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而皇帝也不过是一个普通的人，并不是超人，一天也不会有25个小时，动员和说通一批人协助支持自己做事，是唯一的选择，这也是一个皇帝必修的课程。
“……先说说军事上的布置吧……，袁卿家，这个就由你来说吧……”杨改革道。说了半天，也累了，杨改革把这个任务交给了袁崇焕。孙承宗出任九边督师，杨改革身边已经没有什么人可以商量战事了，袁崇焕身为兵部尚书，很多事，倒是都搭在了袁崇焕身上。袁崇焕或许有着种种不如意，可不管怎么说，有一点很值得杨改革看重，那就是敢想敢干，这一点，已经比绝得大多数大臣强了，而杨改革的计划，又是那么的让人“大开眼界”，所以，让袁崇焕参与和知晓，也就正常了。一个楞子遇到比他还敢异想天开的皇帝，当真是遇到知己了。
“臣领旨！”袁崇焕兴奋的道，眼睛里，充满着光芒。来到大沙盘前面，开始讲解。
“……诸位大人请看，如今我朝已经打下了辽东，驱赶着东虏进入草原，该是放边军和皇协军进入战场的时候了，……”
“……以陛下的布置，少量精锐弹压着边军和皇协军进入战场，不断的向北，向东，可以迅速的扩大战果，将更多的土地纳入我大明的管辖，如今东虏老巢以北，以东，还有着庞大的土地，这些都是需要去占领的，东虏西逃了，占领这些地方，并么有太大的压力，此时正是时候……”袁崇焕手上的棍子，不断的在沙盘上盘旋，将庞大的地盘划入圈中，不断的解说着。
“……诚如诸位看到的，如今的辽东，以海岸线为基点，实际不过是向北开发了五百里，我朝百姓，也多在离海五百里范围之内活动，而辽东土地的潜力，远远没有开发到位，按照陛下的估计，至少可以向北开发三千里……这里，也就是这里，是黑龙江，也是一条相当长的河流，有河流处，就必定适合耕种，就必定适合我大明子民定居……”
袁崇焕的声音逐渐的jī昂起来。
“……先前这里属于我朝的奴尔干都司管辖，日后，这里就属于我朝直接管辖了，不再以分封，赏赐之类的名目管辖，如此，只会再次造就出一个东虏来……”袁崇焕仔细的说道。
“……此地有三千里之遥远，差不多是三个省的地域，足以够我大明移民很多年了，可以很好解决我朝土地兼并，人口膨胀的问题……”袁崇焕继续慷慨的说道。
“……再往北，虽然土地不是很富庶了，但，矿产，林木等等资源，也是相当丰富的，虽然此时用不上，但陛下交代了，也必须给儿孙霸着，绝不可给外人了……”
“……占领的方式，还是那样，一少量新军精锐弹压，控制边军和皇协军去打仗，以最小的代价获得最大的利益……”
“朕插句话……”杨改革说道。
袁崇焕停下，看着皇帝。众人也都看着皇帝。
“打下的第地盘，除了一部分作为边军和皇协军的赏赐之外，其他的都归朕，朕拿来卖掉，一补充军费，这个实际涉及到了边军的变革，诸位想必也知道，我朝边军数十万，战力底下，又糜费颇多，刚好乘着这次扩张，来推动边军的变革，如今边军该改编的改编，该缩减的缩减……”杨改革说道。边军的变革，也一直是杨改革关注的。不过单独的搞边军变革，是无法成功的，也无法做。你要缩减人员也好，还是减少编制也好，还是裁汰也好，还是其他名目也好，没有适合的安置，没有适合的出路，别人谁愿意改变？也只有搭这种大变革的班车，才能顺势推动。
“边军变革？陛下，敢问这是要如何变？”韩爌不免又紧张起来。
“边军变革，不外乎裁汰，改编，重新定位职能，做好边军的安置……”杨改革简单的说道。
“陛下又打算如何做呢？”韩爌紧追着问道。
