“回禀陛下，臣以为，整治驿站的目的无非就是遏制**，节约朝廷开支，所以，微臣建议，驿和栈分开，驿就是驿，专门传递军情，公文；而栈，则是接待过路来往之人员，微臣说的这个栈，乃客栈之栈，而不是站立之站，所以，此栈之意思是接待过往的人员，……待分流之后，驿依旧归兵部管理，而栈，则有礼部管理。驿，肩负有传递军情、公文之重任，所以，臣建议陛下，仍可由朝廷给饷，犹如官军一般，甚至比普通官军给予更高的粮饷，以全陛下厚待驿卒之心，而栈，则由地方负担，朝廷每年补贴一部分，即可……”刘懋说出了自己的打算。
杨改革不住的点头着，这个刘懋和历史上说的有很大的不同，不知道是怎么了，本该是以后才该这个人物登场，说的也是裁汰驿站，可是如今，这个家伙出场的时间提前了，说的内容，虽然和驿站有关，可是，却不是裁汰驿站，而是分离驿站，驿站分家，驿归驿，栈归栈，这个提议，倒是很让杨改革动心，都说李自成是邮递员出身，可是，如今名号是邮递和招待不分家的。李自成可以说成是邮递员出身，其实，也可以说是招待所出身，因为邮递和招待这两项功能，在明末，是合并在一起的。而日后的邮局和招待所，绝对是两个单位。
既然自己扔到驿站里的钱，连个花都没冒，那么，再扔钱进去，恐怕就是傻冒了。杨改革盘算了一下，自己想要稳住李自成之流，想要稳住邮政系统，确实，邮政局和招待所，得分家了。
“诸位卿家，都说说各自的意见吧。”杨改革心中，稍稍有了点主意，决定看看大臣们的意思。
许多大臣也都事先知晓了这件事，那刘懋，是一个极不合群的人，上的奏疏，更是参了众人一本，这利用驿站沾公家的便宜，大家都在干，对这个人，也是很不客气的，可是，很不客气归不客气，再怎么着，别人还是进士出身，七品已经够低了，别人不犯什么大错，难道还弄个八品进士吗？
许多人也忧心忡忡，皇帝前些日子才给的银子，确实，还没出京畿，就花掉了大半，能真正分到天下驿卒手中的银子，寥寥可数，见有人揭发这件事，心里，少不得有些惴惴不安。
杨改革的眼睛转了一圈，居然没一个人开口说话的。
“施凤来，你是首辅，你先说。”杨改革恨这些官僚们无耻，黑暗，坏自己的事，害自己的命，对他们，是恨得牙痒痒，却没什么好办法，冰冻三尺，非一日之寒，自己想一举扭转贪污**，要让人人当活雷锋，那是不可能的。
“启禀陛下，臣以为，驿站分开，是好事，驿站迎来送往，所费破糜，常常侵占本该归属驿卒马夫的银钱，导致军情、公文传递不力，如果分开，加强驿的管理，提高驿卒，马夫的粮饷，想必，传递军情，公文会更加顺畅，及时。”施凤来不敢提百官们贪了皇帝银子的事，转而扯起驿站分家之后，驿在传递公文上的优势来，算是顺着皇帝说话了。
“不错，施爱卿，说得有理，朕原本的打算就是要体恤传递军情，公文的驿卒，马夫，可不是要给大家填那个填不满的填坑，那驿站迎来送往那个窟窿，朕是知道的，没想到，会这样严重，既然如此，那干脆，驿站分家，驿归驿，归并不管辖，属于兵的一种，且属精兵，粮饷要教普通士卒要高，粮饷皆有朝廷直接拨给，朝廷给的不足的，由朕补足，目的就是要使我朝传递军情，公文的速度，有一个大的提高，我朝这几年，关外的军情，北方的旱情，时时刻刻都需要传递大量的往来书信，必须加强传递军情，公文的速度，……至于栈，朕是说客栈的栈，分家之后，依旧由各地衙门打理，专门负责沿途往来人员的住宿，银钱，一部分由朝廷拨给，一部分由地方负责，一部分，归住宿人员自行负责，驿站自己也可以负责驿部分，如此，倒是省了朝廷、地方各州县的不少开支，诸位以为如何？”
杨改革现在也看出这驿站分家的好处了，自己要安抚的是李自成，要的是提高军情和公文的传递速度，至于那个吃喝**的招待所，早一点分出去更好，由公款吃喝边吃事业性单位，自筹一部分经费，也算是和日后接轨了。
