大家一听都点头同意，决定去科技大楼找法律专家。
不知道说把这事儿传了出去，等这些人走到科技大楼，已经有好多人围在这里了。
得到消息的两个法律专家已经从大楼里出来迎接晓光他们了，这两个专家一个女的一个男的，都带着一副眼镜。
“二位专家，估计你们也知道情况了，你们认为我们应该怎么办？”张晓光也不进大楼了，直接在大门口就问，现在就怕这两个专家的意见也不统一，那这玩笑可就开大了。
“从人情上来说，应该千刀万剐。”女专家说道。
“从法律上来说，应该万剐千刀。”没想到这男专家也这么说。
“为什么？”大家都没想到两个专家这么干脆，包括石岩等人都愣了，异口同声的问道。
“因为现在是乱世，乱世当用重典。”男专家把重典两个字说的很重！
“什么重典？”晓光蒙了。
女专家扶了扶眼镜，“就是用刑要重！比如朱元璋，在明朝建国之初，社会还比较乱，他就推出了重典。特别是对于贪腐，超过六十两白银就要砍头，而且可以让百姓亲自绑缚进京，这对于改善明初的政治，缓和社会矛盾，巩固封建统治，起了一定的作用。”
晓光眨眨眼，还不太明白。
男专家往前走了两步，“乱世，一般道德的约束力都很小了，人们几乎都处于唯利是图的状态，损人利己那是天经地义，谁都想获得更多的利益，让自己多一些生存下去的筹码，政委，这你也了解，对吧？”
晓光点点头。
“在乱世中，各种犯罪其实是很频繁的，我举个例子，偷盗！如果在太平时期，偷盗的处罚最多也就是罚款拘留，给他改过自新的机会。而犯罪分子经过教训，也会反省一下偷盗值不值，他偷了东西，却失去的更多，比如时间和世人对他的看法，他以后就不会再偷盗了，这就是一个犯罪成本论。但是如果是乱世呢？一个人偷了东西，你罚款和拘留还有意义吗？金钱和时间在乱世里可没多少价值，别人的看法有时候更是扭曲，甚至说你狠、你自私但你能活下来，就能得带别人的羡慕！所以在这种扭曲的环境下，我们就要推出重典，比如盗窃就砍手！这样就可以制止他再次盗窃，而且还能让其他有贼心的人看一看盗窃的成本，起到警示作用。”
这一番话说的张晓光目瞪口呆！
“你也可以理解为杀鸡骇猴。”女专家补充了一句。
“偷盗就要砍手？这也……太……。”晓光都不知道该怎么说了，连石岩等人都不自觉的捂嘴。
两个专家看晓光等人吃惊的样子，笑了起来，“这只是个比方。而且，重典一般都是阶段性的，目的是拨乱反正。过去这一段混乱时期还是要量刑以宽，比如我们原来的严打。”
这下大家恍然大悟，原来是这么回事儿。
“那这个人？”晓光说的这个人就是凶手。
“可以重刑处罚，以儆效尤。”最后男专家下了定语！
……
犯人最后的判决经过了两天的商讨，最后还是阿日斯兰出了主意，五马分尸！不管怎么样，绝不能让百姓手里沾上血腥。
行刑的当天人山人海，都围在一块空地边上，基地里规定不满十六岁的孩子，不能来观看。
当犯人被带出来的时候，无数的砖头瓦块丢了过去，砸的犯人都站不起来，连旁边负责押解的战士也被砸的满头包，最后六个战士顶着盾牌把犯人押进去的。
刑场是外城边上的一个废弃的石料厂，阿日斯兰提前命人用彩旗在中央围了一个大概四五亩地大的地方，现在中间有五匹骏马和五个蒙着头的蒙古骑兵。
五个蒙古的骑兵把绳索套在犯人的四肢和脖子上，然后翻身上马。周围的人群一下子就沸腾了，都大喊着杀了他什么的！随着莫日根手里长鞭啪的一挥，这是行刑的信号，骑兵们两腿一夹，五匹马奋力往五个方向冲去！绳子很快就拉紧了，犯人噗的一声，像一个血袋一样被拉扯成了五份，鲜血甩的到处都是！
场面很血腥，这五份不是同时分开的，先掉的是头，然后是右手和右腿，而左手和左脚连接的比较结实，两匹马跑出去三十米才拉开，刑场上一大片全是冒着热气的血肉和内脏！
