝了，那是好事啊，这次我还想打赏天下，可以么？”
魏相闻言，惊出一声冷汗道：“皇上，使不得啊，已经连接打赏了两次了……”
刘病已又闹事了：“大司马大将军博陆侯你看看啊，我这皇上当的太没劲了，连打赏臣民都不成，这皇上的工作我真心不想干了——”
霍光出来灭火了：“行了行了皇帝陛下！您先别着急……魏相，你闭嘴！其他人也别说话了。大鸿胪，我来问你，礼法上有什么限制么？”
韦贤闻言，“不急不慢”的走出来捋捋胡子：“和上次的回答一样，还是没上限。”
霍光此时心里面真恨上韦贤了，打死这个“没上限”的老家伙的心都有。
然而地方上既然上报了祥瑞，皇上高兴，也说明自己这个大司马大将军博陆侯辅政有功，上次自己已经承认了，如果自己这次坚持已见，岂不是又得罪皇帝陛下和满朝臣工？
于是本始元年五月，刘病已又下了道诏书，这次他玩得是更加有创意——
奉天承运皇帝诏曰，胶东、千乘凤凰群集，天降吉兆，免除全国所有农业税一年，钦此。（全本小说网，。，；手机阅读，m。
第四十六章 免除农业税
（全本小说网，。）
满朝臣工吃惊的下巴都快掉下来了，农业税，是几千年传下来的“皇粮国税”，遇到什么“水灾”、“干旱”之类的大灾，免除局部地区税赋已经是皇帝陛下格外开恩了，像这样全国免税，没听过啊！
但皇上振振有词：“你们这帮侯爵的封邑不计算在朝廷赋税之内，朕免除农业税你们也没有损失，况且上次你们不是也得了朕不少奖赏钱么？哦，只能你们得了奖赏，大汉皇朝的老百姓就不能得？”
皇帝陛下一番话说得在理，满朝臣工都拿了皇帝陛下的好处，只能“哑口无言”了。
大汉皇朝不同于现代社会，十分之九都是农民，这群人如果认为谁是好的，那么就足以汇成一股震撼历史的声音——
皇上陛下万岁啊！
当然了，大司马大将军博陆侯此后也下令说，关于胶东那伙凤凰的事情，甭管它们再往哪飞都不许再往朝廷上面报了。今年已经连续两次进行了全国性的赏赐，还免了一年的田租地赋，皇上再这么滥赏下去的话，自己倒是没什么，大司农和治粟内史这日子就过不下了，全年收入为零不说，搞不好今年还得闹出赤字，这种收支情况传出去多丢人啊！
当然，刘病已前生是会计出身，他比谁都明白收支必须相等的道理，于是再也没继续提赏赐的事情。
刘病已为啥如此频繁而且进行全国性的赏赐，朝廷上的人也搞不懂，都说皇上他本来就是年轻人嘛，好大喜功，所以被地方上报的官员糊弄了，唯有长信少府夏侯胜很羡慕地说了一句评论——
“大司马大将军博陆侯，这周公当定了”……
其实，年轻的刘病已这种赏赐法，体现了他超凡的政治智慧！
平常的人提到一个人的成熟，首先是年龄，好像年龄越大才会越成熟，
然后，还得装模作样，遇事情“不急不忙”地捻着胡子，这样才显得自己很成熟，仿佛年轻人就一定不会成熟似的！按这种简单幼稚的观点来看，刘病已这样一个“大帅哥”当然不成熟；
然而，古往今来无数的事实证明，一个政冶人物的成熟跟年龄无关，而是跟他处理政冶问题的手法以及看待政冶问题的高度密切相关。如果他看待问题能够看出实质，我认为他就能担当“成熟”这个字眼，刘病已就是这样难得的年少“成熟”的政治人物。
首先，犒赏这种事儿的具体负责是霍光和魏相，刘病已起身草根，无权无势，空有皇上头衔，想要最快速最广泛地树立起“仁厚贤明的圣君”的形象，想笼络人心，让全国人民和各级官员都能记住皇帝的好，全国厚赏的确是最有效最直接的方法。
而且当时朝政大权控制在霍光手里，刘病已也只有“赏赐”和“大赦”两条帝王绝对不能被剥夺的权力可以使用，因此年轻的刘病已就打出了为数不多的“王牌”。
同时他给霍光和魏相出了难题，想拒绝的话，既会给人以权臣的话柄，又会得罪天下，尤其是朝廷和地方上的官员；不拒绝，以当时的财政情况又实在难以承受。所以，刘病已这一招，叫做：刘病已请吃饭，霍光来买单！何乐而不为呢？这一招真是精妙啊！
其次，可以减轻农民的负担，霍光老了，身体越来越差，没几年好活了。所以说大汉皇朝的天下终归是我刘病已的，看看古代很多灭亡的封建王朝，都是被农民造反所推翻的。因此，解决好农民问题是至关重要的。
在当时很大的一个问题就是大贵族的土地兼并太出格，农民受剥削太严重，刘病已作平民时侯曾经游历过很多地方，深知民间疾苦。他封给全国人民爵位，而汉朝制度规定，有爵位的人是可以享受不同程度减税、减服役优惠的；与此同时又下令免除农业税，等于最直接地减轻了农民负担，缓和了社会矛盾。
此外，全国所有厚赏的诏书里都注明了“大司马大将军博陆侯辅政有功”，这一方面既然让朝野上下也买了他的好，另一方面让霍光不得不“老老实实”地继续扮演“周公”的角色，也使那些“心怀叵测”的阴谋家们暂时收起了篡位的想法。