众人你看我，我看你，也不知道该如何回答皇帝的话，这件事，为了大家的利益，本来该反对，可是，反对的理由却很牵强，再说，皇帝那里的十万两银子，被大家漂没了，皇帝也没说追究的事，万一自己站出来，皇帝要追究那十万两银子的事，谁担下来？自己吗？谁吃饱了没事干啊？于是，在众人的一片观望和犹豫之中。皇帝又道。
“既然众位卿家都不作声，那这件事就这样定下来了，驿栈分家，之前的事，朕也不再过问了，驿栈分家的事，既然是刘懋刘卿家提出来的，那就由刘懋负责了，对了，这驿栈分家之后，一个归兵部管，一个归礼部管，那么，刘懋就去了刑部的给事中，任兵部给事中兼礼部给事中，专管这驿栈分离之事……”杨改革迅速的作出决定，也不给大臣们罗嗦的时间，如今自己和以前不太一样了，如今自己有枪杆子，满桂，赵率教都进京了，自己这腰杆子，硬多了，没必要太在乎大臣们的意思，该怎么办就怎么办，想怎么办就怎么办。
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第二百七十八章 邮政局和招待所分家（二）
第二百七十八章邮政局和招待所分家（二）
杨改革也不废话，直接就宣布驿栈分家，自己是想给李自成加工资，可不是填招待所那个窟窿。
众臣你看看我，我看看你，都是些想说但是又不敢说的样子，犹豫再三，还是没人站出来说什么。这件事说不得，皇帝前些日子丢了十万两银子，站出去，岂不是要跟皇帝解释那十万两银子的去处？皇帝已经说了，分家之后，以前的事也不追究了，那十万两银子，算是进了大家的腰包了，众臣想了想，最终还是默认了这件事。何况驿站是分家，而不是裁汰或者减少开支什么的，迎来送往依旧可以占公家的便宜。
杨改革坐在皇极门【现在的太和门】里，觉得周身发冷，在这夏日炎炎的天气里，居然打喷嚏，流清鼻涕，觉得怪事，连忙下了早朝。
杨改革站在皇极门外面，被大太阳一晒，才感觉舒服一些，浑身才暖和起来。
“大伴，把那个什么刘懋的叫来，朕有事问问。”杨改革一想到今天这事，就觉得心寒，十万两银子拨下去，没出京就少了大半，这行政能力，实在是弱化的可以，这**的能力，确实是超出了自己的预料，自己原本的打算，是多少能分一些钱到李自成之流的手中，现在看来，是有些妄想了，不说贪污你的，光是一个挪用，就能让你无话可说，让自己的打算落空。
“遵命，陛下，奴婢这就去。”王承恩答应道。
“啊…秋……”杨改革猛的打了个喷嚏，再摸摸，好像还在流清鼻涕，好像是感冒了，再看看这大太阳，觉得还是有点冷。
……
早朝结束了，新任的兵科给事中，礼科给事中刘懋的脸上洋溢着莫名的光彩，他刘懋中进士十五年了，十五年来从来没有进过半级，始终还是在七品这个档次混，说出来，实在是丢人的一件事。如今，他刘懋，也算是抓住机遇，抓住了皇帝的心思了，飞黄腾达，指日可待啊如今跟着皇帝干的人，那个不是有了大出息？他刘懋也要一改十五年不能寸进的霉运了，刘懋高昂着头，抬头挺胸的行走在紫禁城里。
……
不多时，小黄门就领着刘懋来到皇帝跟前。
“微臣叩见吾皇万岁万岁万万岁。”刘懋给皇帝行礼了。
杨改革正站在太阳底下暴晒，今天不知道咋地，居然感冒了，还流清鼻涕，不知道是给大臣们给弄心寒了，还是自己不注意，弄感冒了，见刘懋这个四五十岁的富态“老爷”来了，道了声：“起来吧。”
“谢陛下。”刘懋的精神奕奕的说到。
“刘懋，朕见你对驿站的事，好像有很深的感触啊如今是专管驿栈分离的给事中，朕想听听你对驿栈分离的一些想法，刚才在朝议的时候，不太方便。”杨改革觉得，这个刘懋既然敢拿驿栈说事，肯定是对驿栈分离有自己的一套想法，肯定对这件事，有比较独特的观点，自己如今准备弄驿栈分离，把邮政局和招待所分开，倒是可以听听他的意见，或者，给他支几招。