“……重新划分边军的职能，按照职业野战军，守备军，后备役这三级来重新确定边军的人数和职能，或裁汰，或改编，裁汰下来的人员安置则借着着此扩张，将边军分散到更加广阔的土地上去，即解决了边军生活困苦，毫无战斗力的问题，也可以解决新开拓土地镇守的问题……，辽人守辽土，辽土养辽人，这次边军加入战场，必定会有很多功劳，必定会打下很土土地，朕必定会赏赐出去很多土地，边军为了自己的土地，也是要出力的……”杨改革简单的介绍道。
韩爌抿了抿嘴，这个问题，超出了刚才说的事，属于另外一件事了，他需要搞清楚了再决定该怎么做。职业野战军，守备军，后备役，这个划分，这个老早就有，如今大明在关外大胜东虏的官军，就是这样划分的，官军的职责划分得很细致，待遇好的自然要求高，怕死的自然待遇低，也算是各司其职了，以这种划分来看的表现来看，皇帝是必然要推行这种划分的。边军很可能大部分都是要被编成守备军的，更多的要编成乡军后备役，打仗的，必定还是要靠野战军，而野战军，实际就是新军。边军的变革，实际已经无可阻挡了，借着这次扩张将原本臃肿和困苦的边军好好的安置下，也算是个不错的选择。
“陛下，臣明白了……”韩爌说道。
“嗯，袁卿家接着说……”杨改革道。
“是，臣领旨！”袁崇焕接着道。
“……此次边军和皇协军加入战场，除了以上说的，还有一件重要的事……”袁崇焕继续说道，说到这里，又看了看皇帝。
袁崇焕见皇帝没有阻止他的意思，他又说道。
“……皇协军和边军，此次还将负责挑起和林丹汗的矛盾……，若是东虏能把林丹汗驱赶出草原或者消灭，这是最好的，我朝紧随其后消灭东虏，……当然，这有些一厢情愿，以如今的情形来看，林丹汗是有意和东虏结盟的，若他们结盟最好，我朝可以名正言顺的去打他，若是不结盟，则依靠边军和皇协军挑起和林丹汗的矛盾……”袁崇焕又说道。
这也算是个不小的内幕，众人听得有些怪异。却也没什么人表示异议，这都是皇帝自己操控的，到时候，绝对不是现在说得那么直白，必定是林丹汗对不起明朝在先，明朝被迫反击。
“……陛下，臣要说的，都说完了……”袁崇焕道。
“嗯……”杨改革点点头，军事上的事，差不多也就是这么多了，生下来的，则是其他方面的事，这个倒是不需要袁崇焕来解说了。
“袁兵部说了军事上的事，朕就说说其他方面的……”杨改革道。
“……此次户部在这次扩张之之中，要出大力，土地的交易，户籍的问题，税入问题，这都是重中之重，必须协调好，争取占领一地，开发一地，稳住一地……在最短的时间内牢牢的把这些土地掌握在手中，如今大批的灾民不断的向京师涌来，而辽东又需要大批人员去耕种，刚刚好……”杨改革说道。
“回禀陛下，臣明白……”毕自严出来说道。
“此次扩张，户部可能会很忙，可能会需要很多人手，毕卿家可多找些人手，朕再多批几个官职，以免忙不过来。”杨改革又道，随着户部职权、功能的增多，银钱税入的增长，部门必定要扩大，杨改革也给予了一定的方便。
“臣谢陛下隆恩！”毕自严谢道。
“……再，朕说说农作物的事……”杨改革又道。
“……辽东那个地方宽广，土地刚刚入手，要尽快的占领并且有产出，必定事前要做些投入的，这个投入，朕来做，朕的设想是以抗旱救灾的名义，在种子，农具等方面给予补助，朕先前也说过此类的话，不过，如今事到临头了，朕觉得，仅仅是农具方面的扶植，还不够，其他方面，朕也打算一并扶植，争取让辽东尽快的出效益……，除了农具和种子，包括在道路，交通，教育，借贷，安全，御寒，产出交易等方面，给予全面支持……”杨改革道。
先前，杨改革倒是说过给予农具补贴的话，不过，到了现在，杨改革觉得，自己还是应该全面扶植比较好，如此，才可以尽快的让辽东产出效益，不然，若是等辽东慢慢的自主开发，还不知道要等到何年何月去，杨改革的想法，今年大投入，明年就有大丰收。如今乘着自己有钱，当放开手脚大干一场，彻底的吞并这些土地，杨改革倒是要看看，一个甩开膀子搞扩张的大明，有谁能抵挡！RO！。