周围的观众估计都是第一次见这场景，本来沸腾的人群一下子全沉默了，很快就有人呕吐了起来，并且带的更多的人开始呕吐！
晓光等人早有了准备，赶紧让人用袋子把碎尸装起来，拉走掩埋，并且在刑场上覆盖黄土。
旁边的台子上，郑浩天站起身来，对晓光等人摆摆手，“走吧，估计今晚有人要失眠了。”
“唉！”晓光叹了口气，站了起来往外走，“估计做噩梦的更多！”
在晓光身后，就是郭继明扶着脸色苍白的郑丽娜了……。
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第二一零章 郭局长
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经过了这件事，大家都认识到，管理一个基地并不是想象中这么简单，需要完善的东西太多了。
“我们需要完善现在状态下的法律。”行刑第二天的例会上，郑浩天提了出来。
两个法律专家也被请来了，这个提议大家昨天晚上就已经通过信儿了。
“现在威海用的法律还是我们原来的那些法律，我感觉，和平时期的法律已经跟不上末世的需要了。”男专家说道，“所以，新法律的出台是非常有必要的。”
“那就制定吧。”晓光想了想。
“还有一个问题。”女专家说道，“我们现在隶属于中央，是地方性政府。地方政府只能制定地方性规章，不能制定法规（规章的效力低于法规），地方性法规只能由地方人大制定。”
“那就叫法规好了。”晓光对这个很无所谓。大家对晓光的爽快都无语了，可大家也都明白，以现在晓光的经历，他也就这能考虑这么多了。
“我建议，我们的现在的法规应该分成两个部分，一个部分是公共安全，另一个部分是针对我们管理者。”郑浩天只能出面补充，“现在我们的管理层因为时间短的问题，还没有什么贪腐徇私的现象，但是随着时间的推移，腐败是很难避免的。我们应该现在就对着个问题进行预防。”
“我同意！”潘岳毕竟原来是教授，“绝对的权力产生绝对的腐败，不仅仅是法规，相关的监督机构也要成立起来。”
“什么监督机构？”晓光眨眨眼。
“人民代表大会！”潘岳道，“国外也叫议会，用来监督政府的作为。”
潘岳这话得到了大家的认同，但现在大家都不好意思提出来，因为目前基地里还是张晓光说了算，这个提议可以说是给张晓光套了一个紧箍咒。潘岳也是凭感觉，认为晓光会同意才提出来的。
大家都紧张的观察晓光的反应，但晓光却麻木的忽视了这一切，挠挠头道，“那就成立吧。对了，好像人家美国什么的还有个国会什么的，三方相互监督，我感觉也挺好！”
大家一看晓光的样子，都乐了，也都松了一口气。
郑浩天笑道，“那是美国，咱们可以成立的只有人民代表大会。”
经过了大家的讨论，决定过几天进行全民投票，选举代表，这几天先进行宣传，让内外城的人都参与进来。
“有了法律，我们还需要执行法律的部门，法院、警察局和检察院，这三个单位是不是也要成立起来？”女专家尝试着问道。
大家一听，对啊，还没有法律部门呢！
“可咱们一共就这点人，还要法院、检察院？”肖村长不理解。
其实大家也都这么认为的，一共加起来一万多人，也就赶上原来一个镇子的人口。
“而且现在也没有合适的法官和检察官啊？”郭继明嘀咕道，“原来的那些法官和检察官，我可不支持用他们。”
大家听了着话都不说话了，说实话，原来的贪腐太严重了，办过案子的人都知道这里面有多黑。
“要不这样吧，如果需要法院和检察院，咱们就请两位专家客串一下好了。”晓光出了个主意。
“什么？不不不，我们只是搞学术研究的，可不能胜任这个工作！”两个专家连连摆手。
“我看行，等有了合适的法官和检察官，再让两位脱身出来，继续你们的学术研究。”郑浩天也同意张晓光的话。