而且全国厚赏花了不少钱，也影响了赋税收入，朝廷上下都要忙着挣钱，有了奔头，也就少了许多“钩心斗角”，对谁都有利不是？
刘病已天生就有政治家的手腕和派头。霍光也许知道他的用意，但赏赐毕竟是好事，大家都高兴，他就是不高兴也得装着高兴。
汉武帝设立太学后，学生规模不断扩大，刘病已登基以后，深切知道大汉皇朝人才最宝贵的道理，设法网罗知识分子，下令在各郡县普遍设立学官，并将博士名额扩大5倍，同时征召天下通古文经学、今文经学乃至懂天文、历算、兵法、文字、医学、药学等各方面的“异能之士“，来京师讲学，前后至者以千计。
随着太学生的急剧增加，皇帝在长安城东南郊更大兴土木，扩建太学，使之能容纳太学生万人以上。众多太学生聚集一地，扩大了对书籍的需求，于是，在太学旁形成了包括买卖书籍在内的综合性贸易集市，这个市场因其地多槐树而得名，历史上就称为“槐市“。集市每半月一次，文士在此交流学术思想，互通有无，对当时的官方教育起了积极的作用。
这日又是长安槐市开市之日，天气也好，最近四海升平无事，刘病已便带了张彭祖两人微服来到槐市，听取民间意见。
他们来的时间略有些晚，槐市的位置已经全部被人占满。刘病已、张彭祖两人也是好书之人，兴致勃勃地逛着书摊。两人正在观看一本书籍，突然听到前面一阵喧哗之声，张彭祖忙问旁边的书生发生了何事，那书生说今天又有人在高台上发表讲学了。
原来当今皇帝刘病已登基后，提出“读书人不应以言获罪”的口号，鼓励读书人对国家大事做出讨论，甚至可以在公开场合发表意见。
霍光本就不是喜欢读书的人，皇上这些做法他也不懂，反正“秀才造反，十年不成。”暂且就让他去做吧。
两人随着人流涌动往前，只见高台上站着二位气宇轩昂的书生，一看就是有钱人家的公子。两人忙问边上的人，此两人是何许人也。那人答道：“这两个人也是外地人士，两人都是太学生，两人意见不一经常在此讨论，经常互相辨论，久而久之，人们也忘了他们的名字，只知道他们一个外号叫‘望月飞雪’，另一人自号‘渡劫真人’。”
刘病已道：“原来是渡劫真人和望月飞雪呵，请问阁下大名。”
那人答道：“我姓冷，名无情，是名医匠，经常来这里买药书。”
刘病已道：“原来是冷兄，有礼了。”
冷无情道：“阁下看起来有些陌生，请问大名。”
刘病已答道：“我姓刘，名询。与我同行的这位，姓张。”
冷无情道：“姓刘好呵、国姓呵，张兄弟，在下有礼了。”
刘病已笑道：”冷兄弟说笑了。“
三人一阵寒喧之时，只见那渡劫真人道：“今天集市，我建议大家首先静默，为皇帝陛下祝福。”
望月飞雪罕见的没有拆台，只是对望了那渡劫真人一眼，便点头以示默许。
渡劫真人激动的大声宣布：“皇帝陛下已于近日发出诏书，将全国的农业税免除一年。”
场下顿时一片喧哗，这招免农业税实在太狠了，全国的农民听了以后都受到感动，自古以来交粮缴税乃是天经地义的事，农业税从来没有听说过谁免除的，现在皇上，将皇粮国税免了，虽然只有一年，也是从来没有过的事情。
农民种地靠天吃饭已经不容易了，打了点粮食还要交公，赶上荒年连饭都吃不饱，只能往外逃荒。今年好了，种多少都是自己的……更重要的是，皇上不愧是平民出身，没有因为当上皇帝，就忘记了种田人的苦啊！
渡劫真人看见场上群情激动，并挥起左拳，带头喊道：“大汉皇朝长乐未央！皇帝陛下万岁！”
场下的群众见他带头，便也一起喊道：“大汉皇朝长乐未央！皇帝陛下万岁！”
望月飞雪素来与渡劫真人有些不和，见他今天风头完全压过自己，便有些愤愤的道：“不过免了一年而已，有必要这么高兴么。”
渡劫真人耳朵很灵敏，望月飞雪的话一下听到了，他大声道：“望月飞雪，你是不是说皇帝不该免农业税么。”
其实渡劫真人这话有些漏洞，如果直接说皇帝陛下圣明，不该被质疑，那么以现在场上的激动情绪，望月飞雪也不会说什么，可是望月飞雪也是聪慧之人，抓往渡劫真人这句话里面的漏洞开始发难：“渡劫真人，你说的没错，我是认为大汉皇朝不该免农业税，自古交皇粮乃是天经地义之事，不交农业税，官府不要关门了。”（全本小说网，。，；手机阅读，m。
第四十七章 槐市风云激荡（内有彩蛋）
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渡劫真人也不甘示弱的道：“侯爵的封邑不计算在朝廷赋税之内，还有人把自己的田挂到侯爵那里，逃避国家的税赋，这里面的漏洞很大，说来说去，还不是普通百姓在交。”
渡劫真人思索一会，继道：“不交农业税，还可以收商税、人头税呵。”
望月飞雪反击道：”农业税，人头税那值几个钱，当今之天下农业才是根本，农民才是绝对的多数。“
渡劫真人道：”如今的皇帝陛下真是看出农民的负担太重，才免农业税的。所以说皇帝陛下乃是仁孝之人。“
望月飞雪一付“