第七百二十一章 辽东大开发
第七百二十一章辽东大开发
全面扶植？
在场的几个人互相望了望，心里都寻思，看来，皇帝又要出大手笔了。
“敢问陛下，何谓全面扶植？”韩爌仔细的问道。
“朕刚才已经说过了，在种子，农具，『交』通，运输，借贷，教育，安全，御寒，产出『交』易等等各方面全方面的扶植……”杨改革道。
“敢问陛下，能否再详解。”韩爌仔细的问道，看皇帝的说辞，貌似这次的阵仗很大。
“……嗯，先说说种子吧，凡是买了地，要经营的，购买种子需要多少钱，朕补贴二成，凭着购买的土地的地契来领补贴……”杨改革倒是开始详细的给众人讲解起来。
皇帝一出口就是补贴，果然这手，几个人都不意外，如今的凭票据领补贴，着实是一招狠招。没有票据，就领不到补贴，没补贴，客人买东西就要多『花』钱，没那个客户不想着东西便宜，何况一下就便宜二成，所以，客人必定是要票据的，而要票据，就只能登记注册，就只能『交』税……，这是一个无解的环节……
韩爌一听又是补贴这一招，心里直叹气，这一招实在无解，想贪皇帝的银子，没『门』。韩爌也不知道皇帝就怎么想到了这样一招，实在是一招杀招，如今不知多少有规模的商家，都不得不到税监去登记注册，如实的上报自己的经营状况，皇帝从来不『逼』别人缴税，可如今，不缴税还能在这大明『混』下去吗？以前补贴的范围也还小，不缴税还能支撑，还能硬『挺』着，可看皇帝如此的做法，这是要铺天盖地的补贴啊！这一招，虽然是看似皇帝在漫天撒钱，可实际，皇帝这也是在漫天的撒网，将大大小小的鱼统统捞进网里呢。如今这么大规模的补贴下去，几乎涉及到了国计民生的方方面面，一方面确实是皇帝漫天撒钱做好人，另外一方面，却也是皇帝将那些不登记，不缴税的人往死里『逼』，这样搞得几年，这大明朝开不出票的商家可就活不下去了，也就是说，不明不白之间，就没人敢不缴税了。如今皇帝漫天的搞补贴，要想生意能做下去，能不给别人开票？要开票能不到税监去登记？登记了能不缴税？
韩爌一想到此，也只能埋头苦笑，皇帝做事，果然是一『波』接一『波』，层层叠叠，根本不给别人任何可乘之机，现在是皇帝发傻，漫天撒钱装好人，可到了将来，谁又敢笑皇帝傻？如今撒得这点钱和日后年年都有的税入比起来，那算个什么？
想到此，韩爌更是苦笑，皇帝这么做的目的，他即便是看明白了也无可奈何，难道他还能阻止皇帝“劝农”吗？难道还能阻止皇帝“赈济”吗？如今这天灾，倒好像不是天灾，而是在为皇帝敲边鼓，在为皇帝做事助威。几百年难得一见的天灾居然变成了助力，韩爌不知该如何评价这位皇帝，覆雨翻云已经不能形容这位皇帝了，有如天助难道就是说得这个吗？
“……农具方面，也是一般，朕先前就说过要补贴的话，不过，朕在这个基础上，再给予更加优惠的优惠……”杨改革说道。
“……敢问陛下，还有何优惠？”毕自严问道。
“……朕打算在辽东推行骡马化大机械耕种……”杨改革想了半天，才想出这么一个词，这个词，或许不太准确，但杨改革一时间，也只能想到这个词了。
“骡马化大机械耕种？”几个人都不解的问道。
“简单点，就是耕种骡马化，或者牛马化……”杨改革想了想，这个解释，有点难度，杨改革一时间也找不准一个词来形容这个事。
“骡马化？”
“牛马化？”
几个人更加不解。
“简单点，就是大规模使用牲口，畜力，尽量的使用大型机械进行耕、种、收，而不是像南方那般『精』耕细作……”杨改革尽量的解释着。
“……”群臣一脸的茫然，更本没听懂。
“……这，说白一点，就是提高生产力，以前一个人壮劳动力可以耕种五十亩，通过骡马化和机械化，做