“回禀陛下，微臣确实有些想法，正要禀报给陛下。”刘懋也不矫情，直接就说有想法，要是没有一点想法，他也不敢揭驿站的盖子，没有一点对策，肯定也不敢拿驿栈分离说事。
“那你就说说吧。”杨改革站在太阳底下才觉得舒服了些，身体里的那些阴冷，终于是被驱散了不少，骨子里，渐渐的感觉到温暖起来了。
“遵命，陛下，……臣以为，驿栈一定要分离，这驿站如今是彻底的变成了公器私用之地，驿站所消耗的银钱，只有一二成用在公事上，臣见陛下面恤驿卒，拨下巨款，臣实在是不想陛下的银钱，被……”
“别说这些废话，说你对驿栈分离的见解，你如今是专门管这件事的，你打算如何做，大道理朕懂，也知道，不需要你专门来废话。”杨改革心情极不好，在大太阳底下暴晒，还留着清鼻涕，这种事，落到谁身上都不会舒服。
“臣明白了，臣明白了。”刘懋吓了一跳，好像皇帝的心情极不好啊
“臣以为，驿栈分离之后，驿一事，可以如陛下所言，可依旧划归兵部管理，可单独列为一部，以精兵待之，粮饷必定给足，如此一来，我朝驿之传递，必定会有极大的改善，军情，公文传递速度，必定会飞涨，如此，才符合陛下的心思，不知道陛下以为如何？”刘懋解释完了，抬头瞧着皇帝，准备看看皇帝的脸色，再说下来的。
“就这个？朕知道，除了这个，还有吗？”把驿卒单独成一部，杨改革在早朝的时候就说过了，现在可不想听重复的废话。
“启禀陛下，有的，只不过……”刘懋犹豫道。
“不过什么？是不是要先赦你无罪你才肯说？”杨改革心情不好得很。
“臣不敢，臣不敢，臣只是想问陛下，可听说过民信局？”刘懋小心的问道。
“民信局？这是什么意思？”杨改革没听明白，问道。
“回陛下，民信局就是民间商人，自行组建的专门从事寄送信件，物品，甚至汇兑的铺子。”刘懋解释道。
“你说什么？民间成立的，能寄送物品，信件，甚至汇票的东西？”杨改革诧异的问道，这可是明朝，也有这种东西吗？岂不是古代的民间快递业？不过转念一想，难道古人就没有寄信的需求吗？朝廷的驿站从来都只能当官的用，来百姓不能用，但是老百姓显然是有寄信的需求的，要说有这样一种机构运作这种事，也是可能的。
“回陛下，是的，民信局就是如此，专门从事此类生意的……”刘懋躬着身子，小心的回答道。
“……你的意思是说，让朝廷的驿也做这种生意，除了传递朝廷军情和公文之外，还兼着传递民间的信件、物品，甚至汇票？”杨改革瞬间就明白过来这个刘懋说的是什么意思了，日后的邮政局，不就是有这种功能吗？
“陛下圣明，臣的意思正是如此，以商养驿，此法古已有之，臣以为，朝廷可借鉴民间的做法，替人寄送物品，书信，甚至汇票，收取一定的费用，以弥补朝廷驿站之开销，据臣所知，民间的信局，资本大的，也有十数万两之巨，递送信件、物品南可达琼崖，北可到边关，规模也做得甚大，规模小的也有数十两银子，多负责一城一地之间的递送，臣以为，以朝廷可通达全国的驿站，如果全局统筹，所能递送物品，信件的范围，必定远超民间的民信局，也如同民间的民信局一般运作，收取费用，不说可以赚钱，至少，可以减轻朝廷的开支，陛下以为呢？”刘懋解释道。
“嗯，嗯，嗯，不错，刘懋，朕发现，你这个主意，确实不错，如果驿站也开展这样的业务，确实，以朝廷驿站所涵盖的范围，确实远超一般民信局，递送的范围，也基本覆盖我朝所控之地……”杨改革发觉，确实，大明朝如今所拥有的驿站系统，那规模，是相当庞大的，如果换算成商业资本，这无疑，是一个巨无霸，绝不是民间商人能比拟的。这是天然的优势所在，想到这里，杨改革的心情，好了起来。
“……那陛下是同意微臣的办法，朝廷的驿站也向民间开放？收取费用？”刘懋见皇帝赞成了自己的想法，相当的开心，他最害怕他的主意得不到皇帝的支持