“两位专家就不要推脱了，能者多劳嘛！”潘岳一个大帽子给扣了上去，把两个专家堵的死死的。
两个专家你看我，我看你，叹了口气，也只能认命了，“审讯的事我们可以，可负责抓捕和侦查的警察局呢？这个我们可干不了啊！”
大家伙转念一想，还真没有搞侦查破案的人选呢！
“要是当初那个窦智不死就好了，他可是个侦破的高手！”曹来力想起来窦智就惊为天人，人家看看脚印就知道一切了。
“咱们不是还有条狗吗？这次卡尔干的就很好，我认为它必须进警察局！”晓光一拍桌子。
然后大家沉默了。
因为没人选了。
“大家还有什么好的人选吗？”郑浩天也没办法了，到现在为止，基地里还没发现什么福尔摩斯附身的高手呢。
“我有个堂弟，特别喜欢看名侦探柯南。”角落里旁听的林天豪弱弱的说道，被曹来力瞪了一眼，赶紧闭嘴了。
“各位，咱们不能让卡尔当警察局长吧。”晓光笑道。
“局长卡尔、副局长卡尔、侦查员卡尔、预审员卡尔。”郭继明在旁边接话把，惹得大家一阵笑。
郑浩天想了想，“对了，当时是谁想起来用卡尔找凶手的？能想起这事儿来，多少也是个有思路的人。”
“郭继明！”隋东亮和曹来力不约而同的指着郭继明的脑袋！
“好，就这么定了，局长郭继明，副局长卡尔，侦查员卡尔，预审员郭继明。”郑浩天直接就把自己未来的妹夫给坑进去了。
“不行啊，我可还是连长，我哪有功夫干这个！”郭继明可不想让这个麻烦差事拴住自己的屁股，外面还有大好河山等着自己去闯荡呢！
“这个你不用担心了。”旁边杀出来已经升为师长的隋东亮，“我决定，把曹驰提升为连长，接替你的位置。”
“老大！”郭继明都快哭了，只能转头向自己的老大求救！
曹来力对他点点头，“以后我会全力配合你的工作的，郭局长。”惹得大家一阵笑。
郭继明直接一头趴在桌子上了……。
看着郭继明的样子，大家都开心的不行。“好了，等以后有了合适的人选，会把你再调回来的。”郑浩天笑道。
“真的？”郭继明睁着大眼。
“我还会骗你？”浩天道，“再说了，以你的性格，我还怕你牵着卡尔出去偷鸡摸狗呢！”
大家莞尔！
……
三天以后，基地召开了人民代表委员的选举，一共选十个人，内城四个，外城三个，蒙古兄弟三个。
内城里选出来的是德高望重的肖村长、科技大楼里负责管理的昌英光、医院的院长李菊和负责动植物的楚依依。
外城选出来的三个代表，一个叫钱学萱的女士，她是靠热心帮助别人得到了最多票；一个叫张典，是个种蘑菇能手；还一个叫赵飞翔，是个妙手大厨，闲暇的时候经常给大家做顿可口的好饭菜，很得大家的好评！
蒙古的就不用说了，这些刚刚从奴隶社会出来的五千兄弟直接推出来了他们的三个头头，阿日斯兰、莫日根、木仁！
经过全体公投，，阿日斯兰得票最多（五千个同胞不是盖的）成为主任委员，肖村长和钱学萱为副主任委员。自此，银色黎明的人民代表委员会就正式成立了！
当然，同时成立的还有警察局，好笑的是基地里专门为警察做了警服，一套给郭继明穿，一套给卡尔穿。于是，这一人一狗成了基地里最靓丽的风景线，笑掉了无数人的大牙……。
两个星期后，青山基地新的法规也制定出来了，郑丽娜让人白字黑字的贴在了大门口，让所有人都看的见。特别是对于新加入的，不管是自己来投奔的，还是佣兵找回来的亲属，进入基地第一件事，就是让他们去门口看法规公告。
效果是显而易见的，基地马上又恢复了以前的和平安详。
……
又一个星期后，太原和莒南的人来拉第二次蘑菇了。
这次来的是牛马车，太原来了三十辆，莒南来了四十辆！七十辆车从�
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